第一章　總   則

　　第一條  為了加強對建設工程質量的監(jiān)督管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《河南省建設工程質量管理條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  凡在本市行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動實施建設工程質量監(jiān)督管理的，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條  建設工程質量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制，工程建設應當實行規(guī)范的質量管理。鼓勵采用先進技術，提高建設工程質量。

　　第四條  建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。

　　實行建設項目法人責任制的，由項目法定代表人對建設工程質量負責。

　　第五條  縣級以上人民政府建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。

　　第六條  從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察，后設計，再施工的原則。

　　第二章　建設工程質量的監(jiān)督管理

　　第七條  建設工程質量監(jiān)督管理，由建設行政主管部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。

　　第八條  建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第九條   工程質量監(jiān)督機構應當對受監(jiān)工程的質量承擔監(jiān)督責任，不得降低質量要求。

　　第十條  工程質量監(jiān)督機構在監(jiān)督工作中應當堅持科學、客觀、公正的原則，并完善建設工程質量檢測手段。

　　第十一條  工程質量監(jiān)督機構應當及時向建設單位提交監(jiān)督計劃，并通知施工、監(jiān)理單位。

　　第十二條  工程質量監(jiān)督機構應當按照監(jiān)督計劃，依據國家和本省有關工程建設的法律、法規(guī)及技術標準、工程設計文件，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設備及建筑構配件的質量進行監(jiān)督；發(fā)現質量問題，應當責令及時解決。

　　第十三條  建設工程質量監(jiān)機構履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　1、要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；

　　2、進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

　　3、發(fā)現有影響工程質量的問題時，責令改正。

　　第十三條  建設工程質量監(jiān)督機構應當對下列內容實施監(jiān)督：

　　1、建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的質量管理體系和責任落實情況；

　　2、有關質量文件、技術資料是否符合規(guī)定；

　　3、工程的地基、基礎、主體結構等涉及結構安全部位的施工是否符合工程建設強制性標準；

　　4、工程是否對相鄰建筑物、構筑物、各類管線和設施的質量造成損害；

　　5、用于工程的主要建筑材料、建筑構配件和設備的質量合格證明文件和相關的進場復驗報告是否齊備、完整，及建筑材料、構配件、設備在施工現場存放情況；

　　6、涉及結構安全的地基、基礎、主體結構以及室內環(huán)境的質量驗收；

　　7、建設單位組織的竣工驗收是否符合有關規(guī)定；

　　8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第十五條  建設工程質量監(jiān)督機構應當建立工程建設各方責任主體的質量行為記錄檔案，對違反法律、法規(guī)造成嚴重后果的行為應當定期公布。

　　第十六條  建設工程竣工后，必須經工程質量監(jiān)督機構進行質量審核，未經審核或者經審核達不到合格標準的，不得交付使用。

　　第十七條  建設工程質量監(jiān)督機構發(fā)現建設單位在竣工驗收過程中有下列違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為之一的，應當責令停止使用，重新組織竣工驗收：

　　1、未取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、城建檔案部門認可文件的；

　　2、不具有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件的；

　　3、存在不符合強制性標準質量缺陷的；

　　4、涉及房屋建筑主體和承重結構變動時，未委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自施工的；

　　5、對建設工程質量監(jiān)督機構發(fā)出的有關質量整改通知書所指出的問題，沒有整改完畢的；

　　6、發(fā)生質量事故后，沒有按照經批準的技術方案處理或者處理后沒有驗收的；

　　7、存在其他不符合質量管理規(guī)定行為的。

　　第十八條  工程竣工驗收之日起5日內，工程質量監(jiān)督機構應當向備案機關報送工程質量監(jiān)督報告。

　　第十九條  有關單位和個人對建設工程質量監(jiān)督機構進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工程質量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

　　第二十條  建設工程質量檢測單位必須通過省級以上技術監(jiān)督部門計量認證和省建設行政主管部門資質審查，方可承擔建設工程質量檢測任務。

　　建設工程質量檢測單位及其工作人員應當對其出具的檢測數據和檢測結論負責。

　　第二十一條  任何單位和個人均有權向建設行政主管部門及工程質量監(jiān)督機構舉報影響建設工程質量的行為。接受舉報的部門應當及時予以處理，并為舉報者保密。對舉報有功者，應當予以獎勵。

