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2013-09-26 09:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
二00四年六月三十日市人民政府決定對(duì)《天津市電力設(shè)施保護(hù)管理辦法》(1997年市人民政府令第79號(hào))作如下修改:
一、將第十三條修改為:“任何單位和個(gè)人不得在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平直線距離)進(jìn)行爆破作業(yè)。特殊需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī),采取確保電力設(shè)施安全的防范措施,并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的書(shū)面同意,報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。”
二、將第十四條第(五)項(xiàng)修改為:“(五)在灰壩(場(chǎng))上挖掘取土、興建建筑物。”
三、將第十五條第(三)項(xiàng)修改為:“(三)在電力線路設(shè)施上連接電器設(shè)備,或者架設(shè)電力、通訊、廣播和電視線路以及設(shè)置其他設(shè)施。”
四、將第十六條第(四)項(xiàng)修改為:“(四)種植危及電力設(shè)施安全的植物。”
五、將第十九條刪除。
六、將第二十二條第二款修改為:“新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時(shí),電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位或個(gè)人達(dá)成協(xié)議。”
七、將第二十四條第二款修改為:“因鐵路、公路及城市建設(shè)需遷移電力設(shè)施的,由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定支付所需遷移費(fèi)用。”
八、將第二十七條刪除。
九、將第三十五條第一款修改為:“當(dāng)事人對(duì)電力主管部門給予的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院起訴。”
有關(guān)條款序號(hào)和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自2004年7月1日起施行。
《天津市電力設(shè)施保護(hù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。
天津市電力設(shè)施保護(hù)管理辦法(修正)
。1995年8月11日市人民政府發(fā)布 1997年8月26日市人民政府修訂發(fā)布 2004年 6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市電力設(shè)施保護(hù)管理辦法〉的決定》再次修訂公布)
第一章 總則第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護(hù)工作。
第三條 電力設(shè)施保護(hù)工作,遵循電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合,宣傳教育、加強(qiáng)防范和依法懲處相結(jié)合的原則。
第四條 電力設(shè)施屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),受國(guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施并不得危害電力設(shè)施安全的義務(wù)和制止危害、破壞電力設(shè)施行為的權(quán)利。
第五條 電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制,各級(jí)人民政府要保障坐落在管轄區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的安全。
第二章 組織與職責(zé)第六條 市和區(qū)、縣人民政府分別設(shè)立保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織,由同級(jí)人民政府的主管領(lǐng)導(dǎo)和電力、公安等部門的負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作。保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)電力主管部門,負(fù)責(zé)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的日常工作。
各級(jí)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┭芯坎渴鸨拘姓䥇^(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作;
(二)確定、協(xié)調(diào)有關(guān)部門在電力設(shè)施保護(hù)工作中的責(zé)任和關(guān)系,解決電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的重大問(wèn)題;
。ㄈ┲笇(dǎo)并監(jiān)督檢查下級(jí)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的工作;
。ㄋ模┍碚谩ⅹ(jiǎng)勵(lì)在電力設(shè)施保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。
第七條 各級(jí)電力主管部門保護(hù)電力設(shè)施的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的貫徹實(shí)施情況;
。ǘ┴(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作;
。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護(hù)群眾組織,制訂并落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制;
。ㄋ模⿻(huì)同公安部門負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;
。ㄎ澹┲浦、查處違反《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的行為。
第八條 各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。
第九條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府建立群眾保護(hù)電力設(shè)施組織,設(shè)置群眾護(hù)線員。
群眾護(hù)線員的職責(zé)是:
。ㄒ唬└鶕(jù)《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法,開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作;
。ǘ⿲(duì)所分管區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施進(jìn)行巡查,確保電力設(shè)施安全;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施安全的行為立即制止并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或電力部門,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)行為人進(jìn)行監(jiān)控;
