（2000年9月14日銀川市人民政府第21次常務(wù)會議審議通過）

　　第一章　總則

　　第一條 為加強(qiáng)銀川市住宅小區(qū)的物業(yè)管理，明確業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位以及有關(guān)部門的權(quán)利與義務(wù)，保障住宅小區(qū)物業(yè)的合理使用，為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡本市市區(qū)的新建住宅小區(qū)必須根據(jù)本辦法實(shí)行物業(yè)管理。本辦法實(shí)施前已經(jīng)驗收交付使用的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本辦法積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

　　第三條 本辦法所稱物業(yè)是指房屋建筑、配套設(shè)施以及相關(guān)的公共設(shè)施。

　　本辦法所稱業(yè)主，是指住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)所有權(quán)人。包括私有房產(chǎn)、公有房產(chǎn)、單位房產(chǎn)的房屋所有權(quán)人。

　　本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)進(jìn)行日常維護(hù)、修繕、經(jīng)營，以及對房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的綜合性服務(wù)。

　　本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指具備相應(yīng)資質(zhì)條件，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，經(jīng)營住宅小區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　第四條 住宅小區(qū)全體業(yè)主通過業(yè)主委員會對物業(yè)實(shí)施自治管理。住宅小區(qū)的公共設(shè)施和配套設(shè)施，由全體業(yè)主、承租人和使用人共同使用與維護(hù)。

　　第五條 物業(yè)管理實(shí)行主管部門行業(yè)管理、業(yè)主自治與委托物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)管理相結(jié)合的原則，逐步實(shí)現(xiàn)社會化、專業(yè)化、市場化服務(wù)經(jīng)營型管理。

　　第六條 銀川市房產(chǎn)管理局是本市住宅小區(qū)物業(yè)管理的主管部門，負(fù)責(zé)對全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理工作。其主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　（二）負(fù)責(zé)培育、開發(fā)物業(yè)管理市場；

　�。ㄈ�）參與住宅小區(qū)的驗收，指導(dǎo)、監(jiān)督住宅小區(qū)的移交工作；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理；

　　（五）對物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　　（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金（維修儲備金）的管理和使用；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)對物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理的考評工作。

　　建委、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商、物價等部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)的有關(guān)管理工作。

　　住宅小區(qū)所在地派出所、居民委員會根據(jù)自己的職責(zé)對住宅小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章　業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會

　　第七條 新建住宅小區(qū)交付使用且入住率達(dá)到50%以上時，由市房產(chǎn)管理部門按以下程序，組織召開業(yè)主代表大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會：

　�。ㄒ唬┫蛉�體業(yè)主發(fā)出召開業(yè)主代表大會及推舉業(yè)主委員會侯選人名單通告。

　�。ǘ�）擬定業(yè)主委員會侯選人名單，確定開會時間。

　�。ㄈ�）組織召開第一次業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

　　第八條 業(yè)主代表大會由住宅小區(qū)的業(yè)主代表組成。業(yè)主代表以每棟樓為單位按住戶比例推選。

　　業(yè)主代表大會必須有持過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主代表出席才能舉行。

　　第九條 業(yè)主代表大會可以邀請住宅小區(qū)所在地派出所、居委會及相關(guān)部門的人員列席會議。

　　第十條 業(yè)主代表大會由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)召集，每年召開一次。

　　業(yè)主代表大會召開7日前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將會議日期及內(nèi)容告知業(yè)主。

　　業(yè)主代表大會閉會期間，經(jīng)30%以上業(yè)主代表提議，可以召開臨時業(yè)主代表大會，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在接到該項提議后15日內(nèi)召開臨時業(yè)主代表大會。