　　用戶有權就工程質量問題向建設行政主管部門及工程質量監(jiān)督機構查詢、投訴。

　　第三章　建設單位的質量責任和義務

　　第二十二條  建設單位應當按照建設程序進行工程建設，不得邊勘察、邊設計、邊施工。

　　第二十三條  建設單位應當根據工程特點和技術要求，依法招標確定相應資質等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位承擔工程業(yè)務，并依法簽訂承包合同，明確質量責任。嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預正當的招標投標活動。

　　建設單位應當合理劃分標段發(fā)包工程，不得將應當由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

　　建設單位應當設立工程項目管理機構，加強質量管理，或者委托具有相應資質等級的監(jiān)理單位進行工程質量管理。

　　按照有關規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設虹程，建設單位必須委托監(jiān)理。

　　第二十四條  建設單位與施 單位應當在簽訂的承包合同中明確工程質量等級要求和工程造價。

　　第二十五條  建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門審查；施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

　　第二十六條  工期開工前，建設單位或者監(jiān)理單位應當組織勘察、設計、施工單位進行設計交底和圖紙會審；建設單位向工程質量監(jiān)督機構提交工程設計文件及有關資料，辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)，并按國家和本省有關規(guī)定交納工程質量監(jiān)督費。

　　建設單位不得要求勘察、設計單位違反有關技術標準進行勘察、設計，未經設計單位同意，不得修改工程設計。建設單位不得要求監(jiān)理單位降低質量標準進行工程監(jiān)理。

　　第二十七條  按合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件及合同要求；

　　建設單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件及設備。

　　第二十八條  涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的不得施工。

　　房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

　　第二十九條  建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

　　建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

　　1、完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

　　2、有完整的技術檔案和施工管理資料；

　　3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

　　4、有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件。

　　5、有施工單位簽署的工程保修書。

　　第三十條 建設單位應當在竣工驗收7個工作日前將驗收時間、地點及驗收組名單書面通知建設工程質量監(jiān)督機構。

　　第四章　勘察、設計單位的質量責任和義務

　　第三十一條  勘察、設計單位應當按照其資質等級和經營范圍承擔勘察、設計業(yè)務，對本單位出具的勘察、設計文件的質量負責，承擔相應責任，接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。

　　勘察、設計單位不得偽造、涂改、買賣、出借、借用資質證書和設計圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章。

　　注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

　　第三十二條  勘察、設計單位應當對勘察、設計全過行質量控制；參加建設單位或者監(jiān)理單位組織的設計交底和圖紙會審；處理施工中出現的與勘察、設計有關的問題；參加工程質量驗收。

　　第三十三條  勘察、設計文件應當符合下列要求：

　　1、符合國家、本省有關工程勘察、設計的技術標準和合同的規(guī)定，不得任意增大或者減小可靠度；

　　2、提供的工質、水文地質、地形地貌狀況資料、數據可靠，評價準確；

　　3、設計的深度符合設計階段的技術要求，施工圖配套，細部節(jié)點交代明確，標注說明清晰、完整；

　　4、注明選用材料、設備、建筑構配件的規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質量要求，但不得指定生產廠、供應商。

　　第三十四條  設計單位應當向在中型建設工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術、結構復雜工程的施工現場派駐設計代表，落實設計意圖，處理與設計有關的技術問題。

　　第三十五條  設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。

　　第三十六條  設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

　　第五章　施工單位的質量責任和義務

　　第三十七條   施工單位應當按照其資質等級和經營范圍承擔施工業(yè)務，對本單位承建工程的施工質量負責，承擔相應責任，接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。

　　禁止施工單位將其承包的建設工程轉包給他人，禁止施工單位將其承包的工程肢解以后分別轉包給他人。

　　施工總承包的，建設工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。非主體結構的施工，除總承包合同中約定的分包外，應當經建設單位同意后，才能發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位。禁止分包單位將其承建的工程再分包。

