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2013-10-22 17:43 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則第一條 為了防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市登記的在用機(jī)動車以及在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外地號牌機(jī)動車的排氣污染防治適用本條例。
第三條 市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理。
公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)和本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第四條 市、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
城市綜合交通規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動車排氣污染防治的要求,并明確機(jī)動車排氣污染防治的措施。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,制定機(jī)動車排氣污染防治規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第六條 市、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施,發(fā)展公共交通,改善道路狀況,控制機(jī)動車排氣污染總量。
第七條 鼓勵和推廣使用低污染環(huán)保車型,鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃油。
第二章 排氣污染的預(yù)防與治理第八條 機(jī)動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保證機(jī)動車排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
不得拆除、閑置在用機(jī)動車排氣污染控制裝置。
第九條 銷售車用燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)分別對車用燃料的生產(chǎn)、銷售行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十條 從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)配備符合機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車,F(xiàn)有的不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。
第十一條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動車實行排氣檢測與維修制度。在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動車排氣檢測單位進(jìn)行排氣定期檢測。對檢測不合格的機(jī)動車,由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動車排氣污染維修治理企業(yè)維修,并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行排氣復(fù)檢。
第十二條 機(jī)動車排氣定期檢測應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)定期檢驗同步進(jìn)行。對排氣檢測不合格的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。其中,營運(yùn)機(jī)動車排氣檢測不合格的,交通行政管理部門不予辦理定期審驗合格手續(xù)。
第十三條 在用機(jī)動車經(jīng)維修或者采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報廢,辦理注銷登記,并監(jiān)督解體。
第十四條 外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣檢測。對不符合本市機(jī)動車注冊登記執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十五條 從事機(jī)動車排氣檢測的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并出具檢測報告;
。ǘz測設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過法定計量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
。ㄈ┙z測數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接,按照規(guī)定報送機(jī)動車排氣污染檢測數(shù)據(jù)信息,接受監(jiān)督管理;
。ㄋ模┌凑瘴飪r部門規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi);
。ㄎ澹┎坏脧氖聶C(jī)動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù);
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染檢測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),對機(jī)動車排氣檢測單位的檢測活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十六條 從事機(jī)動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┡鋫錂C(jī)動車排氣污染維修治理技術(shù)人員和排氣污染治理的測試設(shè)備;
。ǘy量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過法定計量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
。ㄈ┌凑諜C(jī)動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修;
。ㄋ模┙⑼暾木S修檔案,對機(jī)動車號牌、維修項目及維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并在竣工出廠時向交通、環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸相關(guān)信息;
。ㄎ澹⿲嵭芯S修服務(wù)承諾和竣工出廠質(zhì)量保證期制度并出具竣工出廠合格證;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)日常維修活動的監(jiān)督管理。
第三章 監(jiān)督檢查第十七條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動車,實行機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志管理制度(摩托車除外)。環(huán)保分類合格標(biāo)志根據(jù)機(jī)動車排氣污染分階段控制標(biāo)準(zhǔn)劃分。具體辦法由市人民政府制定。
市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車排氣污染的程度,對相關(guān)機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的管理措施。
第十八條 機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制作。
禁止偽造、變造機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志。禁止使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志或者冒用其他機(jī)動車的環(huán)保分類合格標(biāo)志。
環(huán)保分類合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)貼在機(jī)動車前擋風(fēng)玻璃的右內(nèi)側(cè),以便查驗。
第十九條 在本市登記和外地委托本市代檢的在用機(jī)動車,不符合制造當(dāng)時的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志。未取得機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志的,不得上路行駛。
第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車進(jìn)行排氣污染監(jiān)督抽測。被抽測機(jī)動車的所有人和使用人不得拒絕。
抽測不得收取抽測費(fèi)用。抽測人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向機(jī)動車的駕駛?cè)嗣魇境闇y結(jié)果。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通等部門建立機(jī)動車排氣污染防治數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)以及共享數(shù)據(jù)庫。
第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)動車排氣污染監(jiān)測制度,定期向社會公布機(jī)動車排氣污染監(jiān)測情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染投訴和舉報制度。對機(jī)動車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以處理和答復(fù),公安、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
被舉報的行為經(jīng)查證屬實的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人進(jìn)行獎勵。
第四章 法律責(zé)任第二十四條 機(jī)動車排氣檢測單位未取得合法資質(zhì)擅自進(jìn)行檢測或者在檢測中不符合規(guī)范、弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十五條 在用機(jī)動車未按時參加機(jī)動車排氣污染定期檢測的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車所有人或者使用人按每輛機(jī)動車處二百元罰款。
機(jī)動車所有人和使用人拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車進(jìn)行監(jiān)督抽測或者在檢測、抽測中弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛機(jī)動車處五百元以上一千元以下罰款。
第二十六條 在用機(jī)動車未取得相應(yīng)的機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志,進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車所有人或者使用人按每輛機(jī)動車處二百元罰款。
第二十七條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,處五百元以上一千元以下罰款。
第二十八條 在用機(jī)動車無環(huán)保分類合格標(biāo)志上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動車行駛證,通知當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補(bǔ)辦手續(xù),可以并處二百元罰款。在當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補(bǔ)辦手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還機(jī)動車行駛證。
第二十九條 在機(jī)動車排氣監(jiān)督抽測中,發(fā)現(xiàn)在用機(jī)動車排氣超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修。逾期未取得維修合格證明的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛機(jī)動車處五百元以上一千元以下罰款。
第三十條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動車,行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動車行駛證,處二百元罰款。
外地號牌機(jī)動車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時,排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予警告,并記錄在案。再次駛?cè)氡臼袝r仍未改正的,按照前款的規(guī)定處罰。
第三十一條 對違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對機(jī)動車排氣污染的違法行為進(jìn)行處罰。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十四條 環(huán)境保護(hù)等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定發(fā)放機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志的;
(二)對從事機(jī)動車排氣污染檢測的單位及其檢測行為,不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的;
。ㄈ⿲ε艢鈾z測不合格的機(jī)動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志、登記上牌或者不依法辦理注銷登記的;
。ㄋ模⿲ε欧盼廴疚锊环弦(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)機(jī)動車辦理定期審驗合格手續(xù),對機(jī)動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的;
。ㄎ澹⿲ιa(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的;
。﹨⑴c或者變相參與機(jī)動車排氣檢測、機(jī)動車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動,或者違反規(guī)定要求機(jī)動車的所有人、使用人到其指定的場所接受機(jī)動車檢測、檢驗、維修服務(wù)或者添加車用燃料的;
。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附則第三十五條 拖拉機(jī)排氣污染防治按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2008年3月1日起施行。
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