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2013-10-08 15:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2002年2月22日市人民政府第六十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。
二○○二年二月二十七日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(雙陽(yáng)區(qū)除外)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人或被拆遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱(chēng)拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本辦法所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱(chēng)房屋承租人,是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)。
市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市拆遷辦)負(fù)責(zé)本市房屋拆遷的日常工作,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)有關(guān)房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,指導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷補(bǔ)償安置工作;
。ǘ⿲彶椴疬w單位和拆除單位的資格;培訓(xùn)、考核拆遷工作人員,頒發(fā)《拆遷崗位證書(shū)》;
。ㄈ┐_定從事房屋拆遷的評(píng)估機(jī)構(gòu);
(四)受理拆遷申請(qǐng),審驗(yàn)有關(guān)文件資料,審查拆遷計(jì)劃和拆遷方案,核發(fā)《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》;
(五)監(jiān)督管理拆遷補(bǔ)償安置資金的使用;
。┫逻_(dá)《暫停辦理通知書(shū)》,發(fā)布《房屋拆遷公告》;
。ㄆ撸┮婪ú脹Q拆遷糾紛;
。ò耍┮婪ú樘庍`法、違章拆遷行為;
。ň牛┦芾、接待有關(guān)房屋拆遷的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng);
。ㄊ┙⒉疬w檔案制度,管理拆遷檔案。
第二章 拆遷申請(qǐng)與批準(zhǔn)
第五條 房屋拆遷實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后方可實(shí)施拆遷。
第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的單位,應(yīng)當(dāng)向市拆遷辦提交書(shū)面申請(qǐng)和下列資料:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
。ǘ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;
。ㄈ﹪(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案;
。ㄎ澹┺k理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到上述資料15日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件并按規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)的,頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。
第七條 因市人民政府組織實(shí)施的道路、橋梁、廣場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和收購(gòu)儲(chǔ)備土地項(xiàng)目需要拆遷的,可持市人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件,申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。
第八條 市拆遷辦在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷的截止日期等事項(xiàng),以《房屋拆遷公告》的形式予以公布。
市拆遷辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條 建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,可到市拆遷辦申請(qǐng)辦理《暫停辦理通知書(shū)》,《暫停辦理通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)相關(guān)部門(mén),并向社會(huì)公布。
《暫停辦理通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明暫停事項(xiàng)和暫停期限,暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;建設(shè)單位需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)市拆遷辦批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
暫停期限內(nèi),規(guī)劃范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
第三章 拆遷實(shí)施
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿(mǎn)15日前,向市拆遷辦提出延期拆遷申請(qǐng);市拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
《房屋拆遷許可證》自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的,自行作廢。
第十一條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金必須專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。
房屋拆遷補(bǔ)償安置資金,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》前,按照拆遷區(qū)域房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格存儲(chǔ);實(shí)施拆遷時(shí),根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的補(bǔ)償金額多退少補(bǔ)。
第十二條 拆遷補(bǔ)償安置資金,由市拆遷辦按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)堋?shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),依?jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū),按照拆遷補(bǔ)償金額回?fù)。?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置資金按下列比例回?fù)埽夯A(chǔ)完工回?fù)?0%,主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0%,工程封閉回?fù)?0%,工程竣工回?fù)?0%.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋入住一個(gè)月后,拆遷人可以支取剩余拆遷補(bǔ)償安置資金本金和全部利息。
第十三條 拆遷人委托拆遷的,被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)具有房屋拆遷資格。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書(shū),并與被委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),報(bào)市拆遷辦備案。
市拆遷辦不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
拆遷委托服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。
第十四條 具有拆遷資格的拆遷人可以實(shí)行自行拆遷。
第十五條 從事房屋拆遷的工作人員,必須經(jīng)市拆遷辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得《拆遷崗位證書(shū)》。
