一、某家具廠廠房是一座四層樓的鋼筋混凝土建筑物。第一層樓的一端是車間，另一端為原材料庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)存放了木材、海綿和油漆等物品。車間與原材料庫(kù)房用鐵柵欄和木板隔離。搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有采用絕緣管穿管絕緣，原材料庫(kù)房電閘的保險(xiǎn)絲用兩根鐵絲替代。第二層樓是包裝、檢驗(yàn)車間及辦公室。第三層樓為成品庫(kù)。第四層樓為職工宿舍。由于原材料庫(kù)房電線短路產(chǎn)生火花引燃庫(kù)房?jī)?nèi)的易燃物，發(fā)生了火災(zāi)爆炸事故，導(dǎo)致17人死亡，20人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。

    根據(jù)上述事故案例回答下列問(wèn)題：
    1、填空：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
    2、按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求，該廠負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)做什么、不得做什么？
    ——按照《安全生產(chǎn)法》第七十條的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員作傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
    3、事故調(diào)查組應(yīng)由哪些部門組成？調(diào)查組的主要職責(zé)是什么？
    ——事故調(diào)查組應(yīng)由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安廳（消防總隊(duì)）、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)、省檢察院、企業(yè)的主管部門（視其隸屬關(guān)系而定）和有關(guān)技術(shù)專家組成事故調(diào)查組。
    調(diào)查組的主要職責(zé)是：
    （1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；
    （2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；
    （3）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；
    （4）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
    （5）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；（可有可無(wú)）
    （6）寫出事故調(diào)查報(bào)告。
    4、事故調(diào)查的基本程序是什么？

    教材中歸納了11條。
    （1）事故的通報(bào)；
    （2）成立事故調(diào)查組；
    （3）事故現(xiàn)場(chǎng)處理；
    （4）事故有關(guān)物證的搜集；
    （5）事故事實(shí)材料的搜集；
    （6）事故人證材料搜集記錄；
    （7）事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照；
    （8）事故圖（表）的繪制；
    （9）事故原因的分析；
    （10）事故調(diào)查報(bào)告編寫；
    （11）事故調(diào)查結(jié)案歸檔。

    實(shí)際上第1條、第3條和第11條不是事故調(diào)查程序中的內(nèi)容，實(shí)際運(yùn)行中的程序應(yīng)該如下：
    （1）成立事故調(diào)查組；
    （2）現(xiàn)場(chǎng)物證搜集（包括現(xiàn)場(chǎng)攝像拍照）、探查（繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，查明起火點(diǎn)和火源）；
    （3）搜集有關(guān)原始資料和記錄；
    （4）調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)人員，作出司法認(rèn)可的筆錄；
    （5）分析事故原因，寫出事故技術(shù)報(bào)告（必要時(shí)有的還需要做材料分析試驗(yàn)和技術(shù)鑒定）；
    （6）分清事故責(zé)任，寫出事故管理責(zé)任和責(zé)任者的處理意見報(bào)告；
    （7）調(diào)查組研究討論；
    （8）形成事故調(diào)查報(bào)告；
    （9）報(bào)批。

