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關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市住宅性能認(rèn)定實(shí)施方案》的通知

2005-03-14 16:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  文號(hào): 濟(jì)建開(kāi)字[2005]9號(hào)
  頒布單位:
  頒布日期: 2005-11-1 生效日期:

各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、設(shè)計(jì)院(所)、房地產(chǎn)咨詢(策劃)公司:

  2004年11月,《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)做了修正,新《條例》明確提出“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)確立后,開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的住宅性能認(rèn)定等要求提出建設(shè)條件意見(jiàn),作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)”。2005年《全省建設(shè)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)要求全省實(shí)行住宅性能認(rèn)定的新建商品住宅比例達(dá)到30%以上。

  為貫徹落實(shí)《條例》和《要點(diǎn)》要求,進(jìn)一步指導(dǎo)我市的住宅性能認(rèn)定工作,切實(shí)提高我市的住宅功能和質(zhì)量,規(guī)范商品住宅市場(chǎng),保障住宅消費(fèi)者的權(quán)益,我們依據(jù)建設(shè)部等八部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見(jiàn)》和建設(shè)部《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》(試行)的文件,結(jié)合我市性能認(rèn)定工作實(shí)際情況,起草了《濟(jì)南市住宅性能認(rèn)定工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》包括住宅性能認(rèn)定的等級(jí)、范圍、條件、組織管理、認(rèn)定內(nèi)容、認(rèn)定程序、認(rèn)定證書(shū)和認(rèn)定標(biāo)志、認(rèn)定的變更和撤銷(xiāo)、保障措施等九個(gè)方面的內(nèi)容!斗桨浮钒炎≌(xiàng)目的綜合性能作為房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)和信譽(yù)考察的重要內(nèi)容,并把住宅性能認(rèn)定和企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)管理相結(jié)合,F(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們,望認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)。

  二○○五年三月十四日

  濟(jì)南市住宅性能認(rèn)定工作實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等文件精神,切實(shí)提高我市的住宅功能和質(zhì)量,規(guī)范住宅市場(chǎng),保障住宅消費(fèi)者的權(quán)益,擴(kuò)大我市A級(jí)住宅的覆蓋面,根據(jù)建設(shè)部等八部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見(jiàn)》和建設(shè)部《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》(試行)的文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出以下實(shí)施方案:

  一、住宅性能認(rèn)定的等級(jí)(一)根據(jù)住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),住宅性能按照評(píng)定得分劃分為A、B、C三個(gè)級(jí)別,其中A級(jí)住宅為性能好的住宅,B級(jí)住宅為性能達(dá)不到A級(jí)但可以居住的住宅,C級(jí)住宅為不適宜居住的住宅。

 。ǘ〢級(jí)住宅按照得分由低到高分為1A(A)、2A(AA)、3A(AAA)三個(gè)級(jí)別。

  二、住宅性能認(rèn)定的范圍(三)我市行政區(qū)內(nèi)新建和已建成的住宅項(xiàng)目可申請(qǐng)性能認(rèn)定;

 。ㄋ模┓弦韵聴l件之一的新建住宅必須申請(qǐng)住宅性能認(rèn)定:

 。1)列入國(guó)家住宅試點(diǎn)(示范)工程的;

 。2)列入省級(jí)住宅試點(diǎn)(示范)工程的居住小區(qū)總建筑面積在5萬(wàn)平方米(含5萬(wàn)平方米)以上的;

 。3)一級(jí)、二級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所開(kāi)發(fā)建設(shè)的居住小區(qū),建筑面積在5萬(wàn)平方米(含5萬(wàn)平方米)以上的;

 。4)居住小區(qū)建筑面積在10萬(wàn)平方米(含10萬(wàn)平方米)以上的;

 。5)政府統(tǒng)一組織建設(shè)的中低價(jià)商品房、拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房;

