隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的不斷深化，新的住房體制逐漸形成，居民自有住房的比例越來越高。在單幢住宅樓或者住宅小區(qū)內(nèi)住房產(chǎn)權(quán)普遍多元化的情形下，住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備是否完好、運行是否正常關(guān)系到相鄰住宅、整幢樓，甚至整個小區(qū)住宅的正常使用和安全，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備一旦需要維修及更新、改造，所需的費用如何在少則幾十個、多則上千個業(yè)主之間及時籌集，成為亟需解決的問題。l998年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）明確提出建立住房維修基金制度，維修基金專項用于住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修及更新、改造。為了加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，2007年12月4日，原建設(shè)部、財政部聯(lián)合簽署《住宅專項維修資金管理辦法》，自2008年2月1日起施行。

　　（一）住宅專項維修資金的概念、性質(zhì)和用途

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