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2013-10-15 11:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)二○○八年十二月十一日省人民政府第十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○九年一月五日黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》作出如下修改:
一、將第三條第三款修改為:“農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)主管墾區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫管理工作,其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。”
二、刪除第六條第二款:“各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),根據(jù)工作需要可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校、科研等有關(guān)單位聘請(qǐng)?zhí)匮麢z疫員協(xié)助工作。設(shè)置特邀檢疫員的辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。”
三、刪除第七條第三款:“從事應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須到當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)按省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理植物檢疫登記。”
四、增加一條,作為第九條:“各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的植物檢疫性有害生物應(yīng)當(dāng)每三年普查一次,重點(diǎn)檢疫性有害生物應(yīng)當(dāng)每年普查一次。”
五、增加一條,作為第十七條:“各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃等繁育基地及出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施產(chǎn)地檢疫。
試驗(yàn)、示范、繁育、生產(chǎn)應(yīng)施檢疫植物的單位與個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)植物種子產(chǎn)地檢疫,領(lǐng)取檢疫證明編號(hào)。種子經(jīng)銷(xiāo)和使用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)種子檢疫情況,核實(shí)編號(hào);對(duì)未經(jīng)檢疫或檢疫編號(hào)不符的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,領(lǐng)取檢疫編號(hào)。
取得產(chǎn)地檢疫合格證的應(yīng)施檢疫植物種子,調(diào)運(yùn)時(shí)憑產(chǎn)地檢疫合格證換領(lǐng)植物檢疫證書(shū)。“
六、增加一條,作為第十九條:“應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫程序:
。ㄒ唬┥a(chǎn)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)提出檢疫書(shū)面申請(qǐng);
(二)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)書(shū)面告知定期檢疫時(shí)間,并屆時(shí)派出植物檢疫員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫,填寫(xiě)《產(chǎn)地檢疫記錄》;
(三)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)對(duì)檢疫合格的,簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》;檢疫不合格的,責(zé)令進(jìn)行疫情處理。“
七、刪除第二十條:“本實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。”
本決定自公布之日起生效。
黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法(修正)
。1987年5月7日發(fā)布,根據(jù)1993年11月8日黑龍江省人民政府令第7號(hào)黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》的決定第一次修正,根據(jù)1998年1月26日黑龍江省人民政府令第5號(hào)黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》的決定第二次修正,根據(jù)2009年1月5日黑龍江省人民政府令第6號(hào)黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》的決定第三次修正)
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法的適用范圍是指國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫不包括林業(yè)和口岸植物檢疫。
第三條 黑龍江省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
行政公署、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管本地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。
農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)主管墾區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫管理工作,其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),必須配備一定數(shù)量的專(zhuān)職檢疫員,并逐步建立健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室。
第五條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫時(shí)可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、郵局、倉(cāng)庫(kù)以及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、存放、試種場(chǎng)所實(shí)施檢疫和檢疫監(jiān)督,并依照規(guī)定采取樣品。
。ǘ┎殚、復(fù)制、摘錄與應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品有關(guān)的合同、貨運(yùn)單、發(fā)票、檢疫單證等。
(三)查詢(xún)與植物檢疫違法案件有關(guān)的人員,并提取證據(jù)。
第六條 植物檢疫人員進(jìn)入車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、郵局、倉(cāng)庫(kù)及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),必須穿著檢疫制服,佩戴檢疫標(biāo)志,并持有農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一頒發(fā)的《植物檢疫員證》。
第七條 農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的名單執(zhí)行。本省補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定、公布。
農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果(干果除外)、藥材、花卉、牧草、綠肥等植物、植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料,以及來(lái)源于上述植物、未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。
第八條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本地區(qū)的植物檢疫性有害生物進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制植物檢疫性有害生物分布資料。省植物檢疫機(jī)構(gòu)編制全省分布到鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)的檢疫性有害生物資料,行署、市、縣和農(nóng)墾系統(tǒng)編制分布到村、分場(chǎng)的檢疫性有害生物資料,并報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)備案。
第九條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的植物檢疫性有害生物應(yīng)當(dāng)每三年普查一次,重點(diǎn)檢疫性有害生物應(yīng)當(dāng)每年普查一次。
第十條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫性有害生物的,應(yīng)劃為疫區(qū),采取封鎖、消滅措施;發(fā)生檢疫性有害生物普遍的地區(qū),應(yīng)將未發(fā)生地域劃為保護(hù)區(qū);疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站;發(fā)生特大疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立植物檢疫檢查站,開(kāi)展植物檢疫工作。
第十一條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的,必須在調(diào)運(yùn)前十五天向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,實(shí)施檢疫:
。ㄒ唬┝腥霊(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過(guò)檢疫。
。ǘ┓卜N子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地、數(shù)量多少、以何種方式運(yùn)輸、郵寄,必須經(jīng)過(guò)檢疫。
對(duì)可能被檢疫性有害生物污染的包裝材料、運(yùn)輸工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)實(shí)施檢疫;已被污染的,托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。
