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延邊朝鮮族自治州住房公積金管理條例

2013-09-27 14:57    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強住房公積金管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城填居民的居住水平,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、國務(wù)院《住房公積金管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合延邊朝鮮族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

  第三條 本條例所稱住房公積金,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。

  其他符合規(guī)定條件的組織和個人也可以申請繳存住房公積金。

  第四條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有,任何單位和個人不得截留、挪用。

  第五條 住房公積金管理中心是直屬自治州人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位。

  住房公積金管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

  第六條 住房公積金管理委員會由21至30人組成。組成人員中,州、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)人和州建設(shè)、財政、審計、人民銀行、管理中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3,人大代表、政協(xié)委員、工會代表和職工代表占1/3,繳存單位代表占1/3.住房公積金管理委員會實行民主決策制度,定期召開會議。召開會議時應(yīng)當(dāng)有3/4以上委員出席,會議做出的決議須經(jīng)委員總數(shù)的2/3以上多數(shù)通過。

  第七條 住房公積金管理委員會履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┮罁(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實施;

 。ǘ⿺M訂住房公積金的具體繳存比例;

 。ㄈ┐_定住房公積金的最高貸款額度;

 。ㄋ模⿲徟》抗e金歸集、使用計劃;

 。ㄎ澹⿲徸h住房公積金增值收益分配方案;

 。⿲徟》抗e金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;

 。ㄆ撸Q策與住房公積金有關(guān)的其他事宜。

  第八條 住房公積金管理中心履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┮罁(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合自治州實際,擬訂住房公積金管理辦法,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過后實施;

  (二)編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃,負(fù)責(zé)住房公積金的核算;

  (三)負(fù)責(zé)辦理住房公積金的繳存登記、變更登記、注銷登記和封啟手續(xù);

  (四)負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

 。ㄎ澹⿲徟毠人住房公積金的提取和住房貸款申請;

 。┍O(jiān)督檢查單位住房公積金的建立和繳存情況;

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;

 。ò耍┦芾砼c審核單位提高、降低住房公積金繳存比例和緩繳申請;

 。ň牛┏修k住房公積金管理委員會及上級監(jiān)督管理機構(gòu)決定的其他事項。

  第九條 住房公積金管理中心可以在有條件的縣(市)設(shè)分支機構(gòu),實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

  第十條 單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理繳存登記,并及時為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

  住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為職工設(shè)立個人住房公積金明細(xì)帳,并發(fā)放繳存住房公積金有效憑證。

  繳存單位為職工建立會計輔助賬。

  第十一條 未建立住房公積金的單位及新設(shè)立的單位,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起或者單位設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi),持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

  第十二條 單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi),持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  第十三條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)為職工補繳欠繳的住房公積金。

  單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理住房公積金變更或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

  單位名稱、地址和職工姓名及其他基本情況發(fā)生變更的,單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),到住房公積金管理中心辦理變更登記。

  第十四條 職工與單位終止勞動關(guān)系的或者停止工資關(guān)系但尚未終止勞動關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù),一次性封存期限為兩年,到期后仍不能繳存的重新辦理封存手續(xù)。封存期內(nèi),職工重新就業(yè)的,須辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。停止工資關(guān)系但尚未終止勞動關(guān)系的,待工資關(guān)系恢復(fù)時,再辦理啟封手續(xù)并恢復(fù)繳存。

  第十五條 職工住房公積金的繳存基數(shù),應(yīng)當(dāng)按照職工本人上一年度月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算。職工上一年度月平均工資超出本縣(市)上一年度月平均工資3倍以外的部分,不計入繳存基數(shù)。

  繳存單位每年到住房公積金管理中心核定當(dāng)年的繳存基數(shù)、比例及繳存額。

  第十六條 職工個人住房公積金月繳存額為職工繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工.繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

  職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5個工作日內(nèi),將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi),由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶,任何單位不得逾期繳存。

