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關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知

2005-02-28 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

    建辦質(zhì)電[2005]12號
  
  各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省、浙江省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
  
  目前,農(nóng)民工已陸續(xù)返城,春季施工高峰期即將到來。春季氣候多變,大風(fēng)天氣較多,是火災(zāi)等事故的高發(fā)期。為做好建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,遏制重特大安全事故的發(fā)生,確保春季和“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  
  一、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對春季和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
  
  各級建設(shè)主管部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感!皟蓵奔磳⒄匍_,各地要認(rèn)真落實(shí)干部值班制度,保證信息暢通,加強(qiáng)事故應(yīng)急處置工作,確保春季和“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
  
  二、嚴(yán)格監(jiān)管,積極引導(dǎo)建筑施工企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工工作
  
  各級建設(shè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促、引導(dǎo)建筑施工企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工工作。施工企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)對節(jié)后返城新進(jìn)場的農(nóng)民工和其他建筑工人進(jìn)行安全教育,對工地各安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備、電氣線路、基坑支護(hù)、工人生活區(qū)用電及取暖設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查,經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)理工程師復(fù)查并下達(dá)開(復(fù))工令后方可開工。
  
  三、整合資源,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
  
  各地建設(shè)主管部門要最大限度地整合市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等監(jiān)督資源,切實(shí)提高施工安全監(jiān)督能力。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定2005年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)及詳細(xì)工作計(jì)劃,在鞏固2004年工作成果的基礎(chǔ)上,再接再厲,按照年初制定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),爭取建筑工程施工安全事故死亡人數(shù)比2004年下降3%。
  
  四、健全制度,有針對性地開展施工安全專項(xiàng)整治工作
  
  各地建設(shè)主管部門要盡快建立施工重大危險源公示制度,包括建設(shè)主管部門定期公布本地區(qū)重大危險源和各項(xiàng)目部在工地醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險源,把本地區(qū)施工重大危險源辨識和重點(diǎn)監(jiān)控工作作為避免本地區(qū)發(fā)生重大事故的有效途徑。要對本地區(qū)以往發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行系統(tǒng)分析,有針對性地開展本地區(qū)施工安全專項(xiàng)整治工作,明確專項(xiàng)整治應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)并制定能夠客觀反映專項(xiàng)整治成效的有關(guān)指標(biāo)。
  
  五、加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)一步強(qiáng)化對各類園區(qū)內(nèi)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
  
  各地建設(shè)主管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及高校園區(qū)監(jiān)管情況進(jìn)行一次全面調(diào)查,摸清情況。對尚未納入建設(shè)主管部門監(jiān)管范圍的,要查找原因、提出對策。要將調(diào)查的結(jié)果報送同級政府安委會,同時抄報上級建設(shè)主管部門。省級建設(shè)主管部門將本省情況匯總后,報建設(shè)部質(zhì)量安全司。
  
  六、加快進(jìn)度,抓緊完成建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作
  
  建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)行政許可,是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)源頭管理的重要手段。安全許可證發(fā)放工作沒有如期完成的地區(qū),建設(shè)主管部門要認(rèn)真從思想認(rèn)識和工作部署上進(jìn)行自查。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范審查程序,加快審查進(jìn)度,抓緊完成建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作,同時要加強(qiáng)對已經(jīng)取得證書的人員和企業(yè)的事后監(jiān)管。
  
  建設(shè)部辦公廳
  
  二○○五年二月二十八日
  
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