福州、廈門、莆田、三明、南平、龍巖、寧德市建設(shè)局，泉州、漳州市房地產(chǎn)管理局：

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于下放審批權(quán)限簡化審批程序規(guī)范行政審批的通知》（閩建法[2004]56號），原由省建設(shè)廳履行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限大部分下放給市（縣）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門。為統(tǒng)一、規(guī)范全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、實行網(wǎng)上申報審批制度。各級房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門要推行電子政務(wù)，統(tǒng)一應(yīng)用《福建省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營動態(tài)管理系統(tǒng)》（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)），實行網(wǎng)上受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報、審批、年檢工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報資質(zhì)、申請年檢時必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)生成打印資質(zhì)申請表或年檢表。同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只需提供一份紙質(zhì)材料報資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，其他主管部門按照管理權(quán)限一律通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查看。

　　二、資質(zhì)審批、年檢實行報告制度。市、縣房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門每季度初要將上個季度資質(zhì)審批、年檢情況書面向上一級房地產(chǎn)行政主管部門報告；設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門要在每一季度第一月份的10日前將全市上一季度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批情況書面報告省建設(shè)廳。報告應(yīng)附新批或年檢企業(yè)名稱、密碼鎖編號、核準(zhǔn)的資質(zhì)等級。

　　三、建立審批責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立資質(zhì)審批責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，全省統(tǒng)一資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得任意增設(shè)資質(zhì)審批條件或降低標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對資質(zhì)審批管理，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范審批程序。省建設(shè)廳將對各級房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門資質(zhì)審批、年檢的情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查，對違規(guī)審批的將予以通報，追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。各設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門也要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)縣（市）的資質(zhì)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

　　四、要加強(qiáng)批后監(jiān)管，改進(jìn)管理方式，克服“重審批、輕管理”的現(xiàn)象，對房地產(chǎn)開發(fā)項目實施動態(tài)監(jiān)管。當(dāng)前，各設(shè)區(qū)市開發(fā)主管部門要抓好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營動態(tài)管理系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，務(wù)必要在11月底前完成培訓(xùn)任務(wù)，盡快推行應(yīng)用房地產(chǎn)開發(fā)項目管理系統(tǒng)，實行房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)每個月都要按規(guī)定利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行項目基本情況、經(jīng)營情況、變更情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，并在每季度末向項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊，強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)項目的跟蹤監(jiān)管。要加快建立、完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公示企業(yè)優(yōu)良誠信業(yè)績或不良記錄、違規(guī)行為，發(fā)揮信用檔案引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的作用。

　　五、規(guī)范資質(zhì)證書管理。全省統(tǒng)一使用建設(shè)部監(jiān)制的資質(zhì)證書，由省廳統(tǒng)一發(fā)放，并統(tǒng)一編號，便于管理。除廈門市自定編號外，其余市、縣實行統(tǒng)一編號。具體規(guī)則如下：證號分為兩部分構(gòu)成，第一部分是企業(yè)密碼鎖編號，第二部分有十個數(shù)字號，第一部分與第二部分之間加“一”。在第二部分十個數(shù)字號中，前三位為省級編碼，中間四位數(shù)為市級編碼，后三位為縣（市）級編碼，未經(jīng)省級審核的編碼一律設(shè)定為“0”，各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門只限在本級的位數(shù)中自行編制順序號。例一：福州市級某企業(yè)，密碼鎖編號為FZ-0006，市級順序號定為123，該企業(yè)資質(zhì)證號編為FZ-0006-0000123000.例二：福州市閩侯縣某企業(yè)，密碼鎖編號為FZMH-0012，縣級順序號為15，即該企業(yè)資質(zhì)證號編為FZMH-0012-0000000015.若該企業(yè)由四級資質(zhì)升為三級資質(zhì)時，福州市建設(shè)局根據(jù)企業(yè)申報順序編制該企業(yè)順序號為758，企業(yè)資質(zhì)證書編號為FZMH-0012-0000758015.資質(zhì)證書編號不得任意改變。資質(zhì)證書和企業(yè)密碼鎖由省廳統(tǒng)一管理，資質(zhì)證書由設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門向省廳預(yù)訂。企業(yè)密碼鎖由各級審批機(jī)關(guān)直接與省廳信息中心領(lǐng)取發(fā)放。

　　六、注重硬件的支持。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實行資質(zhì)審批和開發(fā)項目的管理，需要具備相應(yīng)的軟、硬件環(huán)境：應(yīng)配備一臺PIV2.0G、256M內(nèi)存、60G硬盤以上計算機(jī)；具備上網(wǎng)條件（寬帶或ADSL，帶寬1M以上）；Windows2000  professional或windows XP操作系統(tǒng)。各級房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門要按要求配備，充實管理人員，強(qiáng)化資質(zhì)審批管理，實現(xiàn)省、市、縣房地產(chǎn)開發(fā)信息互聯(lián)互通。