第一條　為促進新型墻體材料的發(fā)展和應用，限制和禁止實心粘土磚的生產(chǎn)和使用，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，綜合利用資源，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指符合國家和省有關技術(shù)標準要求的非粘土墻體材料和孔洞率或廢渣摻入量達到國家或省規(guī)定要求的粘土類墻體材料。

　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及相關的工程建設、設計、施工、監(jiān)理的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

　　第四條　各級人民政府應當將發(fā)展應用新型墻體材料的工作納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第五條　縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料的管理工作。具體工作由同級墻體材料革新管理機構(gòu)負責。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務等部門，應當按照各自職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料的工作。

　　第六條　縣級以上人民政府建設行政主管部門應當組織編制發(fā)展應用新型墻體材料的規(guī)劃和年度計劃。

　　第七條　發(fā)展應用新型墻體材料，應當堅持節(jié)地、節(jié)能、利廢和環(huán)保的原則。

　　鼓勵企業(yè)按照國際先進標準組織生產(chǎn)新型墻體材料。生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)應當按照國家或者行業(yè)標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，符合建筑設計、施工、使用功能和節(jié)能的要求。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料應當有出廠合格證明。

　　省建設行政主管部門應當會同省有關行政主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和地方實際情況頒布限制使用或者淘汰的墻體材料品種目錄，并向社會公布。

　　第八條　施工單位使用新型墻體材料產(chǎn)品，必須嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　鼓勵利用工業(yè)廢渣、建筑垃圾、江河淤泥等生產(chǎn)新型墻體材料。利用符合國家排放標準的工業(yè)廢渣等生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，符合稅收減免優(yōu)惠條件的，可按照國家有關規(guī)定向稅務機關申請稅收減免。

　　第十條　除經(jīng)省建設行政主管部門確定的邊遠山區(qū)、海島外，禁止任何單位和個人新建、擴建、改建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)線。

　　現(xiàn)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)不得增加新的粘土采掘用地，不得異地搬遷生產(chǎn)實心粘土磚。

　　第十一條　建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程除列入歷史文化保護的古建筑修繕等特殊工程外，其他建筑工程中的墻體部分禁止使用實心粘土磚。

　　各類圍墻和臨時建筑禁止使用粘土類墻體材料。

　　框架結(jié)構(gòu)的填充墻和其他非承重墻應當逐步減少使用實心粘土磚。

　　農(nóng)村建筑工程（含農(nóng)民在宅基地上自建低層住房）應當逐步減少使用實心粘土磚，提倡使用新型墻體材料。

　　第十二條　建設單位不得以任何理由指定建筑設計、施工單位選用實心粘土磚或者已規(guī)定禁止使用的其他墻體材料。

　　設計單位必須根據(jù)規(guī)定采用新型墻體材料，并嚴格按照相應的標準和技術(shù)規(guī)范進行設計，在圖紙上標明所使用的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能指標和施工技術(shù)要求。

　　施工單位應當按照設計文件的要求使用新型墻體材料，并按照相應的施工技術(shù)規(guī)程和設計要求進行施工。

　　監(jiān)理單位必須對施工單位使用新型墻體材料的情況進行監(jiān)督，按照相關的技術(shù)標準及符合要求的設計文件對墻體質(zhì)量實施監(jiān)理。未按照國家和省的規(guī)定使用新型墻體材料或質(zhì)量不合格的墻體材料，監(jiān)理工程師不得同意其在建設工程中使用。

　　建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須按照國家規(guī)定和工程建設強制性標準，對工程使用新型墻體材料的質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查。

　　建設工程的設計、施工不按規(guī)定采用新型墻體材料的，不得參與優(yōu)秀設計工程獎或優(yōu)質(zhì)工程獎的評選。

　　第十三條　新建、擴建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設單位，在辦理施工許可證前，應當按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項資金。新型墻體材料專項基金納入同級財政預算。具體征收和使用管理辦法，由省建設、財政行政主管部門制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。

　　第十四條　違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，國土資源行政主管部門不予辦理用地使用手續(xù)和采礦許可證，并會同有關行政主管部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十五條　違反本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令其改正，并對建設單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十六條　違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令其改正，并對設計單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十七條　違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令其改正，并對施工單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十八條　違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，監(jiān)理單位監(jiān)督不力，包庇施工單位不采用新型墻體材料，或者不按照標準對墻體工程進行監(jiān)理的，由建設行政主管部門責令其改正，并對監(jiān)理單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十九條　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，工程建設單位不繳納專項基金擅自開工的，由建設行政主管部門責令其停止建設，限期補繳專項基金；逾期不繳納的，按日加收應交專項基金金額萬分之五的滯納金。

　　第二十條　在禁止使用實心粘土磚范圍內(nèi)經(jīng)營實心粘土磚的，由工商行政管理部門對經(jīng)營單位或個人處以1千元以上5千元以下的罰款。

　　第二十一條　從事新型墻體材料的發(fā)展和應用工作的國家工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第二十二條　本規(guī)定自2005年2月1日起施行。