　　第十一條 業(yè)主代表大會形成的決定，必須由出席會議的業(yè)主代表所投票數(shù)的過半數(shù)通過方有效。

　　業(yè)主代表大會的決定不得與法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策抵觸。

　　第十二條 業(yè)主代表大會行使下列權(quán)力：

　�。ㄒ唬┻x舉、罷免業(yè)主委員會的組成人員；

　�。ǘ�）聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告；

　�。ㄈ�）聽取物業(yè)管理企業(yè)的工作報告；

　�。ㄋ模┡鷾�(zhǔn)業(yè)主委員會有關(guān)業(yè)主利益的重大事項的決定；

　�。ㄎ澹┲贫�、修改業(yè)主公約及住宅區(qū)物業(yè)管理辦法；

　�。�六）改變和撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　　（七）批準(zhǔn)或修改業(yè)主委員會章程；

　　（八）批準(zhǔn)物業(yè)管理的其他重大事項。

　　第十三條 業(yè)主委員會由3到15名委員組成，每屆任期三年。

　　第十四條 業(yè)主委員會委員由業(yè)主代表大會在業(yè)主代表中選舉產(chǎn)生。委員一般為兼職，可以連選連任。

　　有下列情形的之一的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會委員：

　　（一）身體及精神狀況不適宜履行業(yè)主委員會委員職責(zé)的；

　�。ǘ�）喪失業(yè)主資格的；

　�。ㄈ�）有違法犯罪行為的；

　　（四）經(jīng)業(yè)主代表大會罷免的。

　　第十五條 業(yè)主委員會設(shè)主任、副主任、秘書長。主任、副主任、秘書長在業(yè)主委員會委員中選舉產(chǎn)生，并報市房產(chǎn)管理部門備案。

　　秘書長為專職，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。

　　第十六條 業(yè)主委員會根據(jù)工作需要定期召開會議，會議由業(yè)主委員會主任召集，會議討論決定問題執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十七條 業(yè)主委員會享有下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬┱偌�和主持業(yè)主代表大會；

　�。ǘ�）起草業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約；

　�。ㄈ�）選聘物業(yè)管理企業(yè)，簽訂物業(yè)管理合同；

　　（四）監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度的執(zhí)行；

　�。ㄎ澹�審議物業(yè)管理企業(yè)制定的年度管理計劃和為住宅小區(qū)管理服務(wù)的重大措施；

　�。�六）協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理工作。

　　第十八條 業(yè)主委員會章程必須經(jīng)業(yè)主委員會2/3委員同意，并經(jīng)業(yè)主代表大會批準(zhǔn)。

　　業(yè)主委員會章程的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策抵觸。

　　第十九條 業(yè)主委員會在成立后15日內(nèi)持下列文件到市房產(chǎn)管理局辦理登記備案：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委員會登記申請書；

　�。ǘ�）業(yè)主委員會組成人員名單；

　�。ㄈ�）業(yè)主委員會章程。

　　第三章　物業(yè)管理企業(yè)

　　第二十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)與開發(fā)建設(shè)單位分開設(shè)立，分業(yè)經(jīng)營。

　　第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)享有國家對第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　第二十二條 設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　物業(yè)管理企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向物價管理部門申請領(lǐng)取收費(fèi)許可證。

　　第二十三條 申領(lǐng)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》按國家有關(guān)規(guī)定報批。未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》的，不得從事物業(yè)管理活動。

　　第二十四條 《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年審制度。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年的二月十日前，填寫物業(yè)管理企業(yè)年審報告，持《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》向市房產(chǎn)管理部門申請年審。

　　第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)住宅區(qū)物業(yè)管理合同對住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。物業(yè)管理合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）管理服務(wù)的區(qū)域和具體事項；

　　（二）管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）管理服務(wù)權(quán)限；

　�。ㄋ模┕芾矸�務(wù)期限；

　�。ㄎ澹┕芾矸�務(wù)費(fèi)用；

　　（六）監(jiān)督檢查物業(yè)管理服務(wù)的時間和方式；

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任和合同爭議的解決方式；

　�。ò耍╇p方約定的其他權(quán)利、義務(wù)。

　　第二十六條 業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅小區(qū)物業(yè)管理合同簽定之日起30日內(nèi)報市房產(chǎn)管理部門備案。

