經(jīng)2005年11月2日省人民政府第38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

　　2005年11月9日

　　第一章　總則

　　第一條　為了妥善處理勞動爭議，保障用人單位和勞動者的合法權(quán)益，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序，發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)，各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織（以下稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的勞動者之間發(fā)生的下列勞動爭議的處理，適用本辦法：

　　（一）因用人單位開除、除名、辭退勞動者或者勞動者辭職、自動離職發(fā)生的爭議；

　�。ǘ�）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、社會保險、福利、職業(yè)培訓(xùn)、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；

　�。ㄈ�）因履行勞動合同、集體合同發(fā)生的爭議；

　�。ㄋ模﹦趧诱咄诵莺�，與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷待遇和其他社會保險費而發(fā)生的爭議；

　　（五）依法應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動爭議。

　　第三條　用人單位和勞動者為勞動爭議當(dāng)事人。

　　發(fā)生勞動爭議的用人單位一方，由其法定代表人或者主要負責(zé)人參加處理活動。

　　發(fā)生勞動爭議的勞動者一方人數(shù)在3人以上，并有共同爭議事實、共同請求事項、共同理由的，為集體勞動爭議。集體勞動爭議的勞動者一方，應(yīng)當(dāng)推舉1至3名代表參加調(diào)解或者仲裁活動。

　　第四條　處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時和便民的原則，維護勞動爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第五條　勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　勞動爭議處理過程中，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。

　　第二章　用人單位的調(diào)解

　　第六條　用人單位可以設(shè)立調(diào)解委員會，負責(zé)調(diào)解本單位發(fā)生的勞動爭議，并接受地方（行業(yè)）工會和有管轄權(quán)的仲裁委員會的指導(dǎo)。

　　第七條　調(diào)解委員會由勞動者代表、用人單位代表、用人單位工會代表組成，調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。用人單位代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。

　　勞動者代表由職工代表大會或者職工大會推舉產(chǎn)生；用人單位代表由用人單位法定代表人或者主要負責(zé)人指定；用人單位工會代表由用人單位工會委員會指定。

　　調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在用人單位工會委員會，調(diào)解活動經(jīng)費由用人單位承擔(dān)。

　　第八條　沒有成立工會組織的用人單位，調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成由勞動者代表與用人單位代表協(xié)商決定。

　　第九條　調(diào)解委員會成員參加調(diào)解活動，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，用人單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并按正常出勤對待。

　　第十條　當(dāng)事人申請調(diào)解，應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出，并填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。

　　第十一條　調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)征詢對方當(dāng)事人的意見。對方當(dāng)事人不愿意調(diào)解的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以書面形式通知申請人。

　　第十二條　調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對爭議事實和理由的陳述，在查明事實的基礎(chǔ)上，依法公正調(diào)解。

　　第十三條　調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束。

　　經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人簽名，加蓋調(diào)解委員會印章。調(diào)解書一式3份，雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各1份。對經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。

　　到期未達成調(diào)解協(xié)議或者達成調(diào)解協(xié)議后當(dāng)事人一方或者雙方反悔的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。

　　第三章　仲裁組織與管轄

　　第十四條　省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）設(shè)立的仲裁委員會，由勞動保障行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。仲裁委員會成員人數(shù)必須是單數(shù)，最多為9人。

　　仲裁委員會主任由勞動保障行政部門代表擔(dān)任。

　　各級勞動保障行政部門設(shè)立的勞動爭議處理機構(gòu)為本級仲裁委員會的辦事機構(gòu)，負責(zé)辦理仲裁委員會的日常事務(wù)。

　　仲裁委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十五條　仲裁委員會處理勞動爭議，實行仲裁員、仲裁庭制度。

　　第十六條　仲裁員分專職仲裁員與兼職仲裁員，由仲裁委員會從勞動保障行政部門或者政府其他有關(guān)部門的工作人員、工會工作者、專家學(xué)者、法律工作者和仲裁委員會成員中聘任。

　　兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。

　　兼職仲裁員進行仲裁活動，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)期間，由仲裁委員會給予適當(dāng)補助。補助標準參照人民法院辦案人員崗位津貼標準執(zhí)行。

　　第十七條　仲裁委員會審理勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實行一案一庭制。仲裁庭由1名首席仲裁員和2名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會指定，另2名仲裁員由當(dāng)事人各自選定1名或者各自委托仲裁委員會指定。

　　事實清楚、案情簡單的勞動爭議案件，仲裁委員會可以指定1名仲裁員審理。

　　對重大或者疑難的勞動爭議案件，仲裁庭認為有必要的，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　第十八條　仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

　　（一）是勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

　�。ǘ�）與勞動爭議有利害關(guān)系的；

　�。ㄈ�）與勞動爭議當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；

　　（四）私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮的。

　　仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任決定；仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員時，由仲裁委員會集體決定。

　　第十九條　省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）仲裁委員會分別管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列勞動爭議：

　�。ㄒ唬┦≈俨梦瘑T會管轄中央駐省和省屬用人單位發(fā)生的勞動爭議，以及在全省有重大影響的勞動爭議；

　　（二）設(shè)區(qū)市仲裁委員會管轄市屬用人單位發(fā)生的勞動爭議、在本市有重大影響的勞動爭議、涉外勞動爭議，以及上級仲裁委員會移交的勞動爭議；

　�。ㄈ�）縣牗市、區(qū)牘仲裁委員會管轄除前兩項規(guī)定以外的其他用人單位和勞動者之間發(fā)生的勞動爭議，以及上級仲裁委員會移交的勞動爭議。

　　第二十條　用人單位住所地與經(jīng)營地不在同一仲裁委員會管轄區(qū)域的，勞動爭議由經(jīng)營地的仲裁委員會管轄。

　　發(fā)生勞動爭議的用人單位與勞動者不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由勞動者工資關(guān)系所在地的仲裁委員會管轄。