 。ㄎ澹┓2005年1月1日后,通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在批準(zhǔn)確立后,市建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目提出住宅性能認(rèn)定要求,開(kāi)發(fā)企業(yè)要按住宅性能認(rèn)定要求組織實(shí)施。

  三、住宅性能認(rèn)定的條件(六)申請(qǐng)住宅性能認(rèn)定的住宅項(xiàng)目,應(yīng)具備以下條件:

  (1)住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)具有資質(zhì)審批部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū);

 。2)住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的相關(guān)手續(xù),符合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定;

 。3)住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)符合國(guó)家的法律、法規(guī)。

  四、住宅性能認(rèn)定工作的組織管理(七)我市住宅性能認(rèn)定工作由濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一管理,由住宅性能認(rèn)定委員會(huì)組織實(shí)施。

 。ò耍(jì)南市建設(shè)委員會(huì)指定市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心負(fù)責(zé)組建住宅性能認(rèn)定委員會(huì),該委員會(huì)的職責(zé)是:負(fù)責(zé)具體實(shí)施我市的住宅性能認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)組織起草我市住宅性能認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)組織和管理我市住宅性能評(píng)審委員會(huì);對(duì)我市的住宅性能認(rèn)定工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。

 。ň牛┳≌阅茉u(píng)審委員會(huì)由具有一定技術(shù)條件和技術(shù)力量的科學(xué)研究院、設(shè)計(jì)院或大專院校等單位申請(qǐng)組建,并經(jīng)認(rèn)定委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

  (十)住宅性能檢測(cè)工作由取得檢測(cè)資質(zhì)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),并經(jīng)住宅性能認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)。對(duì)于建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已核驗(yàn)的項(xiàng)目,不做重復(fù)檢測(cè)。

  五、住宅性能認(rèn)定的主要內(nèi)容(十一)住宅性能認(rèn)定的內(nèi)容按照住宅性能評(píng)定方法和標(biāo)準(zhǔn)確定。其主要內(nèi)容包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能。

  (十二)住宅的適用性能評(píng)定主要包括下列評(píng)定項(xiàng)目:

 。1)單元平面;(2)住宅套型;(3)建筑裝修;(4)隔聲性能;(5)設(shè)備設(shè)施;(6)無(wú)障礙設(shè)施。

  (十三)住宅的安全性能評(píng)定主要包括下列評(píng)定項(xiàng)目:

 。1)結(jié)構(gòu)安全;(2)建筑防火;(3)燃?xì)饧半姎庠O(shè)備安全;(4)日常安全與防范措施;(5)室內(nèi)污染物控制。

 。ㄊ模┳≌哪途眯阅茉u(píng)定主要包括下列評(píng)定項(xiàng)目:

 。1)結(jié)構(gòu)工程;(2) 裝修工程;(3) 防水工程;(4) 管線工程設(shè)備耐久性;(5)設(shè)備;(6)門(mén)窗。

 。ㄊ澹┳≌沫h(huán)境性能評(píng)定主要包括下列評(píng)定項(xiàng)目:

  (1)用地與規(guī)劃;(2)建筑造型;(3)綠地與活動(dòng)場(chǎng)地;(4)室外噪聲與空氣污染;(5)水體與排水系統(tǒng);(6)公共服務(wù)設(shè)施;(7)智能化系統(tǒng)。

  (十六)住宅的經(jīng)濟(jì)性能評(píng)定主要包括下列評(píng)定項(xiàng)目:

 。1)節(jié)能;(2)節(jié)水;(3)節(jié)地;(4)節(jié)材。

  六、住宅性能認(rèn)定的程序(十七)新建住宅項(xiàng)目的性能認(rèn)定工作分為申請(qǐng)、預(yù)審、中期檢查、終審和公布五個(gè)階段,并應(yīng)符合下列程序:

 。1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在住宅項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批后,向濟(jì)南市住宅性能認(rèn)定委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng);