　　第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定，對小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理并按財政物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi)；

　�。ǘ�）制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為；

　�。ㄈ�）選聘專營企業(yè)承擔(dān)專項經(jīng)營業(yè)務(wù)；

　　（四）要求業(yè)主委員會協(xié)助管理；

　　（五）從事與物業(yè)管理有關(guān)的其他多種經(jīng)營及有償服務(wù)活動；

　�。�六）對違反合同約定不交納各種費(fèi)用的業(yè)主，可采取必要的限制性措施。

　　第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)物業(yè)管理合同，對委托管理的房屋及相關(guān)公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修繕、更新；

　�。ǘ�）承擔(dān)住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)的保安、保潔、防火、綠化及其他便民服務(wù)工作；

　�。ㄈ�）擬定住宅小區(qū)重大物業(yè)管理措施提交業(yè)主委員會審議決定；

　�。ㄋ模┙邮苄袠I(yè)管理及街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)必須嚴(yán)格履行物業(yè)管理合同，按下列要求做好服務(wù)工作：

　�。ㄒ唬�實(shí)施業(yè)主委員會審定的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃時，必須執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）將住宅的公共部位、公用設(shè)備和公共設(shè)施的使用維護(hù)方法、要求、注意事項書面告知業(yè)主；

　�。ㄈ�）經(jīng)常對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行巡視、檢查，定期對住宅的公用部分、公用設(shè)備和公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)住宅的公用部位、公用設(shè)備和公共設(shè)施損壞時，立即采取保護(hù)措施，并按合同約定進(jìn)行維修；

　�。ㄎ澹┙拥轿飿I(yè)損害報修時，應(yīng)及時進(jìn)行維修和處理；

　�。�六）做好物業(yè)維修、更新及其費(fèi)用收支的各項記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財務(wù)帳冊；

　　（七）定期向業(yè)主委員會報告物業(yè)管理工作情況及物業(yè)管理費(fèi)用的收支帳目，接受審核，改進(jìn)和完善管理服務(wù)工作。

　　第三十條 物業(yè)管理企業(yè)對住宅區(qū)的管理未能達(dá)到市房產(chǎn)管理部門和物業(yè)管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者違反物業(yè)管理合同規(guī)定的，業(yè)主委員會或委托方可以解除合同。

　　因管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善，造成業(yè)主損失的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償損失；違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。

　　第三十一條 對物業(yè)管理合同有爭議的，雙方可向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或向人民法院起訴。

　　第四章　開發(fā)建設(shè)單位

　　第三十二條 開發(fā)建設(shè)單位必須按住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計要求，完成物業(yè)管理配套設(shè)備和設(shè)施的建設(shè)。

　　第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從住宅區(qū)開始入住前六個月開始自行或者委托物業(yè)管理企業(yè)對住宅區(qū)進(jìn)行前期管理，管理費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

　　在開發(fā)建設(shè)單位自行或者委托物業(yè)管理企業(yè)對住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理期間，應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督，市房產(chǎn)管理部門有權(quán)對開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策的行為依法進(jìn)行處理。

　　第三十四條 住宅小區(qū)經(jīng)綜合驗收后，方可向業(yè)主委員會移交。

　　第三十五條 業(yè)主委員會正式成立后30日內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交下列住宅小區(qū)工程建設(shè)資料或復(fù)印件：

　�。ㄒ唬┳≌�小區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖；

　�。ǘ�）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

　　（三）地下管網(wǎng)竣工圖；

　　（四）其他必要的資料。

　　第三十六條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供住宅小區(qū)管理用房和經(jīng)營用房：

　　（一）住宅小區(qū)總建筑面積5萬平方米以內(nèi)不小于60平方米；

　�。ǘ�）住宅小區(qū)總建筑面積5萬至10萬平方米以上不小于100平方米；

　�。ㄈ�）住宅小區(qū)總建筑面積10萬平方米以上不小于150平方米。

　　以上用房由市房產(chǎn)管理部門提供給業(yè)主委員會，并由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營使用。任何單位、個人不得擅自改變其用途。