    二、某企業(yè)為小型貨車生產(chǎn)廠，地處我國(guó)華北地區(qū)，年產(chǎn)小型貨車5萬(wàn)輛，現(xiàn)有職工1100余人。
    廠區(qū)主要建筑物有沖壓車間、裝焊車間、涂裝車間、扳金車間、裝配車間、外協(xié)配套倉(cāng)庫(kù)、半成品庫(kù)和辦公樓。
    沖壓車間設(shè)有三條沖壓生產(chǎn)線。庫(kù)房和車間使用6臺(tái)5噸單梁橋式起重機(jī)吊裝原材料，裝配生產(chǎn)線上設(shè)置多臺(tái)地面操作式單梁電動(dòng)葫蘆和多臺(tái)小噸位的平衡式起重機(jī)，在汽車板材沖壓生產(chǎn)線上設(shè)置4臺(tái)大噸位橋式起重機(jī)。
    車身涂裝工藝采用三涂層三烘干的涂裝，涂裝運(yùn)輸采用自動(dòng)化運(yùn)輸方式。漆前表面處理和電泳采用懸掛運(yùn)輸方式，中層涂層和面漆涂裝線采用地面運(yùn)輸方式。生產(chǎn)線設(shè)中央控制室監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況。噴漆室采用上送風(fēng)、下排風(fēng)的通風(fēng)方式。噴漆室外附設(shè)有調(diào)漆室。
    整車總裝配采用強(qiáng)制流水裝配線。
    車身裝焊線焊線機(jī)選用懸掛點(diǎn)焊機(jī)、固定焊機(jī)、二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊機(jī)等。車身裝焊工藝主要設(shè)備包括各類焊機(jī)、夾具、檢具、車身總成調(diào)整線和輸送設(shè)備。
    車架裝焊機(jī)采用胎具集中裝配原則、組合件和小型部件預(yù)先裝焊好與其它零件一起進(jìn)入總裝胎具焊接線。焊接方法采用二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊。裝焊設(shè)備主要包括焊機(jī)、總成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及輸送系統(tǒng)設(shè)備等。
    裝焊車間通風(fēng)系統(tǒng)良好。
    該企業(yè)采用無(wú)軌運(yùn)輸，全廠原材料、配套件、成品和燃料等的運(yùn)輸采用汽車運(yùn)輸，廠內(nèi)半成品運(yùn)輸以*車運(yùn)輸為主，全廠現(xiàn)有小客車8輛，貨車16輛，*車15輛。廠區(qū)道路采用環(huán)形布局，主干道寬度8米，轉(zhuǎn)彎半徑大于9米，次干道寬度5米、轉(zhuǎn)彎半徑大于6米，廠區(qū)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化、種植有草坪、灌木、松樹和楊樹。
    該企業(yè)主要公用和輔助設(shè)施有變電站、鍋爐房和空壓站、變配電壓等級(jí)為35KW，內(nèi)設(shè)5臺(tái)變壓器，總裝機(jī)容量為3900KVA，廠區(qū)高、低壓供電系統(tǒng)均采用電纜放射式直埋或電纜溝敷式，廠區(qū)道路設(shè)路燈照明。鍋爐房?jī)?nèi)設(shè)3臺(tái)4T／H燃煤爐，為廠區(qū)生產(chǎn)和生？產(chǎn)和生活提供蒸汽?？諌赫景惭b有4臺(tái)容量為20M3／MIN的空氣壓縮機(jī)，為全廠生產(chǎn)提供壓縮空氣。
    某日，沖壓車間進(jìn)行起重機(jī)吊裝板材作業(yè)，工人甲、乙掛上吊鉤后，示意天車司機(jī)開始起吊。隨著板材徐徐升起，工人甲發(fā)現(xiàn)板材傾鈄，與工人乙商議是否需要停車調(diào)整，工人乙說(shuō)：“不必停車，我扶著就行”。作業(yè)場(chǎng)所地面物品擺放雜亂，工人乙手扶板材側(cè)身而行，被腳下物品絆倒，板材隨之傾鈄、脫鉤砸在工人乙身上，造成工人乙死亡。
    根據(jù)上述事故案例回答下列問(wèn)題：
    1、按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)出該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)事故的主要危險(xiǎn)因素，并指出所辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素存在于哪些設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所。
    2、說(shuō)明該事故調(diào)查取證中應(yīng)該取得哪些主要資料和證據(jù)。
    這道題很長(zhǎng)，問(wèn)題比較簡(jiǎn)單。但是我們首先要搞清楚什么是危險(xiǎn)因素和它的定義。以及危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)基本知識(shí)和方式方法。

    第一，要回答按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，指出該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能引發(fā)事故的主要危險(xiǎn)因素。
    題目給定的沖壓、裝焊、涂裝、板金、裝配共5個(gè)車間，外協(xié)配套、半成品2個(gè)庫(kù)，都存在危險(xiǎn)因素。
    沖壓車間危險(xiǎn)因素有物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落。
    涂裝車間危險(xiǎn)因素有觸電、火災(zāi)、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息。
    裝配車間危險(xiǎn)因素有物體打擊、車輛傷害、觸電。
    裝焊車間危險(xiǎn)因素有物體打擊、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息。
    板金車間和外協(xié)配套、半成品2個(gè)庫(kù)沒(méi)具體介紹可不回答。
    另外，配電站危險(xiǎn)因素有觸電。鍋爐房和空壓站危險(xiǎn)因素有觸電、物理性爆炸。
    危險(xiǎn)設(shè)備場(chǎng)所已述，設(shè)備、設(shè)施主要有起重機(jī)械、焊機(jī)等器具、輸送設(shè)備、沖壓設(shè)備、車輛（包括*車）、鍋爐、空壓機(jī)、電纜等。

