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當前建設工程施工項目管理實施

2006-12-21 08:45    【  【打印】【我要糾錯】

    內容提要:管理作為一種科學,在社會發(fā)展的過程中不斷的更新拓展,成為了組織的紐帶。建設工程施工項目管理是管理科學一個重要的分支,其效果將直接影響工程建設的成敗,管理實施的水平也直接影響工程建設的效益。

  建設工程施工項目管理作為一門特殊的管理學科,在建設領域中起到的作用顯得越來越重要,其理論研究和實踐應用也越來越引起各界的重視。項目施工的成敗,很大程度上取決于有效地實施項目管理。建設各方在發(fā)展過程中應不斷積累經驗,學會控制、善于管理。

  1  確定項目負責人

  實施項目管理依靠項目責任人,實施項目經理制后,項目經理即項目負責人。作為項目第一負責人,項目經理應該做到:懂法知法、精技術、會管理、擅經營。項目經理是一支隊伍的形象代表,不僅要具備高覺悟的政治思想和多才多藝的領導才能,還要具備充分的實踐經驗。

  項目經理在管理的過程中要不斷的學習、掌握新知識、新方法。使自己的能力隨著科技的進步而不斷提高,不斷適應變化中的新環(huán)境。

  2 組建項目運行管理機構

  為進行施工項目管理、實現(xiàn)組織職能而進行的組織系統(tǒng)的設計與建立、組織運行和組織調整等的總和稱之為施工項目管理。組織系統(tǒng)的設計與建立,是指經過籌劃、設計建成一個可以完成施工項目管理任何任務的組織機構,制定必要的規(guī)章制度,劃分并明確崗位、層次、部門的責任和權力,建立和形成管理信息系統(tǒng)及責任分工系統(tǒng),并通過內部人員規(guī)范化的活動和信息流通實現(xiàn)組織目標。組織運行是指在組織系統(tǒng)形成后,按照組織要求由各崗位和部門實施組織行為的過程。組織調整是指在組織運行過程中對照組織目標,檢驗組織系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié),并對不適應組織運行和發(fā)展的方面進行改進和完善。

  項目管理的組織職能基本上可以概括為組織設計、組織聯(lián)系、組織運行、組織行為、組織調整等五個方面的內容。建立一個好的管理機構直接關系到項目管理的成效,是項目經理部的主體。根據當前一些資深國有企業(yè)的實踐,較好的項目施工組織運行模式是按照決策層、管理層或協(xié)調層、作業(yè)層或執(zhí)行層劃 分的原則實行“一級核算兩級管理、隊為基礎”的運行模式。項目部對工程的質量、進度直接向業(yè)主和項目部上屬單位負責。

  項目經理部決策層一般由項目經理、總工程師、總經濟師、主管生產副經理、主管質量安全副經理組成。管理層按職能可設置為8個部室。

  各部門職能可概括如下:

  1、工程技術部:負責施工現(xiàn)場和技術措施、技術交底、過程監(jiān)控、施工進度計劃的編制、臨時設施的設計和施工現(xiàn)場的技術管理工作,以及生產協(xié)調、勞動力配置計劃統(tǒng)計等。

  2、經營核算部或合同部:主要負責預算、合同、索賠、資金收支、成本核算,以及內部經營管理、施工成本管理、計劃統(tǒng)計、報量結算等。

  3、施工管理部:負責執(zhí)行項目經理施工指令,按照工程的計劃安排,進行施工現(xiàn)場組織、協(xié)調工作。

  4、機電物資部:負責物資、材料、設備供應、采購及負責物資材料的管理。

  5、質量管理部:依據項目部質量方針和目標,制定質量管理工作規(guī)劃,負責質量綜合管理,行使質量監(jiān)察職能,具有管理一票否決權。

  6、安全監(jiān)察部:依據項目部安全目標,制定整個工程的安全管理工作規(guī)劃,負責安全綜合管理,行使安全監(jiān)察職能,具備安全管理一票否決權。

