冀建監(jiān)[1999]85號

一九九九年三月十二日

　　為貫徹落實(shí)《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，建設(shè)部、國家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設(shè)市場，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

　　第一條 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項(xiàng)目，各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)，不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。

　　第二條 嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資質(zhì)等級及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理合同備案手續(xù)，不得核發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理許可證，已進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)按《河北省建筑市場管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定，責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　各專業(yè)部委按權(quán)限審批的其直屬監(jiān)理單位在冀開展工作，必須向省建設(shè)行政主管部門辦理注冊登記手續(xù)，并核準(zhǔn)其監(jiān)理范圍。

　　非國務(wù)院部委直屬的工程建設(shè)監(jiān)理單位，必須依法取得省或省以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理資質(zhì)證書，方可開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第三條 交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建筑工程，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理，其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理卑位。

　　第四條 建筑單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實(shí)力、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員條件、市場信譽(yù)為主要內(nèi)容，不得以隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用為優(yōu)選條件。

　　第五條 禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程，也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。

　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位（設(shè)計(jì)或施工單位）以及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關(guān)系。

　　第六條 加強(qiáng)住宅工程監(jiān)理，凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程一律實(shí)行監(jiān)理，并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。

　　第七條 實(shí)行總承包的工程，發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無隸屬關(guān)系或無利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

　　第八條 新設(shè)立監(jiān)理單位，必須按“公司法”或股監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。

　　監(jiān)理工程報(bào)審表應(yīng)包括：監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報(bào)審表由省建委統(tǒng)一式樣。

　　建設(shè)行政主管部門審查合格后，方可核發(fā)監(jiān)理許可證書，未取得監(jiān)理許可證書，不得開展監(jiān)理工作。

　　第二十一條 項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施前，監(jiān)理單位必須針對本工程特點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則、項(xiàng)目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié)，以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。

　　第二十二條 監(jiān)理實(shí)施過程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報(bào)監(jiān)理制式表格，未按規(guī)定表格填寫的，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗(yàn)工程質(zhì)量等級。

　　第二十三條 嚴(yán)格監(jiān)理單位建筑市場行為，實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場秩序的行為，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。

　　1、監(jiān)理單位設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或分公司；

　　2、監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的；

　　3、轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的；

　　4、監(jiān)理單位與施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

　　5、嚴(yán)重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。

　　第二十四條 監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，應(yīng)在任命（調(diào)、聘）之日起一個月內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料，到省建委辦理變更手續(xù)。

　　第二十五條 外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽訂監(jiān)理合同之前，向省建委辦理進(jìn)冀審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得進(jìn)場監(jiān)理。

　　外埠進(jìn)冀單位一律實(shí)行單項(xiàng)工程監(jiān)理審批制度，并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理，不得在冀招聘監(jiān)理人員，不得在冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分公司。

　　第二十六條 對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，由省建委重新核定其營業(yè)范圍；滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的，吊銷其資質(zhì)證書。

　　第二十七條 加強(qiáng)建筑市場稽查力度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)肅查處。

　　第二十八條 省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。原冀建監(jiān)〖1998〗88號文同時廢止。

　　第二十九條 本規(guī)定由河北省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。