二○○三年九月二十六日

　　第一條　為了加強公路養(yǎng)路費的征收管理，保護車輛所有者的合法權(quán)益，促進公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)路費的繳納、征收、稽查和管理適用本條例。

　　第三條　車輛所有者是公路養(yǎng)路費的繳費義務(wù)人。各型機動車輛以及從事營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C的所有者應(yīng)當(dāng)按國家和本市的規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費。

　　公路養(yǎng)路費是用于公路養(yǎng)護、建設(shè)和管理的專項費用，納入財政預(yù)算管理，�？顚Ｓ�，并接受審計監(jiān)督。

　　第四條　市交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市公路養(yǎng)路費的征收稽查管理工作，其依法設(shè)立的各級交通征費稽查機構(gòu)（以下簡稱征稽機構(gòu)），具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)路費的征收、稽查、管理。

　　區(qū)縣（自治縣、市）交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C養(yǎng)路費的征收、稽查。

　　第五條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)路費征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合征稽機構(gòu)依法履行職責(zé)。

　　對積極協(xié)助做好公路養(yǎng)路費征收管理工作的單位和個人，市交通行政主管部門可予以表彰或獎勵。

　　第六條　公路養(yǎng)路費按國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定核定的征費噸位、車臺實行費額或定額征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市人民政府規(guī)定，并向社會公布。

　　第七條　公路養(yǎng)路費應(yīng)向車輛權(quán)屬憑證載明的住址所在地征稽機構(gòu)繳納。

　　市外車輛調(diào)駐本市的，車輛所有者應(yīng)從調(diào)駐本市第三個自然月起，按調(diào)駐地征收標(biāo)準(zhǔn)向調(diào)駐地征稽機構(gòu)繳納公路養(yǎng)路費。

　　本市車輛調(diào)駐市外的，經(jīng)車輛所在地征稽機構(gòu)核準(zhǔn)后，從車輛調(diào)駐第三個月起停征公路養(yǎng)路費。

　　第八條　符合國家和市人民政府規(guī)定的車輛減征、免征公路養(yǎng)路費條件的，由車輛所有者向征稽機構(gòu)提出書面申請，征稽機構(gòu)應(yīng)在收到申請后一個月內(nèi)回復(fù)申請者。批準(zhǔn)減征、免征的，自批準(zhǔn)的次月起減征、免征公路養(yǎng)路費。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人無權(quán)減征、免征公路養(yǎng)路費。

　　第九條　車輛所有者應(yīng)當(dāng)于每月最后一日前到征稽機構(gòu)辦理其所屬全部車輛的次月公路養(yǎng)路費繳（免）手續(xù)，由征稽機構(gòu)發(fā)給公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志。

　　公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志必須隨車攜帶。沒有公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志的，不得上公路行駛。

　　公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志遺失或損毀的，應(yīng)當(dāng)立即向征稽機構(gòu)申請補辦。

　　第十條　車輛所有者繳納公路養(yǎng)路費按征收標(biāo)準(zhǔn)全額繳納。

　　符合市交通行政主管部門規(guī)定條件的車輛所有者，可選擇與征稽機構(gòu)簽訂年度包干繳納協(xié)議，按核定比例包干繳納辦法繳納。

　　第十一條　車輛需要報停的，車輛所有者應(yīng)當(dāng)?shù)秸骰鼨C構(gòu)辦理報停手續(xù)。車輛報停期間，不得在公路上行駛。

　　按征收標(biāo)準(zhǔn)全額繳納公路養(yǎng)路費的車輛，非因依法扣押、封存或不可抗力因素，全年累計報停期間不得超過三個月。實行年度包干繳納公路養(yǎng)路費的車輛，非因依法扣押、封存或不可抗力因素不得報停。

　　第十二條　車輛所有者應(yīng)自取得車輛所有權(quán)之日起繳納公路養(yǎng)路費，并在車輛入戶后十五日內(nèi)到征稽機構(gòu)如實申報、辦理公路養(yǎng)路費繳（免）手續(xù)。