第十六條 《房屋拆遷公告》發(fā)布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)在從事房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)中選擇評(píng)估機(jī)構(gòu),并訂立委托評(píng)估協(xié)議后進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立之日起15日內(nèi),拆遷人或者被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)將協(xié)議報(bào)市拆遷辦備案。
第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)補(bǔ)償方式和金額;
。ǘ┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、建筑面積、樓層、朝向等;
。ㄈ┌徇w期限;
。ㄋ模┻^(guò)渡方式與過(guò)渡期限;
。ㄎ澹┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價(jià)的結(jié)算金額及交付的時(shí)間;
(六)違約責(zé)任與糾紛解決方法;
(七)當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的設(shè)計(jì)平面圖,應(yīng)當(dāng)作為協(xié)議附件。
第十九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用證、房屋所有權(quán)證繳回。屬于公有租賃房屋的,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋使用證收回。搬遷期限結(jié)束后,仍未繳回的證照登報(bào)聲明作廢。
第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》、《房屋拆遷公告》等資料,到市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)滅失登記。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到供水、供電、供氣、供熱、有線(xiàn)電視等單位辦理相關(guān)手續(xù);搬遷期限結(jié)束后,方可對(duì)被拆遷房屋停止供水、供電、供氣、供熱等。
第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)憑《房屋拆遷許可證》及房屋所有權(quán)滅失登記手續(xù),到市拆遷辦申請(qǐng)辦理《房屋拆除許可證》。
拆除不涉及補(bǔ)償安置的房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件和房屋所有權(quán)滅失登記手續(xù),到市拆遷辦申請(qǐng)辦理《房屋拆除許可證》。
拆除房屋應(yīng)當(dāng)委托具有拆除資格的單位拆除。
第二十二條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市拆遷辦同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第四章 拆遷補(bǔ)償
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)按照建造成本價(jià)參照剩余使用期限給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第二十五條第二款、第二十六條、第三十條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十五條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十六條 因市人民政府組織實(shí)施的道路、橋梁、廣場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償方式由市人民政府依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定確定。
第二十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,由房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)參照房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格,結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以評(píng)估價(jià)格確定;房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格由市物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)、建設(shè)、土地行政主管部門(mén)制定,并每年定期向社會(huì)公布一次。被拆遷房屋的用途,以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途為準(zhǔn)。
被拆遷房屋的建筑面積,以房屋所有權(quán)證或者房屋使用證標(biāo)明的建筑面積為準(zhǔn);未標(biāo)明建筑面積的,以專(zhuān)業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
評(píng)估時(shí)點(diǎn)以《房屋拆遷許可證》核發(fā)之日為準(zhǔn)。
貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)由拆遷人一次性支付。
第二十八條 拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)×被拆遷住宅房屋的建筑面積+價(jià)格補(bǔ)貼+面積補(bǔ)貼。被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)是指每平方米建筑面積的價(jià)格,參照房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格,結(jié)合被拆遷住宅房屋的區(qū)位、成新、建筑面積等因素評(píng)估確定。價(jià)格補(bǔ)貼是指價(jià)格調(diào)整系數(shù)乘以上年度磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷住宅房屋的建筑面積。價(jià)格調(diào)整系數(shù)根據(jù)被拆遷住宅房屋的成新確定:被拆遷住宅房屋成新六成以(含六成)調(diào)整系數(shù)為0.2,被拆遷住宅房屋成新六成以下調(diào)整系數(shù)為0.3.面積補(bǔ)貼是指上年度磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷住宅房屋建筑面積不足45平方米補(bǔ)到45平方米所增加的建筑面積。
第二十九條 住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十八條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,并按照調(diào)換房屋的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格或協(xié)商議定的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,并按照調(diào)換房屋的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格或協(xié)商議定的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)證、土地使用證應(yīng)當(dāng)由拆遷人負(fù)責(zé)辦理,所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
第三十條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十一條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止。拆遷住宅房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)所確定的補(bǔ)償金額的20%補(bǔ)償被拆遷人,按照被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)所確定的補(bǔ)償金額的80%與價(jià)格補(bǔ)貼和面積補(bǔ)貼確定的補(bǔ)償金額補(bǔ)償房屋承租人;拆遷非住宅房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條規(guī)定確定的補(bǔ)償金額的40%補(bǔ)償被拆遷人,60%補(bǔ)償房屋承租人。
