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無錫市排放水污染物申報管理辦法

2013-10-11 10:49    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為了加強對污染源的監(jiān)督管理,有效地控制水污染物的排放,改善我市水環(huán)境質量,根據《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市所轄范圍直接或間接向水體排放污染物的企事業(yè)單位(以下簡稱排污單位)。

  第三條 市、縣(市)環(huán)境保護局負責本辦法的實施。

  第二章 申 報

  第四條 凡排污單位都必須在市、縣(市)環(huán)境保護局規(guī)定的時間內辦理排污申報手續(xù),領取《排污限量證》。

  第五條 排污單位申報排污須如實填寫《排放水污染物申報登記表》和《排放水污染物限量證申請表》,經本單位主管部門審核同意后,報送市、縣(市)環(huán)境保護局。

  第六條 申報領取《排污限量證》應具備下列條件:

 。ㄒ唬┡欧盼廴疚锉仨氃趪一虻胤揭(guī)定的排放標準范圍內;

 。ǘ┡盼酃艿懒飨蚝侠,雨污分流,清濁分流,不滲漏;

  (三)廢水排放口相對集中,分別安裝計量裝置,并編號、設立標志,留出采樣和監(jiān)測位置;

 。ㄋ模┯袑iT的監(jiān)測機構或監(jiān)測人員。

  第七條 排污申報的內容:

  (一)工業(yè)企業(yè)排污單位:

  1.主要產品及產量,原輔材料消耗量,主要生產流程及有毒有害物在生產流程中的產生量和平衡圖;

  2.正常作業(yè)下排放污染物的種類、濃度、單位產品或萬元產值的排放量及年度排放總量(污染物的種類和排放量應以車間為單位進行物料衡算);

  3.治理污染名稱、設施,工藝流程,設計處理能力,實際處理能力和實際處理效果;

  4.工業(yè)污水排放方式、排放去向和排放管道網絡圖;

  5.治理污染的規(guī)劃,包括用水量及污染物排放量的年削減計劃。

 。ǘ┽t(yī)院、療養(yǎng)院、飯店和賓館等生活污水排放單位:

  1.單位基本情況;

  2.污水排放規(guī)律、去向和排放量,污染物的濃度;

  3.污染治理的情況;

  4.其他需要申報的情況。

  第八條 排污單位排放污染物的種類、數量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時,應當提前十五天向市、縣(市)環(huán)境保護局申請,履行變更登記手續(xù)。

  第九條 企事業(yè)單位新建、擴建、改建(包括技術改造)的需排污的項目必須在試產前三個月內辦理申報手續(xù)。

  第三章 登記發(fā)證

  第十條 縣(市)環(huán)境保護局負責本縣(市)轄區(qū)內縣屬排污單位申報排污的登記和發(fā)放《排污限量證》,并報市環(huán)境保護局備案;其他排污單位排污申報由市環(huán)境保護局負責。

  第十一條 市、縣(市)環(huán)境保護局受理排污單位的申報后,應在三十天內作出準予或不予登記的答復。對準予登記的,應當在七天內頒發(fā)《排污限量證》。

  第十二條 對于超過國家和地方排放標準、造成嚴重污染的排污單位,不予登記,責令限期治理。

  第十三條 《排污限量證》有效期為兩年。排污單位必須在期滿前一個月內向市、縣(市)環(huán)境保護局申領新證。

  第十四條 市、縣(市)環(huán)境保護局必須建立污染源檔案,實行一證一檔案制度。

  第十五條 持有《排污限量證》的排污單位不免除《環(huán)境保護法》規(guī)定的法律責任。

  第四章 監(jiān)督與管理

  第十六條 排污單位必須在每月30日前向市、縣(市)環(huán)境保護局報送當月的有關監(jiān)測數據。

  第十七條 市、縣(市)環(huán)境監(jiān)測站,對排污單位的監(jiān)測每年不得少于四次,監(jiān)測結果在監(jiān)測后七天內報市、縣(市)環(huán)境保護局。

  行業(yè)主管部門的環(huán)境監(jiān)測站對下屬排污單位應每月監(jiān)測一次,并在七天內將監(jiān)測結果報市環(huán)境保護局。

  第十八條 市、縣(市)環(huán)境保護局有權對管轄區(qū)內的排污單位進行現場抽測和檢查,被檢查的排污單位必須如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞虛報。

  第十九條 市、縣(市)環(huán)境保護局應將限量排污的執(zhí)行情況,定期向市、縣(市)人民政府報告,并通報各行業(yè)主管部門。

  第二十條 排污單位必須嚴格執(zhí)行《排污限量證》的限量要求,嚴禁超量排放。

  第二十一條 排污單位發(fā)生污染事故時,應立即采取措施,消除危害,并在12小時內口頭報告市、縣(市)環(huán)境保護局。事故發(fā)生后七天內,應向市、縣(市)環(huán)境保護局提交污染事故報告書。對于重大污染事故,市、縣(市)環(huán)境保護局應立即向同級人民政府報告。

  第五章 獎勵與處罰

  第二十二條 各級人民政府對執(zhí)行排污申報和限量排污成績顯著的排污單位應給予表彰和獎勵。

  第二十三條 不執(zhí)行本辦法規(guī)定的超標排污單位,不得評為文明單位,企業(yè)不得升級,負責人不得評為優(yōu)秀企業(yè)家或先進工作者。

  第二十四條 排污單位違反本辦法,由市、縣(市)環(huán)境保護局按下列規(guī)定給予行政處罰(責令限期改正除外):

  (一)逾期未辦理申報領證手續(xù)或謊報登記事項的,給予警告,并處以200元以上2000元以下的罰款;

 。ǘ┚芙^辦理申報領證手續(xù)的,處以2萬元以下的罰款;

 。ㄈo證超標排污的,處5萬元以下罰款,加倍征收超標排污費,并報請同級人民政府批準責令停業(yè);

 。ㄋ模┏^《排污限量證》規(guī)定的限量排污的,處2萬元以下罰款;屢禁不止的處2萬元以上5萬元以下罰款,同時吊銷《排污限量證》,并報請同級人民政府批準責令停業(yè);

 。ㄎ澹┎挥璧怯、在限期內又達不到治理要求,造成水環(huán)境嚴重污染的,加倍征收超標排污費,并報請同級人民政府批準予以停業(yè);

  (六)違反本辦法第十六條的,給予警告,并處500元以下罰款;

 。ㄆ撸┚芙^或阻撓環(huán)境保護監(jiān)督管理人員現場檢查的,給予警告,并處直接責任者和法定代表人月工資30%的罰款。

  第二十五條 縣(市)環(huán)境保護局可處以1萬元(包括1萬元)以下的罰款,市環(huán)境保護局可處以5萬元(包括5萬元)以下的罰款。所罰款項?顚S。

  第二十六條 被處罰單位對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起十五天內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五天內向人民法院起訴。被處罰單位也可以在接到處罰決定之日起十五天內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十七條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員必須秉公執(zhí)法,不得濫用職權,玩忽職守,謀取私利。任何單位和個人對環(huán)境保護監(jiān)督管理人員的違法違紀行為均可檢舉揭發(fā),經查實后由其主管部門視情節(jié)輕重嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附 則

  第二十八條 本辦法由無錫市環(huán)境保護局負責解釋。

  第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

責任編輯:tracy
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