  第十七條 全州住房公積金的繳存比例,由住房公積金管理委員會擬訂,經(jīng)州人民政府審核后報省人民政府批準(zhǔn)。職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%;有條件的縣(市)或者單位,可以按照國家有關(guān)規(guī)定適當(dāng)提高繳存比例。

  第十八條 新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

  單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

  第十九條 單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對確有困難的企業(yè),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,可延緩繳存住房公積金。

  單位需要提高住房公積金繳存比例、確有困難需要降低繳存比例、緩繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經(jīng)住房公積金管理中心審核,報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后,方可辦理提高、降低及緩繳住房公積金手續(xù)。

  單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的,最長期限不得超過一年,超過一年需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳的,應(yīng)當(dāng)在期滿之日前三十日內(nèi)按前款規(guī)定重新辦理降低及緩繳住房公積金手續(xù)。

  第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起,按照國家規(guī)定的利率計息。每年6月30日為職工住房公積金存款的結(jié)息日,結(jié)息后利息轉(zhuǎn)入本金。

  單位和個人繳存的住房公積金和支付的住房公積金貸款利息,依照國家有關(guān)規(guī)定不計入職工個人所得稅所得額。個人提取的住房公積金及其利息,依照國家有關(guān)規(guī)定免交個人所得稅。

  第二十一條 職工有下列情形之一,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額:

  (一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

 。ǘ﹥斶個人住房貸款本息的;

 。ㄈ╇x休、退休的;

 。ㄋ模┩耆珕适趧幽芰Γ⑴c單位終止勞動關(guān)系的;

  (五)出境定居的;

 。┓潜局莩W艨谂c單位解除勞動關(guān)系滿兩年后未就業(yè)的;

 。ㄆ撸┓孔獬黾彝スべY收入規(guī)定比例的;

 。ò耍⿷艨谶w出自治州行政區(qū)域并同單位解除勞動關(guān)系的。

  依照前款第(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項規(guī)定,提取職工住房公積金的,應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的,繼承人、受遺贈人憑遺產(chǎn)公證提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

  第二十二條 職工提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,應(yīng)當(dāng)出示身份證明,并提供下列有效證明或者文件:

  (一)購買自住住房的,提供購房合同、協(xié)議或者其他證明;

  (二)建造自住住房的,提供建設(shè)、土地等行政主管部門的批準(zhǔn)文件或者其他證明;

 。ㄈ┓ā⒋笮拮宰∽》康,提供規(guī)劃行政等主管部門的批準(zhǔn)文件或者其他證明;

 。ㄋ模﹥斶購買自住住房貸款本息的,提供購房貸款合同及還款憑證;

 。ㄎ澹┲Ц斗孔獾,提供住房租賃合同及工資收入證明;

 。┩诵莸,提供退休證明;

 。ㄆ撸┞毠に劳龌蛘弑恍嫠劳龅模峁┧劳鲎C明、戶籍注銷手續(xù)、繼承人或者受遺贈人的公證書;

  (八)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的,提供完全喪失勞動能力鑒定證明和終止勞動關(guān)系證明;

 。ň牛┏鼍扯ň拥,提供出境定居證明;

 。ㄊ⿷艨谶w出本州行政區(qū)域的,提供遷移證明。

  職工提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的,所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實并出具證明。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定,并通知申請人。

  第二十三條 繳存住房公積金的職工,在購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款,并提供擔(dān)保。

  住房公積金貸款的期限一般不得超出借款人的法定退休年齡。對連續(xù)、足額繳存五年以上,并且具有穩(wěn)定收入、信用良好、有償還貸款本息能力的借款人,可以延長一年至五年。

  職工持申請貸款的有關(guān)證明材料向住房公積金管理中心提出住房公積金貸款申請,住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予貸款的決定,并通知申請人。

  第二十四條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。

  住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同,并有權(quán)督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定,定期向住房公積金管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。

  受委托銀行在撥付住房公積金時,對不符合有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)不予辦理。

  第二十五條 住房公積金的貸款風(fēng)險,由住房公積金管理中心承擔(dān)。住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。

