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2013-10-11 15:55 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》)和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第四十一條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本省境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,按照《勞動(dòng)法》和《條例》執(zhí)行;《勞動(dòng)法》、《條例》沒有規(guī)定或者規(guī)定比較原則的,按照本辦法執(zhí)行。
本省境內(nèi)的企業(yè)與職工因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,按照《勞動(dòng)法》、《條例》和本辦法處理。
第三條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,使用中華人民共和國(guó)通用的語言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的,可以提供,費(fèi)用由提出要求的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第四條 企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議由企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。
企業(yè)發(fā)生合并、分立時(shí),由變更后承擔(dān)其權(quán)利、義務(wù)的企業(yè)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)。
企業(yè)未經(jīng)清算即被撤銷,有清算組織的,以該清算組織作為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人,沒有清算組織的,以作出撤銷決定的機(jī)構(gòu)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人。
第五條 仲裁委員會(huì)受理涉及死亡職工利益的仲裁申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)指定死亡職工的利害關(guān)系人作為代理人參加仲裁活動(dòng)。
無行為能力和限制行為能力的職工應(yīng)當(dāng)由其法定代理人參加仲裁活動(dòng)。
第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在3人以上,并有共同理由的,應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng)。推舉不出代表的,由仲裁委員會(huì)提出人選與當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成的,由仲裁委員會(huì)指定。
第七條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方,由簽定合同的工會(huì)代表或者職工推舉的代表作為代表參加仲裁活動(dòng)。
第八條 當(dāng)事人、法定代理人可以按照《條例》第十九條的規(guī)定委托代理人參加仲裁活動(dòng)。
無行為能力人、限制行為能力人和未成年人不能作為代理人。
第九條 代理人的權(quán)限如果變更或者解除,當(dāng)事人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁委員會(huì),并由仲裁委員會(huì)告知對(duì)方當(dāng)事人。
第十條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。該第三人有當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),但無權(quán)放棄、變更申訴請(qǐng)求或者申請(qǐng)撤訴。
第十一條 企業(yè)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))、調(diào)解員或者其他勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)形式負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
設(shè)有分廠(或者分公司、分店)的企業(yè),可以在總廠(或者總公司、總店)和分廠分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。
第十二條 調(diào)解委員會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)接受地方總工會(huì)和仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。
第十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位的調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(縣級(jí)市)、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)依法獨(dú)立行使仲裁權(quán)。上級(jí)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)仲裁委員會(huì)的工作。
第十五條 仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表3人、工會(huì)代表和經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委)的代表各2人組成。
人數(shù)較少的市轄區(qū)可由勞動(dòng)行政部門、工會(huì)和經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委)的代表各1人組成。
仲裁委員會(huì)委員由三方組織各自選派,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由仲裁委員會(huì)委員協(xié)商產(chǎn)生。
第十六條 勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理(勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。
各級(jí)仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職仲裁工作人員辦理案件。
第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(縣級(jí)市)、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級(jí)仲裁委員會(huì)管轄范圍以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)仲裁委員會(huì)管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
第十八條 省仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議:
(一)在全省有重大影響的案件;
。ǘ┱J(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本仲裁委員會(huì)審理的案件。
第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)定因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)受理。但從勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起超過1年的,仲裁委員會(huì)不予受理。
第二十條 仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。按照《條例》第十六條規(guī)定確定由3名仲裁員組成仲裁庭時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定其中1名擔(dān)任首席仲裁員。
第二十一條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)在專門場(chǎng)所進(jìn)行。仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情具體情況決定是否公開審理。庭內(nèi)應(yīng)當(dāng)擺設(shè)簡(jiǎn)潔、標(biāo)志顯著、庭貌莊嚴(yán)。參加庭審的仲裁員和其他工作人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律,仲裁委員會(huì)根據(jù)需要可以聘請(qǐng)公安等部門協(xié)助維持庭審秩序,保證仲裁活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第二十二條 對(duì)于事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大、適用法律、法規(guī)規(guī)章明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,可由仲裁委員會(huì)或者其辦事機(jī)構(gòu)指定1名仲裁員處理。