 。2)住宅性能認(rèn)定委員會(huì)在接到書(shū)面申請(qǐng)后,對(duì)企業(yè)的資格和認(rèn)定條件進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的交由評(píng)審委員會(huì)預(yù)審;

 。3)通過(guò)預(yù)審的住宅項(xiàng)目,在住宅主體通過(guò)驗(yàn)收前進(jìn)行中期檢查,中期檢查結(jié)果作為終審的依據(jù)之一;

 。4)住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,評(píng)審委員會(huì)遵照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的住宅性能評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行終審,在一個(gè)月內(nèi)提出評(píng)審結(jié)果,并推薦住宅的性能等級(jí),報(bào)認(rèn)定委員會(huì);

 。5)認(rèn)定委員會(huì)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果和住宅性能等級(jí)進(jìn)行審批,經(jīng)我市認(rèn)定委員會(huì)審批后報(bào)全國(guó)認(rèn)定委員會(huì)備案,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)公布。

  (十八)已建成的住宅項(xiàng)目,可在住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后申請(qǐng)認(rèn)定。程序如下:

 。1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后向濟(jì)南市住宅性能認(rèn)定委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng);

  (2)住宅性能認(rèn)定委員會(huì)接到書(shū)面申請(qǐng)后,對(duì)企業(yè)的資格和認(rèn)定條件進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的交由評(píng)審委員會(huì)評(píng)審;

  (3)評(píng)審委員會(huì)遵照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的住宅性能評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,在一個(gè)月內(nèi)提出評(píng)審結(jié)果,并推薦住宅的性能等級(jí),報(bào)認(rèn)定委員會(huì);

 。4)認(rèn)定委員會(huì)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果和住宅性能等級(jí)進(jìn)行審批,經(jīng)我市認(rèn)定委員會(huì)審批后報(bào)全國(guó)認(rèn)定委員會(huì)備案,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)公布。

  七、認(rèn)定證書(shū)和認(rèn)定標(biāo)志(十九)通過(guò)性能認(rèn)定的住宅項(xiàng)目由濟(jì)南市住宅認(rèn)定委員會(huì)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的認(rèn)定證書(shū)和認(rèn)定標(biāo)志。

 。ǘ┳≌阅苷J(rèn)定證書(shū)和認(rèn)定標(biāo)志由全國(guó)住宅性能認(rèn)定委員會(huì)統(tǒng)一制作和管理。

 。ǘ唬┩ㄟ^(guò)性能認(rèn)定的住宅項(xiàng)目應(yīng)鑲貼性能認(rèn)定標(biāo)志。

  八、認(rèn)定的變更與撤銷(xiāo)(二十二)以假冒手段或其他不正當(dāng)手段取得認(rèn)定結(jié)果的,一經(jīng)查出,撤銷(xiāo)認(rèn)定結(jié)果并予以公布。

  (二十三) 未取得評(píng)審結(jié)果而擅自以A級(jí)住宅的名義宣傳的,追究相關(guān)單位的責(zé)任。

  九、保障措施(二十四)為落實(shí)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和2005年《全省建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求(新建住宅性能認(rèn)定比例達(dá)到30%),擴(kuò)大我市A級(jí)住宅的覆蓋面,結(jié)合我市住宅性能認(rèn)定工作實(shí)際情況,決定把住宅性能工作落實(shí)情況作為房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)和信譽(yù)考察的重要內(nèi)容,并將住宅性能認(rèn)定和企業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)管理相結(jié)合。

 。ǘ澹┓矔x升一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)必須有三個(gè)以上A級(jí)住宅項(xiàng)目;凡晉升二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)必須有兩個(gè)以上A級(jí)住宅項(xiàng)目;凡晉升三、四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)必須有一個(gè)以上A級(jí)住宅項(xiàng)目;凡應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定而不參與認(rèn)定的企業(yè),不予晉升資質(zhì)。

  二○○五年三月十四日

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