　　第二十一條　仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的勞動爭議案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會。

　　仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級仲裁委員會指定管轄。

　　第四章　仲裁程序

　　第二十二條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會提出書面仲裁申請。

　　當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的時限申請仲裁的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十三條　仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申請人送達不予受理通知書，并說明不予受理的理由；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申請人送達受理通知書及仲裁員名冊，向被申請人送達申請書副本及仲裁員名冊，并組成仲裁庭。

　　仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起3日內(nèi)將仲裁庭組成人員的基本情況書面通知當(dāng)事人。

　　第二十四條　被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本之日起15日內(nèi)向仲裁庭提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被申請人未按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

　　第二十五條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，但下列情形除外牶

　�。ㄒ唬┮蛴萌藛挝蛔鞒鼋獬齽趧雨P(guān)系、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負舉證責(zé)任；

　�。ǘ�）用人單位的營業(yè)執(zhí)照、內(nèi)部規(guī)章制度、工資賬冊、考勤記錄等證據(jù)，由用人單位提供；

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由用人單位負舉證責(zé)任的其他情形。

　　第二十六條　當(dāng)事人可以委托1至2人作為代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。

　　無民事行為能力、限制民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由仲裁庭指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬參加仲裁活動。

　　第二十七條　與勞動爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人由仲裁庭通知其參加仲裁活動，也可由本人以書面或者口頭形式提出申請，經(jīng)仲裁庭批準后參加仲裁活動。

　　第二十八條　仲裁庭審理勞動爭議案件時，應(yīng)當(dāng)審閱申請書、答辯材料，查明爭議事實；必要時，可以調(diào)查、收集證據(jù)。

　　仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充證據(jù)材料，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)當(dāng)事人申請，仲裁庭可以對證據(jù)進行登記、復(fù)印、復(fù)制、拍照、攝像；仲裁庭也可以主動采取上述措施。

　　仲裁員在調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示仲裁員證件，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十九條　仲裁庭審理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，促使當(dāng)事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)政策。

　　調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當(dāng)事人簽收。

　　調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方或者雙方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)裁決。

　　第三十條　仲裁庭一般不公開審理勞動爭議案件。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

　　第三十一條　仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭的4日前，將開庭時間、地點的書面通知送達雙方當(dāng)事人。

　　申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　　被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第三十二條　仲裁庭對下列勞動爭議案件，經(jīng)過初步審理后，可以根據(jù)勞動者的申請，裁決用人單位先行支付勞動者工資、報酬或者醫(yī)療費：

　�。ㄒ唬┯萌藛挝粺o故拖欠、克扣或者停發(fā)工資、報酬，致使勞動者生活確無基本保障的；

　�。ǘ�）勞動者因工負傷，用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費的；

　�。ㄈ�）勞動者患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費的。

　　先行支付裁決自送達之日起生效并開始執(zhí)行。用人單位不履行的，勞動者可以申請人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)事人對先行支付裁決不服的，可以自先行支付裁決送達之日起15日內(nèi)向仲裁委員會申請復(fù)議。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)作出決定。

　　第三十三條　仲裁庭審理勞動爭議案件，一般應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會收到仲裁申請之日起60日內(nèi)作出裁決。

　　裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)如實記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

　　第三十四條　有下列情形之一的，勞動爭議仲裁中止：

　�。ㄒ唬┫蛏霞売嘘P(guān)部門請示等待答復(fù)的；

　�。ǘ�）需要等待工傷認定和有關(guān)專業(yè)鑒定結(jié)論的；

　�。ㄈ�）當(dāng)事人因不可抗力不能參加仲裁活動的；

　　（四）依法需要中止仲裁的其他情形。

　　仲裁庭中止仲裁，應(yīng)當(dāng)報仲裁委員會批準。

　　第三十五條　有下列情形之一的，勞動爭議仲裁終止：

　　（一）提出仲裁申請的勞動者死亡，無近親屬或者近親屬決定放棄權(quán)利的；

　�。ǘ�）申請人撤回仲裁申請的；

　　（三）依法需要終止仲裁的其他情形。

　　仲裁庭終止仲裁，應(yīng)當(dāng)報仲裁委員會批準。

　　第三十六條　當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第三十七條　當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十八條　當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。當(dāng)事人交納仲裁費確有困難的，可以向仲裁委員會申請緩交、減交或者免交。

　　申請人在規(guī)定的期限內(nèi)不交納仲裁費的，按撤回申請?zhí)幚怼?/p>

　　仲裁費的收費標準和使用管理辦法按照國家和省財政、物價行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十九條　當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以予以批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）干擾調(diào)解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；

　�。ǘ�）提供虛假情況的；

　　（三）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；

　�。ㄋ模�對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人進行打擊報復(fù)的。

　　第四十條　處理勞動爭議的仲裁工作人員在仲裁活動中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個人隱私的，由所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分，是仲裁員的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十一條　國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者之間發(fā)生的勞動爭議的處理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十二條　本辦法自2006年1月1日起施行。1996年6月22日省人民政府發(fā)布的《江西省企業(yè)勞動爭議處理實施辦法》同時廢止。