建科[2010]84號(hào)

北京市住房和城鄉(xiāng)建委、市政管委、財(cái)政局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、財(cái)政局，河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)[2010]12號(hào)）提出的“完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米，確保完成‘十一五’期間1.5億平方米的改造任務(wù)”要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步加大工作力度，確保完成工作任務(wù)。2010年是“十一五”最后一年，是完成國(guó)務(wù)院明確的北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)的關(guān)鍵一年。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織管理，完善配套措施，確保完成改造任務(wù)（各省、區(qū)、市任務(wù)見(jiàn)附表）。要加快工作進(jìn)度，對(duì)照改造任務(wù)和中央財(cái)政已獎(jiǎng)勵(lì)的改造面積，盡快安排剩余改造任務(wù)的實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)改造項(xiàng)目，抓緊組織實(shí)施。

　　二、進(jìn)一步加大供熱計(jì)量改革推進(jìn)力度。各地要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見(jiàn)》（建城[2010]14號(hào)）要求，全面推進(jìn)供熱計(jì)量改革，對(duì)已完成改造的項(xiàng)目，同步實(shí)施按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。2010年新開(kāi)工的改造項(xiàng)目必須按照《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》要求，實(shí)施供熱計(jì)量及室內(nèi)溫度調(diào)控改造。對(duì)在2009年財(cái)政部組織的核查中確定為不滿(mǎn)足分戶(hù)計(jì)量要求的改造項(xiàng)目，要在今年采暖期前全部整改完畢。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保改造工程質(zhì)量。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)改造項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)組織對(duì)改造項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審把關(guān)，并加強(qiáng)改造工程的過(guò)程管理，確保改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部確定的改造內(nèi)容及技術(shù)要求組織實(shí)施。對(duì)建筑主體結(jié)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)納入基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。供熱計(jì)量改造時(shí)，建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)應(yīng)會(huì)同供熱管理部門(mén)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方面監(jiān)管，確保改造工程的質(zhì)量。

　　四、進(jìn)一步加快組織改造項(xiàng)目驗(yàn)收工作。改造項(xiàng)目所在城市（區(qū)）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》（建科[2009]261號(hào)）要求，抓緊組織對(duì)已完成改造項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，并將項(xiàng)目驗(yàn)收資料報(bào)送省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門(mén)審查。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，并對(duì)本地區(qū)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部。

　　五、進(jìn)一步總結(jié)改造模式，擴(kuò)大改造范圍。各地要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)改造在組織協(xié)調(diào)、投融資、技術(shù)支撐及工程管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，積極完善配套政策，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)宣傳推廣，充分發(fā)揮“十一五”期間本地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的示范效應(yīng)，帶動(dòng)既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

　　請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門(mén)于2010年6月30日和9月30日前將本地區(qū)改造工作進(jìn)展情況報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部。

　　附件：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)分配表（略）

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
二〇一〇年六月一日