建辦城函[2005]111號
　　
　　北京市市政管委、天津市建委，河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、甘肅、寧夏、新疆省、自治區(qū)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
　　
　　為了總結(jié)近兩年來城市供熱的基本情況和城市供熱體制改革的進展情況，進一步研究深化供熱體制改革，建立健全保障城市供熱的政策、機制，請?zhí)峁┫铝星闆r：
　　
　　一、近兩個采暖期城市供熱情況
　　
　�。ㄒ唬┏鞘泄�熱基本情況（除附表要求的數(shù)據(jù)外，其它情況以文字說明）；
　　
　�。ǘ�）近兩年來城市供熱行業(yè)發(fā)展比較；供熱面積，集中供熱普及率，供熱設(shè)施更新改造，供熱價格等；
　　
　�。ㄈ�）城市供熱運行和管理中存在的主要問題；
　　
　�。ㄋ模�為確保采暖期城市供熱穩(wěn)定運行采取的主要政策和措施（含采暖費價格調(diào)整等）。
　　
　　二、近兩年城市供熱體制改革情況
　　
　�。ㄒ唬┕�熱體制改革總體進展情況及工作安排；
　　
　�。ǘ�）供熱體制改革試點城市改革情況：
　　
　�。ㄈ�）實行供熱收費制度改革情況：哪些城市已經(jīng)進行了“暗補”變“明補”，采取的具體方案，實施后的效果等；
　　
　�。ㄋ模┏鞘泄�熱設(shè)施實行分戶改造和熱計量試點情況：具體做法、效果及經(jīng)驗等；
　　
　　（五）城市供熱設(shè)施新建、更新改造情況：計劃和規(guī)劃，投入資金，投資構(gòu)成及投資主體等；
　　
　�。�六）供熱市場化進程狀況：供熱企業(yè)改制，實施供熱特許經(jīng)營，供熱市場秩序的建立，政府及行業(yè)管理部門的監(jiān)管措施等；
　　
　　（七）對城市困難群體冬季供熱保障情況：困難群體冬季供熱保障是否納入社會保障體系或建立社會救助體系，政府對困難群體冬季供熱保障采取的措施及資金投入；
　　
　　（八）供熱體制改革中存在的主要問題；
　　
　　（九）近年來有關(guān)供熱改革的文件、政策和法規(guī)情況。
　　
　　三、工作建議
　　
　�。ㄒ唬┙鉀Q當(dāng)前城市供熱主要問題的政策建議；
　　
　�。ǘ�）深入推進城鎮(zhèn)供熱體制改革的建議；
　　
　�。ㄈ�）其他工作建議。
　　
　　請按要求形成書面材料，連同表一、表二、表三于2005年3月31日前報我部城市建設(shè)司。（附表可以從www.csjs.gov.cn下載）
　　
　　聯(lián)系人：劉賀明、李亞兵
　　
　　聯(lián)系電話：010-68393981 010-68383058（傳真）
　　
　　E-MAIL：liuhm@mail.cin.gov.cn； liyabing@sohu.com