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　　房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》考試知識(shí)點(diǎn)：房屋征收的前提條件

　　(一)公共利益的界定

　　房屋征收的核心：不需要房屋所有權(quán)人的同意而強(qiáng)制取得其房屋，收回國有土地使用權(quán)。

　　“公共利益”是國家征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋的前提條件。

　　公共利益的范圍：

　　(1)國防和外交的需要;

　　(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　(二)公共利益的特點(diǎn)

　　1.公共利益是客觀的。它客觀地影響著社會(huì)公眾整體的生存與發(fā)展，不因各個(gè)利益主體主觀認(rèn)識(shí)上的不同有所改變。

　　2.公共利益是共享的。公共利益具有整體性、相對(duì)普遍性和共有性。

　　3.公共利益是不確定的。包括“利益內(nèi)容的不確定性”和“受益對(duì)象的不確定性”。

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