第三十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不少于兩處的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,供被拆遷人選擇。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十四條 在搬遷期限內(nèi)搬遷的,被拆遷人或房屋承租人所在單位可憑拆遷證明準(zhǔn)假。
第三十五條 住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人或者房屋承租人的過(guò)渡用房以自行安排為主,無(wú)法自行安排的,由拆遷人負(fù)責(zé)提供過(guò)渡用房。
第三十六條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十七條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)市拆遷辦審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十九條 被拆遷人或房屋承租人自遷出之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用止,為被拆遷人或房屋承租人的過(guò)渡期限。過(guò)渡期限依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑層數(shù)確定:6層以下為18個(gè)月,7層以上18層以下為24個(gè)月,19層以上一般為30個(gè)月。
第四十條 拆遷住宅房屋,由拆遷人向被拆遷人或房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi),產(chǎn)權(quán)調(diào)換每戶(hù)300元,貨幣補(bǔ)償每戶(hù)150元;被強(qiáng)制拆遷的不予補(bǔ)助。在過(guò)渡期限內(nèi),由拆遷人按照被拆遷房屋的建筑面積向自行過(guò)渡的被拆遷人或房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),搬遷時(shí)預(yù)發(fā),房屋交付使用時(shí)按照實(shí)際過(guò)渡期限一次結(jié)清,不足半個(gè)月的按半個(gè)月計(jì)算,超過(guò)半個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。
未按搬遷期限搬遷的,每超2天扣發(fā)一個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),但扣發(fā)最多不超過(guò)三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被強(qiáng)制拆遷的不予補(bǔ)助。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),根據(jù)過(guò)渡期限按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:
18個(gè)月以下的,每月每平方米10元,預(yù)發(fā)6個(gè)月;
19個(gè)月以上24個(gè)月以下的,每月每平方米11元,預(yù)發(fā)10個(gè)月;
25個(gè)月以上的,每月每平方米12元,預(yù)發(fā)12個(gè)月。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),按每平方?0元,一次性發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
搬家補(bǔ)助費(fèi)與預(yù)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)同時(shí)發(fā)放。
第四十一條 因拆遷人的責(zé)任,延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期1-3個(gè)月的增發(fā)50%,逾期4個(gè)月以上的增發(fā)100%.對(duì)使用拆遷人提供過(guò)渡用房的被拆遷人或者房屋承租人,自逾期之月起按第四十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十二條 拆遷非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);對(duì)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定的金額給予補(bǔ)償。
拆遷非住宅房屋給被拆遷人或房屋承租人造成停產(chǎn)、停業(yè)的,由拆遷人按照被拆遷房屋的建筑面積,每月每平方米按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按實(shí)際過(guò)渡期限補(bǔ)償,每3個(gè)月發(fā)放一次(每3個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放);實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。
第五章 拆遷糾紛處理
第四十三條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有疑議的,可以在評(píng)估報(bào)告出具后3日內(nèi),申請(qǐng)房屋拆遷評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)鑒定。對(duì)申請(qǐng)鑒定的,以鑒定結(jié)果做為裁決依據(jù);對(duì)未申請(qǐng)鑒定的,以評(píng)估結(jié)果做為裁決依據(jù)。
經(jīng)鑒定,原評(píng)估結(jié)果無(wú)誤的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);原評(píng)估結(jié)果有誤的,鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第四十五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市拆遷辦裁決。市拆遷辦是被拆遷人的,由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、過(guò)渡用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第四十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由市拆遷辦依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得《房屋拆遷許可證》,擅自實(shí)施拆遷的,由市拆遷辦責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第四十八條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的,由市拆遷辦吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十九條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市拆遷辦責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》:
。ㄒ唬┪窗础斗课莶疬w許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的;
。ǘ┪胁痪哂胁疬w資格的單位實(shí)施拆遷的;
。ㄈ┥米匝娱L(zhǎng)拆遷期限的。
第五十條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市拆遷辦責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十一條 市拆遷辦違反本辦法規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響行政處罰的執(zhí)行。
第七章 附則
第五十三條 房屋拆遷單位、房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu),由市拆遷辦每年向社會(huì)公布。
第五十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、委托拆遷合同書(shū)的示范文本,由市拆遷辦統(tǒng)一印制。
第五十五條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,1998年6月30日公布的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施<長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
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