    第二，事故調(diào)查取證中應(yīng)收集的資料和證據(jù)。
    1、國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)；
    2、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度（包括吊裝工人的作業(yè)規(guī)程、物堆放規(guī)定等）；
    3、崗位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任制；
    4、職工的安全培訓(xùn)教育記錄（包括超重司機(jī)的持證上崗情況和證件）；
    5、起重機(jī)的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄及有關(guān)證件；
    6、企業(yè)安全管理的檢查記錄；
    7、有關(guān)人員（工人甲、起重機(jī)司機(jī)、安全管理人員、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人、監(jiān)督執(zhí)法人員）的談話記錄和證詞；
    8、安全監(jiān)督管理執(zhí)法部門的檢查記錄；
    9、企業(yè)“三同時(shí)”審查、安全評(píng)價(jià)記錄和許可證照等。

    三、某花炮廠屬私營(yíng)企業(yè)，主要產(chǎn)品有鞭炮和煙花，在全省煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)整治期間，該廠從2000年12月開始停產(chǎn)整頓，至2001年4月整頓完畢，經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T批復(fù)，同意該廠恢復(fù)生產(chǎn)，并與當(dāng)?shù)卣灦税踩a(chǎn)責(zé)任書。
    2002年4月，該廠修建用來(lái)搬運(yùn)原料的卷?yè)P(yáng)機(jī)提升系統(tǒng)，卷?yè)P(yáng)機(jī)提升鈄長(zhǎng)約60米，垂直高度30多米，上工區(qū)在半山腰，下工區(qū)在卸貨停車場(chǎng)，操作平臺(tái)設(shè)在上工區(qū)，卷?yè)P(yáng)機(jī)于2002年10月初建成投入使用。該廠委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)明確指出自制的卷?yè)P(yáng)機(jī)不能使用，如要使用須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)鑒定合格。當(dāng)?shù)毓膊块T在2002年11月1日對(duì)該廠檢查中，特別指出卷?yè)P(yáng)機(jī)不得用于運(yùn)輸藥料，并提出書面整改意見。法人代表A當(dāng)場(chǎng)表示，不采用機(jī)械方式搬運(yùn)黑火藥，卷?yè)P(yáng)機(jī)只是用來(lái)搬運(yùn)輔助材料，決不運(yùn)載帶藥原料和人，廠里也制訂了制度并告知全廠職工，違者罰款。A還以書面形式向公安部門作出保證，決不會(huì)用卷?yè)P(yáng)機(jī)來(lái)搬運(yùn)黑火藥和人。但事實(shí)上，自2002年10月份以來(lái)，該廠曾經(jīng)多次利用卷?yè)P(yáng)機(jī)來(lái)搬運(yùn)過(guò)黑火藥，A對(duì)此視而不見。
    2003年2月22日，廠安全負(fù)責(zé)人B前往某市購(gòu)買黑火藥和煙花材料，當(dāng)日在該市租用了2輛5噸解放牌貨車。23日上午，一輛車載4噸黑火藥和1噸高氯酸鉀，另一輛裝載約7噸的煙花材料。B負(fù)責(zé)押運(yùn)。車抵達(dá)后，根據(jù)副廠長(zhǎng)C的指示，B指揮司機(jī)將第一輛車先行開至卷?yè)P(yáng)機(jī)下工區(qū)，副廠長(zhǎng)C指派3名工人去卸貨，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷?yè)P(yáng)機(jī)的吊藍(lán)提升到上工區(qū)。為加快搬運(yùn)速度，C又去找?guī)纵v手推車來(lái)運(yùn)送，當(dāng)天值班管理人員D也分別指派9名工人到卷?yè)P(yáng)機(jī)上工區(qū)去搬運(yùn)。未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的D操作卷?yè)P(yáng)機(jī)，2名工人在旁負(fù)責(zé)卸貨，其余7名工人用2輛手推車將貨物搬運(yùn)入庫(kù)。卷?yè)P(yáng)機(jī)前兩次提升上來(lái)的是高氯酸鉀，在提升期間，卷?yè)P(yáng)機(jī)曾發(fā)生吊籃下滑的故障。第三次提升黑火藥時(shí)，因提升過(guò)卷、鋼絲繩突然崩斷，吊籃墜落至下工區(qū)地面，發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡，2人重傷、20人輕傷。

    根據(jù)上述事故案例回答下列問(wèn)題：
    1、請(qǐng)確定這起事故的性質(zhì)，并說(shuō)明理由。
    2、請(qǐng)分析這起事故的原因。
    3、寫出有關(guān)責(zé)任人的錯(cuò)誤事實(shí)。
    4、請(qǐng)根據(jù)這起事故的特點(diǎn)，提出整改（防范）措施。
    根據(jù)題目交代的情節(jié)，要求回答4個(gè)問(wèn)題。
    首先，這起事故是一起責(zé)任事故。其理由可見事故原因的分析。