  第二十六條 受委托銀行接到住房公積金管理中心的《個人住房公積金貸款審批表》后,與借款人簽訂貸款合同,方可發(fā)放貸款。

  第二十七條 借款人累計違約3個月不按時還貸的,住房公積金管理中心委托借款人所在單位在其工資中代扣代繳。

  第二十八條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)保全和追收制度。

  住房公積金管理中心對抵貸資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實行集體審核,并按照有關(guān)規(guī)定處置。

  第二十九條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn),按照國家和省有關(guān)規(guī)定可以通過購買國債的方式實現(xiàn)住房公積金保值、增值。

  第三十條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設(shè)城市廉租住房補充資金。

  第三十一條 住房公積金管理中心的管理費用,由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額,州財政部門審核后報住房公積金管理委員會批準(zhǔn),并從住房公積金增值收益中上一交本級財政,由本級財政部門撥付。

  第三十二條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促單位建立健全住房公積金制度,對應(yīng)建立和繳存住房公積金的單位和個人進行監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供職工工資、財務(wù)賬等相關(guān)情況,不得拒絕。

  住房公積金管理中心按照委托合同對受委托銀行的住房公積金業(yè)務(wù)進行監(jiān)督,受委托銀行應(yīng)當(dāng)積極配合,并提供相關(guān)資料。

  第三十三條 州政府財政部門應(yīng)當(dāng)對住房公積金歸集、提取和使用情況進行監(jiān)督,并向住房公積金管理委員會通報。

  住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應(yīng)當(dāng)征求同級財政部門的意見。

  住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃及其執(zhí)行情況的報告時,必須有同級財政部門參加。

  第三十四條 住房公積金管理中心編制的全州住房公積金年度預(yù)算、決算,經(jīng)財政部門審核后提交住房公積金管理委員會審議。

  住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財政部門和住房公積金管理委員會報送財務(wù)報告。

  住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向社會公布上一年度全州住房公積金歸集和使用情況。

  第三十五條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

  第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)定期公布住房公積金繳存情況,接受職工、工會組織的監(jiān)督。

  住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金綜合信息管理系統(tǒng)和查詢服務(wù)系統(tǒng)。

  職工及其所在單位有權(quán)向住房公積金管理中心和受委托銀行查詢住房公積金繳存、提取和貸款償還等情況,被查詢單位不得拒絕。

  第三十七條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第三十八條 單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或者貸款證明的,由住房公積金管理中心依法追回支取的住房公積金及提前收回貸款。

  違反第三十二條規(guī)定,單位拒絕住房公積金管理中心檢查、不如實提供用人情況。以及工資明細(xì)、財務(wù)報表等與繳存住房公積金有關(guān)資料的,由住房公積金管理中心責(zé)令改正,拒不改正的,依法進行處罰。

  第三十九條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期補繳本息。逾期仍不補繳的,住房公積金管理中心可依法申請人民法院強制執(zhí)行。無法定事由,在行政復(fù)議或行政訴訟期間具體行政處罰行為不停止執(zhí)行。

  繳存單位已代扣、提留的住房公積金,在規(guī)定時限內(nèi)仍未繳存的,依法處理。

  第四十條 住房公積金管理中心及其工作人員違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定辦理職工住房公積金手續(xù),或者未在規(guī)定期限內(nèi)向社會公布住房公積金歸集和使用情況,或者向社會公布住房公積金虛假情況的,由州政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

  住房公積金管理中心及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守,徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照前款規(guī)定處理。

  第四十一條 住房公積金管理中心的分支機構(gòu)及業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點超出授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)活動的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期改正;造成損失的,對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,并追究相應(yīng)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,挪用住房公積金的,由州政府有關(guān)行政主管部門依據(jù)管理職權(quán),追回挪用的住房公積金本息,沒收違法所得;對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的人民政府負(fù)責(zé)人和政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及住房公積金管理中心負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

  第四十三條 本條例自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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