對(duì)于簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,仲裁委員會(huì)處理時(shí)可以不受《條例》第二十六條、第二十九條第一款等條款的限制。
第二十三條 對(duì)職工一方在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,按勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第七章的規(guī)定審理。
第二十四條 當(dāng)事人雙方在立案后至仲裁裁決前和解的,申訴人應(yīng)當(dāng)書面向仲裁委員會(huì)提出撤訴請(qǐng)求,仲裁委員會(huì)審查符合條件的,準(zhǔn)予撤訴。
第二十五條 當(dāng)事人提出回避,應(yīng)當(dāng)說明理由,在仲裁庭裁決前提出,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,以口頭或書面的方式通知當(dāng)事人。
第二十六條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)所依據(jù)的證據(jù)有:書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄等。以上證據(jù)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),必須查證屬實(shí)。
第二十七條 仲裁委員會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其它證明材料,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù),有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。如有妨礙調(diào)查或隱匿證據(jù)行為的,仲裁委員會(huì)可以妨礙執(zhí)行公務(wù)為由提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以處罰。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,有責(zé)任向仲裁委員會(huì)提供與案件處理的有關(guān)證據(jù)。
第二十八條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可延長(zhǎng)30日。
有下列情形之一的,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以中止計(jì)算仲裁期間:
。ㄒ唬┌讣芾砗,當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由,不能參加仲裁活動(dòng)的;
(二)下級(jí)仲裁委員會(huì)向上級(jí)仲裁委員會(huì)請(qǐng)示待復(fù)的;
(三)委托其他仲裁委員會(huì)調(diào)查取證的;
(四)案情需要進(jìn)行鑒定的;
(五)因當(dāng)事人申請(qǐng)回避而耽誤期限的;
。┧瓦_(dá)仲裁文書耽誤期限的;
。ㄆ撸┢渌枰兄怪俨闷陂g的情況。
中止仲裁的原因消除后,恢復(fù)審理。
第二十九條 有下列情形之一的,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),終結(jié)仲裁活動(dòng):
(一)申訴人的申訴標(biāo)的消失;
(二)申訴人為自然人死亡后,沒有利害關(guān)系人,或者利害關(guān)系人放棄申訴權(quán)利的;
。ㄈ┥婕敖(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)議,被申訴人為自然人死亡,沒有遺產(chǎn),也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人;
。ㄋ模┥婕熬S持勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議,職工當(dāng)事人死亡的。
第三十條 仲裁決定適用于下列范圍:
。ㄒ唬⿲(duì)管轄權(quán)有異議的;
。ǘ┦欠窕乇;
。ㄈ┲兄、終結(jié)或恢復(fù)審理;
。ㄋ模┙K結(jié)仲裁活動(dòng)的;
。ㄎ澹(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴;
。┭a(bǔ)正調(diào)解書、裁決書的筆誤;
。ㄆ撸┲兄够蛘呓K結(jié)原裁決的執(zhí)行;
(八)其他需要仲裁決定解決的事項(xiàng)。
仲裁決定書由仲裁委員會(huì)主任簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。口頭決定的,應(yīng)記入筆錄。
第三十一條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。適用簡(jiǎn)易程序的案件,仲裁庭可以不制作調(diào)解書,但應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由雙方當(dāng)事人、仲裁員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。調(diào)解協(xié)議需由第三人承擔(dān)義務(wù)的,第三人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書上簽字。
第三十二條 仲裁庭作出裁決后,應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。裁決書由仲裁員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人及第三人。
當(dāng)事人和仲裁庭裁決承擔(dān)義務(wù)的第三人對(duì)裁決不服的,可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
第三十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納仲裁費(fèi),仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。
案件受理費(fèi)由申訴人在收到受理通知書后5日內(nèi)向仲裁委員會(huì)預(yù)交。逾期不交者按自動(dòng)放棄申訴處理。案件處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人預(yù)交;申訴人在收到受理通知書和被訴人收到申訴書副本后5日內(nèi)向仲裁委員會(huì)預(yù)交。
第三十四條 仲裁文書應(yīng)當(dāng)按下列方式送達(dá):
。ㄒ唬┲苯铀瓦_(dá);
。ǘ┝糁盟瓦_(dá);
。ㄈ┪兴瓦_(dá);
。ㄋ模┼]寄送達(dá);
。ㄎ澹┦芩瓦_(dá)人下落不明,或者用上述方法無法送達(dá)的,可公告送達(dá);
。┞毠と藬(shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,經(jīng)審理后,可用“公告”形式公布。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以在裁決發(fā)生法律效力后6個(gè)月內(nèi)向原仲裁委員會(huì)申訴。是否受理,由接到申訴的仲裁委員會(huì)決定。
仲裁委員會(huì)成員對(duì)本仲裁委員會(huì)已經(jīng)生效的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤需要重新處理的,提交仲裁委員會(huì)討論決定。
上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)指令下級(jí)仲裁委員會(huì)重新處理。
決定重新處理的爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)由仲裁委員會(huì)制發(fā)仲裁決定書中止原裁決的執(zhí)行,重新組成仲裁庭審理。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1988年5月31日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省貫徹〈國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》和1990年7月26日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省外商投資企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦法》同時(shí)廢止。
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