    第二，對(duì)事故的原因的分析。可分為事故的直接原因和間接原因。
    直接原因：主要企業(yè)采用未經(jīng)專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的自制的卷?yè)P(yáng)機(jī)，擅自提升煙花爆竹藥料和貨物。值班管理人員D未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)證作業(yè)，違法違規(guī)操作卷?yè)P(yáng)機(jī)提升高氯酸鉀和黑火藥。并在提升運(yùn)行過(guò)程中已發(fā)生了二次吊籃下滑的故障后，沒(méi)有及時(shí)采取檢查、修理、停運(yùn)等措施，而是繼續(xù)冒險(xiǎn)蠻干，違法違章操作，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
    事故的間接原因：
    一是企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十九條“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字”的規(guī)定，在卷?yè)P(yáng)機(jī)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修6個(gè)環(huán)節(jié)均沒(méi)有嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé)；
    二是安全管理混亂，制度虛設(shè)。在公安部門檢查下達(dá)書面整改意見后，法人代表A作出書面承諾，制訂了制度，但是未能履行承諾和遵守規(guī)章制度，三違現(xiàn)象嚴(yán)重；
    三是未能按照《安全生產(chǎn)法》第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定，未履行企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度；
    四是職工安全意識(shí)低，素質(zhì)差。企業(yè)的制度已告知全廠職工，卷?yè)P(yáng)機(jī)決不運(yùn)載藥料和人，在事故當(dāng)天20多名職工對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為和事故征兆無(wú)一人制止或者提出異議。
    五是安全監(jiān)督執(zhí)法的公安部門未能正確履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的，自制卷?yè)P(yáng)機(jī)必須通過(guò)有關(guān)部門檢驗(yàn)鑒定合格，方可作用的建議，在企業(yè)作出書面保證不采用機(jī)械方式搬運(yùn)藥料和人的承諾后，認(rèn)可了企業(yè)違規(guī)行為。

    第三，事故有關(guān)責(zé)任人的問(wèn)題。
    1、企業(yè)法人代表A.A是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理混亂，特別是對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)沒(méi)有按照法律法規(guī)的規(guī)定要求去做，嚴(yán)重違反了國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    2、廠方安全負(fù)責(zé)人B.主管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理混亂，沒(méi)有聽取安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建議，不向法人代表A提出建議，企業(yè)習(xí)慣性違法違規(guī)視而不見，制止不力，工作失職，對(duì)這起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    3、副廠長(zhǎng)C.違法違規(guī)指揮司機(jī)將車開至卷?yè)P(yáng)機(jī)下工，指派工人違章作業(yè)，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷?yè)P(yáng)機(jī)的吊籃提升到上工區(qū)，對(duì)這起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    4、值班管理人員B.違法違規(guī)無(wú)證作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故征兆沒(méi)有及時(shí)采取措施，仍冒險(xiǎn)蠻干，是這起事故的直接責(zé)任者。
    5、公安部門若干人（主管領(lǐng)導(dǎo)、2002年11月1日檢查人員、主管人員等）。雖然以書面的形式下達(dá)了整改意見，但是對(duì)于企業(yè)法人代表A的口頭和書面的承諾，表示了認(rèn)可，是在明知企業(yè)違法的情況下監(jiān)督執(zhí)法不力，對(duì)這起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。
    7、另一輛超載車司機(jī)。違規(guī)超載運(yùn)輸，對(duì)這起事故沒(méi)有直接的責(zé)任關(guān)系，但有違法違規(guī)的行為，應(yīng)予處罰。

    1、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問(wèn)題。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
    2、嚴(yán)格安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢制度，嚴(yán)格安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)的制度，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備以及國(guó)家明令淘汰的設(shè)備必須依法停止使用。
    3、加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)，形成自覺抵制違法違章指揮、違法違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要嚴(yán)格特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)持證上崗制度，對(duì)不符合規(guī)定的，決不能上崗作業(yè)。
    4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)的行為。行政執(zhí)法要公正、公平、公開，對(duì)法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的，不能網(wǎng)開一面，更不得聽信保證，對(duì)檢查出來(lái)的事故隱患要一查到底，跟蹤落實(shí)情況，直到消除事故隱患為止。
    5、完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理制度，切實(shí)開展好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、分級(jí)、建檔、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，以及事故應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，做到防范在先，科學(xué)決策，強(qiáng)化管理。