　　施工總承包的，總承包單位應當對全部工程質量負責。

　　第三十八條  施工單位必須建立質量保證體系，落實質量責任制，對施工全過程進行質量控制。

　　施工單位應當加強對其員工的崗位技能培訓。國家規(guī)定必須持證上崗的人員，應當在取得崗位證書后上崗，其他人員應當達到相應的崗位技能要求。

　　第三十九條  施工單位應當對進入施工現場的建筑材料、設備及建筑構配件按照規(guī)定進行質量檢驗。

　　禁止在工程施工中偷工減料，禁止在工程上使用不符合產品質量標準和工程設計要求的建筑材料、設備及建筑構配件。

　　第四十條  施工單位必須建立健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

　　第四十一條  施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

　　第四十二條  施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。

　　第四十三條  建設工程竣工，應當符合國家和本省規(guī)定的竣工條件，達到工程設計文件以及承包合同的要求。施工單位應當向建設單位提交完整的施工技術資料。

　　第六章　工程監(jiān)理單位的質量責任和義務

　　第四十四條  監(jiān)理單位應在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

　　監(jiān)理單位應當客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務，對其監(jiān)理人員出具的監(jiān)理文件、簽字等監(jiān)理行為負責。

　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、設備及建筑構配件供應單位，不得有隸屬關系或者其他利害關系。監(jiān)理單位不得為其監(jiān)理的工程指定建筑材料、設備及建筑構配件的生產、供應單位。

　　監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。

　　第四十五條  監(jiān)理單位應當與建設單位簽訂書面委托監(jiān)理合同，明確雙方的質量責任。監(jiān)理單位應當根據監(jiān)理合同制訂監(jiān)理計劃，并報送工程質量監(jiān)督機構、建設單位和施工單位。

　　第四十六條  建設工程監(jiān)理應當依照法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和工程承包合同，對施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監(jiān)督，對重要的工程部位和隱蔽工程實行旁站監(jiān)理。未經監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、設備及建筑構配件不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行工程質量初驗。監(jiān)理人員對達不到質量要求的工程不得簽字，并有權責令返工。有關責任方拒不接受，監(jiān)理單位應當告知建設單位處理；發(fā)現違法行為的，報工程質量監(jiān)督機構處理。

　　第四十七條  監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位、施工單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

　　監(jiān)理單位不得與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量。

　　第七章　建設工程竣工驗收備案

　　第四十八條  建設工程質量監(jiān)督機構受建設行政主管部門委托，全面負責工程竣工驗收備案工作。

　　第四十九條  備案機關應履行以下職責：

　　1、受理工程竣工驗收備案工作，對符合竣工驗收備案要求的，予以辦理備案；

　　2、發(fā)現有不符合竣工驗收備案要求的，不予辦理備案，并責成建設單位限期整改，達到要求后重新申報備案；

　　3、對違反竣工驗收備案制度規(guī)定的，要根據有關規(guī)定實施處罰；

　　4、備案機關定期向社會公布有關備案信息；

　　5、其他與備案有關的工作。

　　第五十條  建設單位應當自工程驗收合格之日起15日內依照建設部《工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定，到工程竣工驗收備案機關備案�？⒐�備案時，應提交下列資料：

　　1、工程竣工驗收備案表，一式兩份；

　　2、工程竣工驗收報告；

　　3、工程施工許可證；

　　4、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；

　　5、施工單位簽署的工程保修書。商品住宅工程還應提供《住宅使用說明書》、《住宅質量保證書》；

　　6、竣工圖和竣工歸檔技術資料；

　　7、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第五十一條  備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件和監(jiān)督機構提交的工程質量監(jiān)督報告后，應重點核查質量監(jiān)督報告、建設工程竣工驗收備案表、建設工程竣工驗收報告、工程施工許可證、施工圖設計文件審查意見，規(guī)劃、公安消防、環(huán)�；虺墙�檔案行政主管部門出具的認可文件或準許使用文件，施工單位簽署的工程質量保修書、商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件等。

