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2013-10-08 13:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
根據(jù)《吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)章的決定》本辦法應(yīng)作如下修改:
將第十七、十八條修改合并為一條,即:第十七條:新建的住宅小區(qū),開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定配齊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并到市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。新建住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的,其環(huán)境衛(wèi)生工作須接受環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
刪除第十九條。
第二十條第(八)項修改為:違反第十七條規(guī)定,未辦理環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)手續(xù)的,責(zé)令限期補辦手續(xù);逾期不辦理的,處以1000元至5000元的罰款。
第一條 為加強城市生活垃圾的管理,減少污染,保障人民身體健康,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾(以下簡稱生活垃圾)是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)產(chǎn)生的固體廢棄物。包括:
。ㄒ唬┚用裆罾;
。ǘC關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位產(chǎn)生的生活垃圾;
。ㄈ┘Q(mào)市(商)場、商業(yè)攤(網(wǎng))點、影劇院等公共場所的垃圾;
。ㄋ模┢、火車、船舶、飛機等交通工具產(chǎn)生的垃圾;
。ㄎ澹⿸叩览。
第三條 本辦法適用于本市建成區(qū)和建制鎮(zhèn)的生活垃圾的管理。
第四條 市環(huán)境衛(wèi)生行政部門是生活垃圾管理的主管部門。市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責(zé)生活垃圾的日常管理工作。
各區(qū)城建部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。
環(huán)保、衛(wèi)生、城管行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)做好生活垃圾的管理工作。
第五條 提倡和推廣清潔燃料、凈菜進城、垃圾中有用物資回收利用等方法,減少垃圾產(chǎn)生量。
生活垃圾逐步實行分類收集,做到收集容器化、運輸中轉(zhuǎn)封閉機械化、消納處理無害化。
第六條 單位和居民須按有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
第七條 生活垃圾實行袋裝化管理。暫未實行垃圾袋裝化管理區(qū)域的生活垃圾的收集、運輸,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實行垃圾袋裝化管理的居民區(qū),須關(guān)閉樓道內(nèi)垃圾通道。
第八條 居民生活垃圾以外的其它生活垃圾可自行袋裝運至環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)指定的地點,也可有償委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位收集、運輸、處理。
生活垃圾袋應(yīng)為可降解產(chǎn)品,可由單位、居民自備,也可由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償提供。
第九條 單位和居民必須按規(guī)定的時間、地點、方式置放垃圾,禁止隨意亂倒、拋撒垃圾。
城市建設(shè)、設(shè)施維護、園林綠化作業(yè)等遺留的固體廢棄物及清掏雨(污)水井的污物,必須隨時清掃(掏)、清運,不得堆積、拋撒。
掃道垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)組織清運、處理。
第十條 垃圾清運單位必須對垃圾運輸車輛嚴密苫蓋,不得泄漏、撒落。
第十一條 任何單位和個人不得將工業(yè)固體廢物和危險廢物混入生活垃圾。
第十二條 生活垃圾必須日產(chǎn)日清,因建設(shè)施工堵塞交通而積存的生活垃圾,在具備通車條件后,由施工單位負責(zé)按環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)規(guī)定的時間清運到指定地點,也可委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償運輸處理。
第十三條 街路兩側(cè)、廣場由環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置垃圾容器;集貿(mào)市場、商業(yè)攤點、車站、碼頭、影劇院等公共場所及交通工具由管理單位設(shè)置垃圾容器。
第十四條 垃圾容器設(shè)置單位須按規(guī)定及時對垃圾容器進行清洗、保潔、消毒和維護。任何單位和個人不得損壞、移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條 垃圾場的建設(shè)應(yīng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃,并進行環(huán)境影響評價。
垃圾場的使用期須在10年以上。
垃圾場應(yīng)進行圍圈,邊界線必須清楚,標志醒目,并需設(shè)置工作用房,實行封閉式管理。與垃圾場作業(yè)無關(guān)的人員不得入內(nèi)。
生活垃圾處置設(shè)施、場所不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門批準。
嚴禁在垃圾場放養(yǎng)畜禽。
第十六條 垃圾消納處理應(yīng)分段作業(yè),排卸有序,及時平整,按時覆蓋,定期消殺。
第十七條 新建的住宅小區(qū),開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定配齊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并在開工前到市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門驗收后方可竣工交付使用。
第十八條 新建住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的,應(yīng)到所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù),其環(huán)境衛(wèi)生工作須接受環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十九條 凡從事經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理生活垃圾的單位和個人,須辦理《營業(yè)執(zhí)照》,并經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后,方可從事經(jīng)營性服務(wù)活動。
第二十條 違反本辦法有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反第六條規(guī)定,不按時繳納費用的,責(zé)令其限期補繳,并按日加收3%滯納金;拒不繳納的,環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行;
(二)違反第七條規(guī)定,未按要求實行生活垃圾袋裝化管理的,責(zé)令立即整改,并對個人處以10元至50元罰款,對單位處以50元至1000元罰款;
。ㄈ┻`反第十一條規(guī)定,將工業(yè)固體廢物和危險廢物混入生活垃圾的,責(zé)令限期將混入的垃圾單獨存放,并運送到指定地點,進行無害化處理;除按規(guī)定繳納處理費外,處以500元至5000元罰款;
(四)違反第十二條規(guī)定,未在規(guī)定的時間內(nèi)將垃圾運送至指定地點的,責(zé)令立即改正,并對責(zé)任單位處以200元至2000元罰款;
。ㄎ澹┻`反第十三條規(guī)定,未按要求設(shè)置垃圾容器的,責(zé)令限期改正,并處以500元至5000元罰款;
。┻`反第十五條規(guī)定,無關(guān)人員進入垃圾場和放養(yǎng)禽畜的,除予以批評教育外,責(zé)令立即離開;不聽勸阻的,處以100元至200元罰款。垃圾場內(nèi)放養(yǎng)的畜禽,按無主物處理;
。ㄆ撸┻`反第十六條規(guī)定,未按要求對垃圾進行消納處理的,責(zé)令改正,并處以500元至5000元罰款;
。ò耍┻`反第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定,未辦理環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)手續(xù)的,責(zé)令限期補辦手續(xù);逾期不辦理的,處以1000元至5000元的罰款。
第二十一條 違反本辦法有下列情形之一的,由市城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬┻`反第八條、第九條規(guī)定,隨意亂倒、堆積、拋撒垃圾或沒有及時清掃街道垃圾的,除責(zé)令立即清除外,對個人處以50元至500元,對單位處以200元至2000元罰款;
(二)違反第十條規(guī)定,清運垃圾車輛沒有嚴密苫蓋,造成垃圾泄漏、撒落的,責(zé)令立即清掃,并按污染道路面積,處以每平方米20元至100元罰款;
(三)違反第十四條規(guī)定,未按規(guī)定清洗保潔、消毒、維護或損壞、移動垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令立即改正或修復(fù),并處以50元至500元罰款。
第二十二條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可按法律規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第二十三條 破壞、盜竊城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備,辱罵毆打執(zhí)行公務(wù)的作業(yè)、監(jiān)察人員的,由公安機關(guān)依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 生活垃圾的管理人員,應(yīng)模范遵守本辦法,對不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其主管部門視情節(jié)輕重,追究行政或經(jīng)濟責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 各縣(市)生活垃圾的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2003年8月10日起施行。《吉林市城市生活垃圾暫行管理辦法》同時廢止。
2003年6月26日
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