　　車輛被盜、被依法扣押、封存或報廢的，車輛所有者應(yīng)在車輛被盜、被依法扣押、封存、報廢后十五日內(nèi)到征稽機構(gòu)辦理停征或報廢手續(xù)；未辦理停征或報廢手續(xù)的，按應(yīng)征車輛處理。

　　車輛轉(zhuǎn)籍、改裝、換發(fā)牌照或改變使用性質(zhì)的，車輛所有者應(yīng)在十五日內(nèi)到征稽機構(gòu)辦理改征手續(xù)。

　　車輛過戶的，車輛所有者應(yīng)在十五日內(nèi)到征稽機構(gòu)辦理公路養(yǎng)路費過戶手續(xù)。未按規(guī)定辦理公路養(yǎng)路費過戶手續(xù)的，公路養(yǎng)路費由車輛權(quán)屬憑證上載明的車輛所有者繳納。

　　車輛所有者因不可抗力或者客觀上不能控制的其他事由無法按時辦理本條規(guī)定手續(xù)的，經(jīng)其書面申請，征稽機構(gòu)批準(zhǔn)的，應(yīng)在該事由消除后十五日內(nèi)到征稽機構(gòu)辦理手續(xù)。

　　第十三條　車輛所有者或使用者不得拒絕征稽機構(gòu)查驗公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志和相關(guān)賬目。

　　第十四條　公路養(yǎng)路費票據(jù)管理，按照國家和市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志，由市交通行政主管部門管理，市交通征稽機構(gòu)領(lǐng)發(fā)、使用。

　　禁止非法制造、銷售、轉(zhuǎn)讓、涂改、使用公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志。

　　第十五條　車輛所有者在辦理車輛調(diào)進、調(diào)出、過戶、改型、報廢和年檢時，須先向征稽機構(gòu)申請公路養(yǎng)路費審驗。公安車輛管理機構(gòu)憑征稽機構(gòu)出具的公路養(yǎng)路費審驗證明辦理有關(guān)手續(xù)。市公安車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市征稽機構(gòu)提供全市車輛統(tǒng)計資料。

　　第十六條　征稽機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，文明執(zhí)法，服務(wù)群眾。

　　征稽人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)按規(guī)定著裝，佩帶統(tǒng)一的標(biāo)志和出示執(zhí)法證件。征稽機構(gòu)專用稽查車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

　　征稽機構(gòu)有權(quán)上路稽查，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)置公路養(yǎng)路費稽查站。

　　第十七條　車輛所有者未按期足額繳納公路養(yǎng)路費的，征稽機構(gòu)除責(zé)令限期全額繳納外，從滯納費款之日起，按日加收每月滯納費款萬分之五的滯納金。拖欠公路養(yǎng)路費一個月以上的，除追繳應(yīng)繳公路養(yǎng)路費（含滯納金）外，處欠繳費款一至三倍罰款。

　　第十八條　非因不可抗力或客觀上不能控制的其他事由超過規(guī)定期限一個月以上六個月以內(nèi)未續(xù)辦減征、免征、停征手續(xù)的，從減征、免征、停征期限屆滿之日起全額補征公路養(yǎng)路費（含滯納金）；減征、免征公路養(yǎng)路費超期六個月以上未續(xù)辦有關(guān)手續(xù)的，除從減征、免征期限屆滿之日起全額補征公路養(yǎng)路費（含滯納金）外，取消其減征、免征資格。

　　第十九條　有下列情形之一的，征稽機構(gòu)予以警告，可并處二十元以上二百元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定隨車攜帶公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定期限辦理減征、免征、停征手續(xù)，且超期不足一個月的；

　�。ㄈ�）車輛所有者未按本條例第十二條規(guī)定按期到征稽機構(gòu)辦理公路養(yǎng)路費相關(guān)手續(xù)，且超期不足一個月的；

　�。ㄋ模┚芙^接受征稽人員檢查的。

　　第二十條　有下列行為之一的，征稽機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以應(yīng)繳費款三倍以下罰款；應(yīng)繳費款無法計算的，處以五千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┸囕v在報停期間繼續(xù)在公路上行駛的；