。ㄋ模⿲(duì)影響電力設(shè)施安全的隱患,及時(shí)向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報(bào)告;
(五)向電力線路沿線群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)工作;
(六)協(xié)助有關(guān)部門查處破壞電力設(shè)施案件。
第三章 保護(hù)對(duì)象與區(qū)域第十條 電力設(shè)施保護(hù)對(duì)象系指:
。ㄒ唬┌l(fā)電廠、熱電廠、調(diào)度所、變電站、開(kāi)閉站以及與發(fā)電、變電、調(diào)度有直接關(guān)系的設(shè)施及附屬設(shè)施;
。ǘ┘芸针娏路、桿塔及附屬設(shè)施;
。ㄈ╇娏﹄娎|、電力通訊電纜及附屬設(shè)施;
。ㄋ模╇娏路上的變壓器及附屬設(shè)施;
(五)各種電力標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
(六)各類在建的電力設(shè)施和專用道路、橋梁及附屬設(shè)施。
第十一條 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域系指:
。ㄒ唬┮话愕貐^(qū)的架空電力線路保護(hù)區(qū)為,由導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸一定距離形成的區(qū)域。不同電壓等級(jí)導(dǎo)線邊線兩側(cè)的延伸距離如下:
電壓等級(jí) 延伸距離1——10千伏 5米35——110千伏 10米220千伏 15米500千伏 20米(二)在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)的架空電力線路保護(hù)區(qū)為,由兩側(cè)導(dǎo)線邊線起分別加上導(dǎo)線邊線最大風(fēng)偏水平距離,再加上距建筑物的水平安全距離后所形成的區(qū)域。不同電壓等級(jí)導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下距建筑物的水平安全距離如下:
電壓等級(jí) 水平安全距離1千伏以下 1.0米1——10千伏 1.5米35千伏 3.0米110千伏 4.0米220千伏 5.0米500千伏 8.5米(三)地下電纜的保護(hù)區(qū)為線路兩側(cè)各0.75米所形成的區(qū)域。海底電纜的保護(hù)區(qū)一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米);江河電纜的保護(hù)區(qū)一般不小于線路兩側(cè)各100米(中小河流一般不小于各50米)所形成的區(qū)域;
。ㄋ模┌l(fā)電廠、熱電廠、變電站專用的輸水、輸油、沖灰、供熱管道兩側(cè)各1.5米所形成的區(qū)域;
。ㄎ澹┌l(fā)電廠、熱電廠、調(diào)度所、變電站及其附屬設(shè)施圍墻內(nèi)和自圍墻向外延伸3米的區(qū)域。
。U塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)區(qū)是:35千伏以下的,桿塔從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米,拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸2米;110千伏以上的,桿塔從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米,拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸3米。
第四章 電力設(shè)施保護(hù)措施第十二條 電力主管部門應(yīng)在架空電力線路穿越人口密集、人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)和車輛、機(jī)械穿越架空電力線路易發(fā)生事故的地段設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)志牌。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平直線距離)進(jìn)行爆破作業(yè)。特殊需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī),采取確保電力設(shè)施安全的防范措施,并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的書(shū)面同意,報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開(kāi)閉站等設(shè)施的行為:
。ㄒ唬⿺_亂發(fā)電廠、熱電廠、變電站的生產(chǎn)秩序,或者移動(dòng)、損壞發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開(kāi)閉站用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全生產(chǎn)標(biāo)志;
。ǘ┰诎l(fā)電廠、熱電廠用于輸水、排灰的管道、溝渠外緣向兩側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi),擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳、進(jìn)行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物,傾倒垃圾礦渣,以及排放含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;
。ㄈ⿹p壞或者封堵發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開(kāi)閉站的專用鐵路、公路、碼頭和檢修道路;
。ㄋ模┰诎l(fā)電廠、熱電廠、變電站圍墻向外延伸3米的區(qū)域內(nèi),堆放雜物、私搭建筑物、開(kāi)挖坑渠和焚燒谷物、草料、木材、油料等易燃、易爆物品;
。ㄎ澹┰诨覊危▓(chǎng))上挖掘取土、興建建筑物。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┫螂娏路設(shè)施射擊或者拋擲物體;
。ǘ┰陔娏路的導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
。ㄈ┰陔娏路設(shè)施上連接電器設(shè)備,或者架設(shè)電力、通訊、廣播和電視線路以及設(shè)置其他設(shè)施;
。ㄋ模┥米耘实请娏路的桿塔,或者利用桿塔和拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物等;
(五)在電力線路的桿塔和拉線的基礎(chǔ)保護(hù)區(qū)域內(nèi),從事本辦法第十四條第(二)項(xiàng)中所列違章行為;
。┰陔娏路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路;
。ㄆ撸┎鹦峨娏路的桿塔和拉線上的器材,或者移動(dòng)、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌。
第十六條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:
(一)堆放本辦法第十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的易燃、易爆物品,傾倒垃圾、礦渣等影響安全供電的廢棄物;
。ǘG、燒荒、打場(chǎng)或者焚燒秸稈;
(三)興建建筑物,擅自開(kāi)挖漁塘、水池;
。ㄋ模┓N植危及電力設(shè)施安全的植物! 〉谑邨l 在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi),不得種植樹(shù)木,或者從事本辦法第十四條第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的行為。
