第一章 總則

　　第一條 為加強對市本工程建設(shè)項目預(yù)拌混凝土招投標(biāo)管理，規(guī)范市場行為，保證工程質(zhì)量，維護交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 凡本市范圍內(nèi)建設(shè)工程項目，其混凝土總方量超過1000立方米的預(yù)拌混凝土采購，必須通過招標(biāo)方式選擇供應(yīng)單位。

　　第三條 招標(biāo)活動應(yīng)堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，不受地區(qū)和部門限制。預(yù)拌混凝土招投標(biāo)活動必須在市建設(shè)工程交易管理中心內(nèi)公開進行。

　　第四條 無錫市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的行政主管部門，市招標(biāo)辦負責(zé)本辦法的具體實施，全市預(yù)拌混凝土招標(biāo)投標(biāo)活動及當(dāng)事人必須按本辦法規(guī)定接受政府管理部門的監(jiān)督管理。

　　第二章 招 標(biāo)

　　第五條 建設(shè)工程的預(yù)拌混凝土招標(biāo)可采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。使用預(yù)拌混凝土總方量在2000立方米以上的必須公開招標(biāo)，采用邀請招投標(biāo)方式的必須經(jīng)市建委批準(zhǔn)。

　　第六條 招標(biāo)公告應(yīng)通過指定的報紙、信息網(wǎng)絡(luò)和其它媒介發(fā)布，也可通過市交易中心信息發(fā)布渠道發(fā)布。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)載明招標(biāo)單位名稱、地址、使用數(shù)量、混凝土設(shè)計強度、等級、坍落度等其它特殊性能要求，工程名稱、結(jié)構(gòu)部位、交貨地點、交貨時間、供應(yīng)方式以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

　　第七條 預(yù)拌混凝土招標(biāo)應(yīng)在施工招標(biāo)結(jié)束后進行，招標(biāo)人必須具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，不具備能力的可委托具有資格的招標(biāo)代理機構(gòu)進行代理招標(biāo)。

　　第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點，編制招標(biāo)文件。

　　預(yù)拌混凝土招標(biāo)文件主要包括：

　�。ㄒ唬� 綜合說明書、項目名稱、地點、批準(zhǔn)文號、資質(zhì)情況等。

　�。ǘ�） 預(yù)拌混凝土設(shè)計強度等級、坍落度等其它特殊性能要求、石子最大粒徑、水泥品種標(biāo)號、數(shù)量清單。

　�。ㄈ�） 預(yù)拌混凝土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求。

　�。ㄋ模� 預(yù)拌混凝土交貨地點、交貨時間、供應(yīng)方式、驗收方法。

　�。ㄎ澹� 預(yù)拌混凝土價款支付和結(jié)算方法、價差處理辦法。

　�。�六） 預(yù)拌混凝土評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄆ撸� 擬訂合同主要條款。

　�。ò耍� 投標(biāo)截止日期、標(biāo)書送達地點、開標(biāo)地點。

　�。ň牛� 其它需說明的事項。

　　第九條 招標(biāo)公告和招標(biāo)文件須經(jīng)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)后分送各投標(biāo)單位。

　　第十條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密，并經(jīng)市招標(biāo)辦審定。

　　第三章 投 標(biāo)

　　第十一條 響應(yīng)招投 的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的要求，提供以下資料：

　�。ㄒ唬� 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證

　�。ǘ�） 企業(yè)資質(zhì)等級證書、試驗室資質(zhì)等級證書

　�。ㄈ�） 企業(yè)簡歷

　�。ㄈ�） 其它有關(guān)資料

　　第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求及時間規(guī)定，在投標(biāo)截止期前將投標(biāo)文件送到標(biāo)書送達地點。

　　投標(biāo)文件主要包括：

　�。ㄒ唬� 綜合說明；

　　（二） 供應(yīng)商品預(yù)拌混凝土設(shè)計強度等級、坍落度等特殊性能要求，石子最大粒徑、水泥品種標(biāo)號，數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)名稱和報價；

　�。ㄈ�） 供應(yīng)計劃；

　�。ㄋ模� 保證產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)計劃的技術(shù)組織措施；

　�。ㄎ澹� 對招標(biāo)文件主要條款的確認。

　　第十三條 預(yù)拌混凝土報價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程造價管理部門公布的信息指導(dǎo)價并結(jié)合市場供求情況等因素綜合考慮，浮動幅度控制在+2%至～-4%范圍內(nèi)，特殊情況下浮動幅度范圍經(jīng)市招標(biāo)辦同意可適當(dāng)調(diào)整，但必須在招標(biāo)文件中明確。

　　第十四條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前可以補充、修改、撤回，并書面通知招標(biāo)人，補充修改的問題為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第十五條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它人的公平競爭，不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得損害國家利益和公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第四章 開標(biāo) 評標(biāo) 決標(biāo)

　　第十六條 開標(biāo)時間和地點應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件中預(yù)先確定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第十七條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，在市招標(biāo)辦監(jiān)督下進行。

　　第十八條 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，由工作人員當(dāng)眾拆封宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容，開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

　　第十九條 有下列情況之一者，屬無效投標(biāo)標(biāo)書。

　　（一） 未密封。

　　（二） 無投標(biāo)單位和法定代表人或委托代理人印鑒。

　�。ㄈ�） 未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清。

　�。ㄋ模� 逾期送達。

　　（五） 該投標(biāo)單位未在規(guī)定時間參加開標(biāo)會議。

　　第二十條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)小組負責(zé)，評標(biāo)小組為5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不少于評標(biāo)小組人員總數(shù)的2/3，評標(biāo)小組人員名單要在市招標(biāo)辦提供的專家名冊中隨機抽取。

　　第二十一條 評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審比較，推薦合格的中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

　　第二十二條 評標(biāo)人一般采用綜合評分法和綜合評議法，主要對投標(biāo)人的報價、質(zhì)量、供貨期及相應(yīng)的組織管理措施，社會信譽、服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)能力進行評分評價，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

　　第二十三條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合如下條件：

　�。ㄒ唬� 能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�） 能夠滿足招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求；并經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

　　第二十四條 開標(biāo)至決定中標(biāo)人的時間一般不超過五日。決標(biāo)后到發(fā)出中標(biāo)通知書的時間一般不超過五日。特殊情況下經(jīng)市招標(biāo)辦同意適當(dāng)延長。

　　第二十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件，投標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定，簽訂預(yù)拌混凝土購銷合同，報市招標(biāo)辦審查、備案，并到市建設(shè)工程交易管理中心辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 本辦法中的未盡事宜，均按《招標(biāo)投標(biāo)法》和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 三市（縣）可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r參照執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法由無錫市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。