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2001-02-09 11:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
市建管各站、辦、中心,各區(qū)建委、建管站,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《武漢市工程建設(shè)項目招標評標評委管理實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○一年二月九日
武漢市工程建設(shè)項目招標評標評委管理實施辦法
第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目招投標活動當事人行為,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招投標法》)、湖北省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省建設(shè)工程招標評標評委庫管理辦法(試行)>的通知》(鄂建[1999]060號)精神,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 武漢市建設(shè)工程招標投標管理辦公室(以下簡稱市招標辦)受市建委委托,負責(zé)本市建設(shè)工程項目招標評標評委的管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織評委學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行工程建設(shè)招投標的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定;
。ǘ⿲彶、核發(fā)評委資格證書;
。ㄈ┴撠(zé)評委年度考核記證;
(四)核準招標人提供的評委資格;
。ㄎ澹┍O(jiān)督招標人隨機抽取評委的過程;
。⿲υu委在評標、定標過程中的行為實施監(jiān)督管理。
。ㄆ撸⿲τ嗅咚轿璞住⑦`背公正原則、泄露評標機密、違背評委職責(zé)的評委,依據(jù)《招投標法》及有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰,并向評委所在單位通報。
第三條 本市工程建設(shè)項目招標評標評委由從事工程建設(shè)管理、具備評委條件的人員組成。其主要來源為勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、大專院校、招投標代理機構(gòu)等單位及建設(shè)行政管理部門的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員。
第四條 評委應(yīng)具備下列資格條件
。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)政策和招標項目的標準規(guī)范,有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的理論水平,熱心為社會服務(wù),熱愛于招標評標工作;
。ǘ┠茏杂X遵守招投標工作紀律,清正廉潔,作風(fēng)正派,秉公辦事,敢于堅持原則和抵制不正之風(fēng);
。ㄈ⿵氖鹿こ探ㄔO(shè)及管理(技術(shù)或經(jīng)濟)工作滿八年,且具有相關(guān)專業(yè)高級職稱;
(四)身體健康,能勝任招標評標工作;
。ㄎ澹┳杂X遵守有關(guān)招投標管理的各項規(guī)定。
第五條 評委的錄用。采取本人申請,單位推薦,市招標辦審批并頒發(fā)評委證書。
第六條 評委的評標費用由招標人支付,其標準一般為參評者每人每次100-300元。大型工程或特殊項目的評標費標準,由招標人酌情增加,但最高不得超過500元。
第七條 評委的權(quán)利和義務(wù)
。ㄒ唬┰u委的權(quán)利:
1、對投標人所報標函,依據(jù)招標文件、評標辦法和國家、省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定,實事求是發(fā)表或保留自己的意見;
2、不受任何干預(yù),對投標標函中的各項指標進行獨立的評分或投票;
3、檢舉評標過程中的違規(guī)做法和不正當行為;
4、對評委管理工作提出意見和建議;
5、辭去評委資格(須以書面方式)。
。ǘ┰u委的義務(wù):
1、參與招標項目的評標,接受招投標管理部門的監(jiān)督;
2、對評標、定標活動的全過程工作內(nèi)容予以保密;
3、在評標、定標過程中不得與其他評委會商,或?qū)⒆约旱囊鈭D強加于其他評委;
4、不徇私舞弊、弄虛作假;
5、遵守評標、定標工作紀律。
第八條 評委實行任期制,一年為一個任期,每人連續(xù)任期不超過三年。
第九條 評委參加評標,每人每月最多不超過兩次。
第十條 評委實行分類管理。按照經(jīng)濟、技術(shù)兩大類建立評委庫,按照土建(包括裝飾、機電設(shè)備安裝、樁基)、市政、園林綠化、監(jiān)理、勘察設(shè)計、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、人防、水利、堤防等專業(yè)類別分別建立子庫。
第十一條 評標委員會的組成人員,采取隨機抽取方法,由招標人在招投標管理部門的監(jiān)督下產(chǎn)生。隨機選定的評委成員數(shù)應(yīng)不少于招標項目評標委員會成員總?cè)藬?shù)的三分之二,招標人推選的具備評委資格條件的評委成員應(yīng)不大于評標委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。評標委員會總?cè)藬?shù)為不少于5人的奇數(shù)。
第十二條 抽取評委時,由招投標管理部門工作人員和招標人填寫“評委抽選登記表”。表中應(yīng)注明所需評委人數(shù)及專業(yè)類別,并對應(yīng)回避的單位和個人提出正當?shù)幕乇芤。任何單位和個人不得指定評委。
第十三條 在抽取評委的過程中出現(xiàn)下列情況之一者,應(yīng)在招投標管理部門的監(jiān)督下進行補抽:
。ㄒ唬┙(jīng)核實,已被抽取的評委成員與招標人、投標人有直接利害關(guān)系,可能會影響評標公正性;
。ǘ┏槿〉脑u委因故不能按規(guī)定時間參加評標活動;
。ㄈ┏槿〉脑u委違反有關(guān)紀律有待處罰;
。ㄋ模┻`背抽取評委操作規(guī)程。
第十四條 抽取評委工作應(yīng)在開標前一天進行,并由市建設(shè)工程交易中心通知評委本人。評委接到通知后,無故缺席項目評標活動超過兩次者,作自行放棄評委資格處理。
第十五條 評標開始前,招投標管理部門工作人員和招標人,應(yīng)到市招標辦領(lǐng)取“評委評標情況反饋表”,于評標活動結(jié)束時如實填寫,交市招標辦存檔。
第十六條 評委必須在評分表上對區(qū)間分評分指標注明評分理由并署名,評委參加評標的原始資料由招標人和招投標管理部門雙方清點簽字,一式兩份,分別存入雙方該項目的檔案中。
第十七條 對評委實行動態(tài)管理,并實行記證考核制度。發(fā)現(xiàn)評委有違反評委管理規(guī)定的,將依照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第十八條 以往有關(guān)評委管理辦法與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由武漢市建設(shè)管理委員會負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2001年3月1日起施行。
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