第十八條 電力主管部門的專用通訊線路及附屬設(shè)施的保護(hù)工作,按國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)保護(hù)通訊線路的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 單位出售廢舊電力金屬材料,經(jīng)辦人需持單位介紹信和其本人的居民身份證,介紹信應(yīng)注明廢舊電力金屬材料的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格等;個(gè)人出售廢舊電力金屬材料,需持其本人居民身份證。收購(gòu)單位應(yīng)登記經(jīng)辦人的居民身份證號(hào)碼并留存介紹信。
第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審批宅基地、建設(shè)用地等項(xiàng)目時(shí),一般應(yīng)避開(kāi)架空電力線路、電力電纜等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。
第五章 相互關(guān)系的處理第二十一條 電力線路與通訊線路及其他線路管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有的線路、管道確需并行或者交叉穿越時(shí),新建單位與原有線路、管道的管理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,并簽訂協(xié)議,然后方可施工。
新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時(shí),電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位或個(gè)人達(dá)成協(xié)議。
第二十二條 城鄉(xiāng)綠化應(yīng)避開(kāi)各類電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。確須在已建電力架空線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木時(shí),種植單位在征得電力主管部門同意后,可種植低矮樹(shù)種,并由種植部門負(fù)責(zé)修剪,保持樹(shù)木高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。
建設(shè)架空電力線路應(yīng)盡量避免穿過(guò)城市公園、綠地,必須穿過(guò)時(shí),電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)征得園林部門同意并經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),并注意避開(kāi)優(yōu)美景觀和游人集中的地區(qū)。
架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 因新建、改建和擴(kuò)建電力設(shè)施需拆遷建筑物和其他設(shè)施以及砍伐樹(shù)木的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人給予一次性補(bǔ)償。
因鐵路、公路及城市建設(shè)需遷移電力設(shè)施的,由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定支付所需遷移費(fèi)用。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十四條 對(duì)有下列行為之一者,由各級(jí)人民政府或電力主管部門給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
。ㄒ唬⿲(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施的行為檢舉、揭發(fā)有功的;
。ǘ⿲(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施行為進(jìn)行斗爭(zhēng),有效地防止事故發(fā)生的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電力設(shè)施隱患及時(shí)向電力部門報(bào)告,避免重大事故的;
。ㄋ模楸Wo(hù)電力設(shè)施同自然災(zāi)害做斗爭(zhēng),成績(jī)突出的;
。ㄎ澹榫S護(hù)電力設(shè)施安全,做出其他顯著成績(jī)的。
第二十五條 對(duì)違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定但尚未造成電力設(shè)施損害的,由電力主管部門予以制止,責(zé)令其限期改正,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中違反本規(guī)定的處以1000元以下的罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中違反本規(guī)定,有違法所得的處以3萬(wàn)元以下罰款,無(wú)違法所得的處以1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)電力設(shè)施造成損害的,還應(yīng)責(zé)令其賠償損失。
第二十六條 在架空電力線路、電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)違法建筑物且在限期內(nèi)不改正的,除按有關(guān)規(guī)定處罰外,由電力主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除其違法建筑物,所需費(fèi)用由違法建筑物所有者承擔(dān)。
第二十七條 對(duì)違反本辦法第十九條的規(guī)定,非法收購(gòu)或出售電力設(shè)施的,由公安、工商行政管理部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 對(duì)破壞電力設(shè)施,盜竊、哄搶電力設(shè)施,侮辱、毆打電力主管部門工作人員,拒絕、阻礙電力主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反《條例》 和有關(guān)規(guī)定及本辦法,造成單位和公民經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的,由違反規(guī)定的責(zé)任者承擔(dān)民事法律責(zé)任。
第三十條 電力主管部門的工作人員依法行使行政管理權(quán)時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。
第三十一條 責(zé)令限期改正、賠償、罰款應(yīng)由縣級(jí)以上電力主管部門決定并分別填發(fā)限期改正通知書(shū)、賠償通知書(shū)、罰款通知書(shū)。對(duì)責(zé)令賠償和罰款的處理,均需報(bào)上級(jí)電力主管部門備案。
第三十二條 違反《條例》 和有關(guān)規(guī)定及本辦法的單位和個(gè)人,在接到電力主管部門關(guān)于賠償、罰款通知書(shū)后,應(yīng)在15日內(nèi)交清賠償費(fèi)和罰款。逾期不交納賠償費(fèi)的,每日加收5%的滯納金;未按期交納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)電力主管部門給予的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院起訴。
當(dāng)事人期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行履行處罰決定的,由作出行政處罰的電力主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則第三十四條 本辦法自2004年7月1日起施行。
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