　　（二）轉(zhuǎn)讓、涂改公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志的；

　�。ㄈ�）使用偽造公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志的；

　　（四）倒換、偽造車輛牌照逃避繳納公路養(yǎng)路費的；

　�。ㄎ澹┸囕v所有者在申報辦理車輛入戶、報停、減征、免征等手續(xù)時提供虛假材料或采取其他弄虛作假手段的；

　�。�六）辦理減征、免征公路養(yǎng)路費手續(xù)的車輛，改變車輛使用范圍或使用性質(zhì)，或者變更車輛所有者，又未按規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費的；

　�。ㄆ撸┦型廛囕v調(diào)駐本市或本市車輛調(diào)駐市外三個月以上，既不辦理調(diào)駐手續(xù)，又不按規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費的；

　�。ò耍�無牌照車輛偷駛公路，逃避繳納公路養(yǎng)路費的；

　�。ň牛┸囕v所有者未按本條例第十二條規(guī)定按期到征稽機構(gòu)辦理公路養(yǎng)路費相關(guān)手續(xù)，且超期在一個月以上的；

　　（十）拖拉機以外的機動車輛所有者持農(nóng)機牌照行駛公路，逃避繳納公路養(yǎng)路費的；

　　（十一）其他逃避繳納公路養(yǎng)路費行為的。

　　第二十一條　非法制造、銷售公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志的，沒收違法所得，并處違法所得二至五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　對無有效公路養(yǎng)路費繳（免）訖標(biāo)志或拖欠公路養(yǎng)路費的車輛，征稽機構(gòu)可暫扣駕駛證（行駛證）或車輛，并及時告知公安交通管理部門，公安交通管理部門不得補辦證件。

　　暫扣駕駛證（行駛證）或者暫扣車輛必須出具暫扣憑證，當(dāng)事人應(yīng)在七日內(nèi)到指定的征稽機構(gòu)接受調(diào)查處理。當(dāng)事人接受處理后，征稽機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即退還暫扣的駕駛證（行駛證）或者放行車輛。

　　暫扣期間的車輛，征稽機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管，征稽機構(gòu)及其人員不得使用或提供給他人使用，非因不可抗力因素造成車輛損失的，由征稽機構(gòu)負(fù)責(zé)賠償；因當(dāng)事人逾期未到征稽機構(gòu)接受處理造成的損失，由其自行承擔(dān)。

　　第二十三條　涉嫌違法被暫扣車輛的當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不到指定地點接受處理的，征稽機構(gòu)根據(jù)調(diào)查取得的證據(jù)依法作出處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　征稽機構(gòu)依法決定追繳欠費或處罰，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟又不履行的，征稽機構(gòu)經(jīng)公示后，可依法將暫扣期滿六個月的車輛交具備資質(zhì)的評估機構(gòu)評估，委托國家認(rèn)定的拍賣機構(gòu)依法拍賣，所得款項沖抵評估、拍賣費用、車輛所有者應(yīng)繳的公路養(yǎng)路費、滯納金、罰款，沖抵后剩余款項應(yīng)當(dāng)及時退還車輛所有者，不足部分由征稽機構(gòu)繼續(xù)追繳。

　　第二十四條　當(dāng)事人對征稽機構(gòu)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可依法申請復(fù)議，也可依法向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不提起訴訟又不履行的，征稽機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條　征稽機構(gòu)工作人員使用或提供給他人使用暫扣車輛的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十六條　征稽機構(gòu)工作人員、公安交通管理部門工作人員、農(nóng)機部門工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　征稽機構(gòu)工作人員亂收費、亂罰款的，除應(yīng)承擔(dān)退賠責(zé)任外，由主管單位給予行政處分。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，妨礙征稽人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　征稽機構(gòu)按照市人民政府的規(guī)定征收公路客、貨運附加費參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　本條例自2003年12月1日起施行，自國務(wù)院公路養(yǎng)護方面的稅收實施具體辦法施行時終止。