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房地產(chǎn)估價師考試知識點撥:合法原則在房屋征收估價中的運用
2019年房地產(chǎn)估價師考試時間為10月19日、20日,現(xiàn)在備考已經(jīng)開始,房地產(chǎn)估價師知識點需要一點一滴的積累,建設(shè)工程教育網(wǎng)特別整理了《房地產(chǎn)理論與方法》科目第四章的知識點,進行詳細講解,希望對考生朋友們的備考學習有所助益!
合法原則在房屋征收估價中的運用
在房屋征收評估中,被征收房屋的價值與被征收房屋的性質(zhì)(如是合法建筑還是違法建筑,是永久建筑還是臨時建筑,是未超過批準期限的臨時建筑還是超過批準期限的臨時建筑)、用途(如是居住用途還是商業(yè)用途)和面積(計不計算面積,計多少面積)等密切相關(guān)。例如,《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定:“對認定為合法建筑和未超期的臨時建筑的,應(yīng)當給予補償;對認定為違法建筑和超期的臨時建筑的,不予補償。”
違法建筑\超期臨時建筑,就不應(yīng)予以評估,或者評估價值應(yīng)為零。
被征收房屋價值評估必須明確被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積。房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當予以配合。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。
房屋征收評估前,房屋征收部門應(yīng)當組織有關(guān)單位對被征收房屋情況進行調(diào)查,明確評估對象。評估對象應(yīng)當全面、客觀,不得遺漏、虛構(gòu)。房屋征收部門應(yīng)當向受托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況,包括已登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認定、處理結(jié)果情況。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準;二者不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。(房屋登記簿在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記部門,具有權(quán)威性,而權(quán)屬證書在持證人手中,有偽造、變造的可能)。
對于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當按照市、縣級人民政府的認定、處理結(jié)果進行評估。
在判定估價對象狀況時,合法原則指:有規(guī)定的依規(guī)定;沒有規(guī)定的依估價行業(yè)慣例;沒有慣例,咨詢專家;專家沒有意見或者意見不一致,估價師可酌情處理。規(guī)定、慣例、專家意見、自行處理。
法律依據(jù)有沖突的,遵循“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”,“特別法優(yōu)于普通法”、“法律文本優(yōu)于法律解釋”、“強行法優(yōu)于任意法”、“法不溯及既往”——解決法的適用沖突問題。
法的效力等級:法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章>,地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府的規(guī)章;部門規(guī)章與地方政府規(guī)章的效力相等。
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