　　第五章　業(yè)主公約

　　第三十七條 本辦法所稱業(yè)主公約，是指由業(yè)主承諾的，對全體業(yè)主具有約束力的，有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

　　第三十八條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）住宅區(qū)名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù)；

　�。ǘ�）公共場所及公用設(shè)施狀況；

　�。ㄈ�）業(yè)主代表大會的召集程序及決定住宅區(qū)重大事項的方式；

　　（四）業(yè)主使用其住宅和住宅區(qū)內(nèi)公共場所及公用設(shè)施的權(quán)益；

　�。ㄎ澹�業(yè)主參與住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利；

　�。�六）業(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán)；

　�。ㄆ撸┳≌瑓^(qū)物業(yè)各項維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的交納；

　�。ò耍�業(yè)主在本住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則；

　�。ň牛┻`反業(yè)主公約的責(zé)任；

　�。ㄊ�）其他有關(guān)事項。

　　業(yè)主公約的示范文本，由市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制訂。業(yè)主代表大會可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改、補(bǔ)充，并報市房產(chǎn)管理部門備案。

　　第三十九條 業(yè)主公約經(jīng)業(yè)主代表大會批準(zhǔn)后生效。已生效的業(yè)主公約對住宅區(qū)內(nèi)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有約束力。

　　第四十條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理出售、出租房屋手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同或租賃合同中對購、租房者有承諾遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定和業(yè)主公約的約定。

　　第六章　物業(yè)的使用及維護(hù)

　　第四十一條 業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途；

　　（二）不得對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占；

　�。ㄈ�）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品；

　�。ㄋ模┎坏美�用房屋從事危害公共利益的活動；

　�。ㄎ澹┎坏们趾λ�人的正當(dāng)權(quán)益。

　　第四十二條 業(yè)主裝修住宅，應(yīng)當(dāng)事先告之物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝修住宅的禁止行為和注意事項告之業(yè)主。

　　第四十三條 任何單位和個人不得占用物業(yè)管理區(qū)域的道路、場地。應(yīng)物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用或挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會同意，并在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　第四十四條 利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面同意后，方可向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議，并支付設(shè)置費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入維修基金。

　　第四十五條 房屋的維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

　�。ㄒ唬┓课輧�(nèi)部，由業(yè)主負(fù)責(zé)維修；

　�。ǘ�）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、公用上下水、供暖、供氣、供電管線、公用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施，由物業(yè)管理企業(yè)組織定期養(yǎng)護(hù)和維修，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

　　第四十六條 住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場所、停車場、連廊、自行車房（棚）等住宅區(qū)公用設(shè)施由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理維修養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

　　人為造成公用設(shè)施損壞的，由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

　　第四十七條 住宅戶外的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護(hù)，由有關(guān)供水、供電、供氣及通訊單位負(fù)責(zé)。

　　第四十八條 凡房屋及附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及公共安全，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主修繕的，業(yè)主應(yīng)及時進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的，由業(yè)主委員會授權(quán)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

　　第四十九條 住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┷`踏、占用綠化地；

　�。ǘ�）占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房（棚）等公用設(shè)施而影響其正常使用功能；

　�。ㄈ�）亂拋垃圾、雜物；

　　（四）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等；

　�。ㄎ澹�損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑；

　�。�六）聚眾喧鬧；

　�。ㄆ撸╇S意停放車輛和鳴喇叭；

　　（八）發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

　　（九）排放有毒、有害物質(zhì)；

　�。ㄊ�）經(jīng)營業(yè)主公約所禁止的行業(yè)；

　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為。

　　第七章　物業(yè)管理專項資金及費(fèi)用

　　第五十條 依照本辦法實(shí)行物業(yè)管理的公有住宅和新建商品住宅出售時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