  7、財務部:負責工程項目的財務管理、成本核算等工作。

  8、綜合辦公室:負責處理項目部一切日常工作,包括內部管理、外部協(xié)調、勞動人事、黨政、文秘、接待和生活服務及保衛(wèi)等工作。

  其中,工程技術部可按不同職能下設試驗室、測量隊、監(jiān)測室。

  試驗室:負責原材料、過程產品以及觀測設備的檢驗、試驗以及檢測工作;

  測量隊:負責對施工過程的測量放樣和測量監(jiān)測工作;

  監(jiān)測室:負責工程的原形觀測等工作。

  3  制定規(guī)章制度

  管理制度能夠指導工程施工,規(guī)范組織、規(guī)范個人行為,保證工程的順利進行。同時,在貫徹相關標準、規(guī)程的前提下,保證了工程質量,其建立應緊緊圍繞計劃、責任、監(jiān)督、核算、獎懲等方面。制度的制訂要有科學依據,要讓員工主動接受,其執(zhí)行和檢查要落實到個人。為調動個人工作積極性,提倡“獎懲制”,并且要切合實際情況讓一部分人受益,同時不排除個別人受罰。

  3.1質量管理體系

  據ISO9001:2000《質量管理體系——要求》系列標準,國內各大建筑施工企業(yè)一般都形成了各自獨立的質量管理體系。該體系是有關質量方面規(guī)章、制度的集合,是一個系統(tǒng)。

  3.2安全管理體系

  施工安全管理以“五無一創(chuàng)建”為目標,“五無”即無重傷以上工傷事故,無較大機械設備責任事故,無重大交通事故,無火災、洪災事故,無惡性治安事件發(fā)生:“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建一流的安全文明施工工地。堅持以人為本,教育為先、管理從嚴、獎罰分明,做好安全事故的超前防范工作,為實現(xiàn)安全管理目標打下良好基礎,建立嚴格的經濟責任制是實施安全管理目標的中心環(huán)節(jié),充分運用安全系統(tǒng)工程的思想。

  在安全管理機構組建方面,從項目部領導到基層管理人員,建立一個橫向到邊,縱向到底并能有效運作的安全管理、保證網絡,施工安全管理組織機構。

  3.3文明施工管理體系

  文明施工能夠促進企業(yè)施工水平發(fā)展增強企業(yè)競爭力、逐步與國際接軌,實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。文明施工在促質量保安全的情況下,能夠減少浪費節(jié)省投資、降低原材耗量,提高企業(yè)的經濟效益。同時,文明施工能夠樹新施工現(xiàn)場面貌,改善職工勞動條件提高職工的工作積極性,使職工在身心健康有保證的環(huán)境中高效率工作。

  4 過程控制

  4.1投資控制

  在施工階段,應充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協(xié)調運作,努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。

  項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉。在施工過程中,資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉變?yōu)樨泿判螒B(tài)——最終結算和支付。在流動資金形態(tài)轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。

  4.2質量控制

  質量控制就是通過控制工作質量,保證工程的產品質量滿足設計要求、合同的標準。工作質量反映到工序施工過程中每一環(huán)節(jié)、每一因素,工程質量取決于施工過程的工序質量?偟膩碚f,工程質量控制,是利用各種手段對每道工序的人、機械、材料、方法、環(huán)境要素進行控制。

  4.3進度控制

  進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,進行計劃進度與實際進度的比較,發(fā)現(xiàn)偏離,就及時采取措施糾正。

  投資控制是質量控制與進度控制的前提,而質量控制與進度控制是矛盾的統(tǒng)一體。在生產過程中,應對進度控制與質量控制進行多方面多角度的對比,找到二者的效比最大值,使二者均處于最優(yōu)狀態(tài)。

  5 結語

  施工項目管理是一門特殊的學科,是古今建筑業(yè)的結晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草窠過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積累經驗,學習高效的管理技能,努力實現(xiàn)項目管理的科學化。

  參考文獻:

  [1]周三多. 管理學[M].北京:高等教育出版社,2004.

  [2]Dennis Lock.項目管理[M].天津:南開大學出版社,2005.

  [3]《建造師》編委會. 建造師[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

  [4]孫金龍. 論施工項目管理[J].中國水利,2003,2.

雷海生

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