第十二條 應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)必須按下列要求辦理檢疫手續(xù):
(一)在省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,調(diào)入單位和個(gè)人必須事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位根據(jù)檢疫要求,向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),經(jīng)檢疫合格后,由所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。
。ǘ┱{(diào)往外省的,調(diào)出單位或個(gè)人按調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求,向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),經(jīng)檢疫合格后,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或受其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。但調(diào)往省外繁育基地的種子、苗木等繁殖材料,必須經(jīng)省植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫并簽發(fā)檢疫證書(shū)。
(三)從外省調(diào)入的,調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)向所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)或受其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)審批,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或受其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出檢疫要求,取得調(diào)出省植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)方可調(diào)入。
各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)調(diào)入的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查證或復(fù)查,復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,由有關(guān)植物檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定共同協(xié)商解決。
第十三條 在調(diào)運(yùn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物,必須嚴(yán)格進(jìn)行處理,經(jīng)消毒合格后簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。無(wú)法消毒處理或處理不合格的,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、責(zé)令改變用途、銷(xiāo)毀等。
國(guó)內(nèi)植物檢疫證書(shū),由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按農(nóng)業(yè)部制定的格式統(tǒng)一印發(fā),任何單位和個(gè)人不得翻印。
第十四條 對(duì)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,交通運(yùn)輸部門(mén)和郵政部門(mén)憑植物檢疫證書(shū)(正本)承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書(shū)應(yīng)附在托運(yùn)單或包裹單上隨貨運(yùn)寄,最后遞交收貨單位或個(gè)人。到貨地點(diǎn)的交通運(yùn)輸部門(mén)和郵政部門(mén)發(fā)現(xiàn)未附檢疫證書(shū)(正本)或貨證不符的,應(yīng)通知收貨單位或個(gè)人補(bǔ)辦檢疫手續(xù),憑植物檢疫證提取。
第十五條 從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木及一切繁殖材料,應(yīng)向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。
省植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)境外引種的檢疫監(jiān)督和試種觀察,并按省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、省物價(jià)部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定收取疫情監(jiān)測(cè)費(fèi)用,如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草,應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)處理,所造成的經(jīng)濟(jì)損失,由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。
第十六條 植物檢疫收費(fèi),按《國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法》的規(guī)定辦理。因?qū)嵤z疫需要的車(chē)船停留、搬移、開(kāi)拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒、銷(xiāo)毀等費(fèi)用,由申請(qǐng)檢疫的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
第十七條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃等繁育基地及出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施產(chǎn)地檢疫。
試驗(yàn)、示范、繁育、生產(chǎn)應(yīng)施檢疫植物的單位與個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)植物種子產(chǎn)地檢疫,領(lǐng)取檢疫證明編號(hào)。種子經(jīng)銷(xiāo)和使用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)種子檢疫情況,核實(shí)編號(hào);對(duì)未經(jīng)檢疫或檢疫編號(hào)不符的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,領(lǐng)取檢疫編號(hào)。
取得產(chǎn)地檢疫合格證的應(yīng)施檢疫植物種子,調(diào)運(yùn)時(shí)憑產(chǎn)地檢疫合格證換領(lǐng)植物檢疫證書(shū)。
第十八條 在植物檢疫工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫程序:
(一)生產(chǎn)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)提出檢疫書(shū)面申請(qǐng);
(二)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)書(shū)面告知定期檢疫時(shí)間,并屆時(shí)派出植物檢疫員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫,填寫(xiě)《產(chǎn)地檢疫記錄》;
。ㄈ┊(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)對(duì)檢疫合格的,簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》;檢疫不合格的,責(zé)令進(jìn)行疫情處理。
第二十條 有下列行為之一的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以一千元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以一千元至一萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┰趫(bào)檢過(guò)程中謊報(bào)受檢物品種類(lèi)、品種,隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的;
。ǘ┎话粗参餀z疫機(jī)構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等;
(三)擅自從國(guó)外引種,或引種后不在指定地點(diǎn)種植或不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求隔離試種的;
。ㄋ模┥米哉{(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,以及在調(diào)運(yùn)過(guò)程中,擅自開(kāi)拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品封識(shí)或包裝的,調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品的;
。ㄎ澹﹤卧、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓植物檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的;
。┻`反本實(shí)施辦法規(guī)定,引起疫情擴(kuò)散的。
有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒(méi)收非法所得。
對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀或責(zé)令改變用途。銷(xiāo)毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十一條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運(yùn)輸部門(mén)和郵政部門(mén)有關(guān)人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知書(shū)之日起六十日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。
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