　　公有住宅出售的維修基金由公有住宅售房單位和購房者分別提交和繳納。新建商品住宅出售的維修基金由購房者繳納。維修基金除由公有住宅售房單位自行提交的外，其他維修基金均由售房單位代收。維修基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲，�？顚Ｓ谩�

　　維修基金明細(xì)戶應(yīng)當(dāng)按單幢住宅設(shè)置，按戶核算。

　　第五十二條 維修基金應(yīng)當(dāng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造，不得挪作他用。

　　第五十三條 在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時，商品房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給市房地產(chǎn)行政管理部門代管。

　　第五十四條 業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審核后劃撥。業(yè)主委員會成立后，維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出年度財務(wù)預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會同意，經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審核后劃撥。

　　在本辦法實(shí)施前已經(jīng)出售的公有住宅和商品住宅尚未交納住宅維修基金的，按財政、物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)人或使用人交納，由物業(yè)管理企業(yè)代收，其使用適用前款規(guī)定。

　　維修基金不足時，經(jīng)業(yè)主委員會決定，按業(yè)主擁有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布物業(yè)維修基金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　第五十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅時，其維修基金帳戶中剩余部分的費(fèi)用不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。

　　第五十六條 業(yè)主應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)項目，按規(guī)定繳交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。

　　第五十七條 住宅小區(qū)經(jīng)營性用房的收入，用于補(bǔ)充住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。

　　第五十八條 住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)半年公布一次，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　第五十九條 業(yè)主對業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)公布的帳目，可以提出質(zhì)詢，或向市房產(chǎn)管理部門投訴。

　　業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)詢后7日內(nèi)答復(fù)。

　　房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后15日內(nèi)答復(fù)。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第六十條 業(yè)主有下列行為之一的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止、要求恢復(fù)原狀或者賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政部門依法予以處理：

　�。ㄒ唬┥米哉加米≌�小區(qū)綠化地或其他公共場地的；

　�。ǘ�）擅自改變房屋和配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀的；

　�。ㄈ�）私搭亂建棚屋、在房屋公共使用部位堆放雜物、亂停放車輛、破壞綠化、污染小區(qū)環(huán)境、制造噪聲影響居民休息的；

　�。ㄋ模�損壞住宅小區(qū)內(nèi)的公用設(shè)施、設(shè)備的；

　　（五）違反住宅小區(qū)治安管理或者消防規(guī)定的。

　　第六十一條 業(yè)主逾期不交各項物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助催繳；物業(yè)管理企業(yè)可以按規(guī)定加收滯納金；連續(xù)三個月以上拒交各項物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，按照業(yè)主公約的約定承擔(dān)責(zé)任。

　　物業(yè)管理企業(yè)對逾期不交各項物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第六十二條 物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的，房管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并賠償損失，并可視情節(jié)處以警告、處以500元至10000元的罰款：

　　（一）未按規(guī)定及時修繕房屋及公用設(shè)施、設(shè)備的；

　�。ǘ�）管理制度不健全、管理混亂的；

　�。ㄈ�）擅自改變公用設(shè)施和公共場地用途的；

　　（四）擅自提高物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄎ澹┢渌�不履行或者不完全履行物業(yè)管理合同及本辦法規(guī)定的義務(wù)的。

　　物業(yè)管理企業(yè)有前款行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主委員會可以解除物業(yè)管理合同。

　　第六十三條 未經(jīng)物業(yè)資質(zhì)審查而擅自承攬住宅小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)，由市房管部門責(zé)令其限期辦理資質(zhì)審查手續(xù)；逾期不辦理的，責(zé)令其停止物業(yè)管理業(yè)務(wù)，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第六十四條 開發(fā)建設(shè)單位未在規(guī)定期限向業(yè)主委員會提供本辦法第三十九條所列住宅小區(qū)工程建設(shè)資料或其復(fù)印件的，由房管部門責(zé)令限期履行；逾期不履行的，由市房產(chǎn)管理部門給予警告，并處以1000元以下罰款。

　　第六十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第九章　附則

　　第六十六條 本辦法自頒布之日起施行。本市已制定的有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。