　　第五十二條  出現下列情況，視為不符合備案要求：

　　1、偽造建設工程竣工驗收備案有關文件資料的；

　　2、竣工驗收備案文件資料中重要數據和結論性意見涂改的；

　　3、缺少有效文件或提供超期、失效文件的；

　　4、有關文件資料中結論不符合備案條件的；

　　5、申請工程竣工驗收備案手續(xù)的日期已超過期限的；

　　6、質量監(jiān)督報告的監(jiān)督結論為工程質量不符合要求的；

　　7、其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

　　第八章　建設工程質量保修

　　第五十三條  建設工程實行質量保修制度。施工單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具工程質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

　　第五十四條  在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

　　1、市政基礎設施工程，房屋建筑工程的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

　　2、屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；

　　3、供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期；

　　4、電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年；

　　5、其它項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

　　建設工程的保修期為自竣工驗收合格之日起計算，維修部位的保修期限為最后一次維修完工之日起重新計算。

　　第五十五條  房屋建設工程在保修期限內出現質量缺陷，建設單位或房屋建筑據點有人應當向施工單位發(fā)出保修通知，施工單位在接到保修通知后，應當到現場核查情況，在保修的時間內予以保修。發(fā)生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后應當立即到現場搶修。

　　第五十六條  發(fā)生涉及結構安全的質量缺陷，建設單位或房屋建筑所有人應當立即向建設行政主管部門報告，采取安全防護措施，由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，施工單位實施保修，市建設工程質量監(jiān)督站負責監(jiān)督。

　　第五十七條  保修完后，由建設單位或房屋建筑所有人進行驗收。

　　第五十八條  施工單位不按工程質量保修書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應責任。

　　第九章　法律責任

　　第五十九條  違反本規(guī)定，建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

　　第六十條  違反本規(guī)定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。

　　第六十一條  違反本規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

　　1、迫使承包方以低于成本的價格競標的；

　　2、任意壓縮合理工期的；

　　3、明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；

　　4、施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的；

　　5、建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；

　　6、未按照規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；

　　7、明未或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；

　　第六十二條  違反本規(guī)定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

　　第六十三條  違反本規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　1、未組竣工驗收，擅自交付使用的；

　　2、驗收不合格，擅自交付使用的；

　　3、對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。

　　第六十四條  違反本規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承擔工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同的約定勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒有。

　　未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款，有違法所得的，予以沒收。

　　以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款，有違法所得的，予以沒收。

　　第六十五條  違反本規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

　　工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

　　第六十五條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

　　1、勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；

　　2、設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的；

　　3、設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；

　　4、設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。

　　有前款所列行為，造成重大工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十七條  違反本規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正。處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

　　第六十八條   違么本規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十九條  違反本規(guī)定，施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

　　第七十條  工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50%萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

　　1、與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；

　　2、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

　　第七十一條  違反本規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；降低資質等級或吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

　　第七十二條  違反本規(guī)定，施工單位不服從當地建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理的，半年內不得進入有形市場，造成嚴重后果的，一年內不得進入有形市場。

　　第七十三條  發(fā)生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

　　第七十四條  違反本規(guī)定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。

　　第七十五條  建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　第七十六條  本規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

　　依照本規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第七十七條  建設工程質量監(jiān)督人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七十八條  建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現在該單位工作期間違反本規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。

　　第七十九條  建設單位在竣工驗收合格之日起十五日內未辦理工程竣工驗收備案的，建設行政主管部門責令限期整改，并按《建設工程質量管理條例》規(guī)定，處20萬元以上30萬元以下罰款。

　　第八十條  建設單位將備案機關決定重新組織驗收的工程，在重新組織驗收前擅自使用的，建設行政主管部門責令停止使用，并按《建設工程質量管理條例》規(guī)定，處20萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八十一條  備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

　　第十章　附則

　　第八十二條  本規(guī)定所稱肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包不同的承包單位的行為。

　　本規(guī)定所稱違法分包，是指下列行為：

　　1、總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

　　2、建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

　　3、施工承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

　　4、分包單位將其承包的建設工程再分包的。

　　本規(guī)定所稱轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的建設工程肢解以后再分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

　　第八十三條  搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動，不適用本規(guī)定。

　　第八十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。