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山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法(2010年修

2013-10-21 19:47    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 為保護(hù)和拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng),必須遵守《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法。

  本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物,國(guó)家和省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

  本辦法各條款所提野生動(dòng)物,均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物。

  國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物以外的其它水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》的規(guī)定。

  第三條 本辦法所稱野生動(dòng)物資源,是指野生動(dòng)物及其生存環(huán)境;所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品,包括野生動(dòng)物任何可辨認(rèn)部分、附屬物及含野生動(dòng)物成份的制成物。

  第四條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。

  依法進(jìn)行科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖和開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。野生動(dòng)物資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政解決。

  第六條 省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

  市(地)、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

  第七條 有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì):

 。ㄒ唬┱取⒈Wo(hù)和馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物成績(jī)顯著的;

 。ǘ┰谝吧鷦(dòng)物科學(xué)研究和應(yīng)用推廣方面取得重大成果的;

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法行為,及時(shí)制止或者檢舉、揭發(fā)有功的;

 。ㄋ模┰谝吧鷦(dòng)物的保護(hù)、管理中有其他貢獻(xiàn)的。

  第二章 野生動(dòng)物的保護(hù)第八條 省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出,省人民政府批準(zhǔn)公布,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定并公布,報(bào)省人民政府備案。

  從國(guó)外引進(jìn)的被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)以外的其它野生動(dòng)物,經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核準(zhǔn),列為省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

  第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極組織開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育活動(dòng)。每年四月二十三日至二十九日為省“愛(ài)鳥(niǎo)周”,十一月為省“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”。

  第十條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織野生動(dòng)物資源調(diào)查,建立野生動(dòng)物資源檔案,制定野生動(dòng)物資源保護(hù)發(fā)展方案。

  第十一條 在國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,候鳥(niǎo)的主要繁殖地、越冬地和停歇地,應(yīng)劃定為自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)由市(地)人民政府或者省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

  第十二條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,改善野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所和食物條件。

  禁止破壞野生動(dòng)物的窩、巢及其它生存環(huán)境。

  第十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病餓、擱淺、迷途或誤入港灣河汊受困的國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取措施予以救護(hù),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén)。

  第十四條 在國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所,禁止超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆積工業(yè)廢渣,傾倒生活垃圾及使用有毒、有害藥物。

  第十五條 因保護(hù)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或其它損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。

  第三章 野生動(dòng)物的管理第十六條 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理,依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三章和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 禁止獵捕、殺害省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、交換、贈(zèng)送等特殊情況,需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)向市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核準(zhǔn),發(fā)給特許獵捕證。

  第十八條 獵捕國(guó)家和省非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請(qǐng)狩獵證。狩獵證由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

  持槍獵捕的,必須取得縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

  第十九條 獵捕者必須按照證件規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。

  第二十條 在城市市區(qū)及近郊區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi),禁止獵捕和進(jìn)行其它妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

  禁獵區(qū)和禁獵期,由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規(guī)定。

  第二十一條 禁止使用軍用武器、體育運(yùn)動(dòng)槍支、汽槍、地槍、排銃、地弓、鐵鋏、粘網(wǎng)、毒藥、炸藥和陷阱、火攻、掏窩以及縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規(guī)定禁止使用的其它工具和方法進(jìn)行獵捕。

  第二十二條 嚴(yán)格獵槍的生產(chǎn)、銷售和使用管理制度。經(jīng)銷獵槍、彈具的單位,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)和公安部門(mén)批準(zhǔn),在野生動(dòng)物行政主管部門(mén)分配的指標(biāo)內(nèi)銷售。購(gòu)買(mǎi)獵槍、彈具必須經(jīng)縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn),由同級(jí)公安機(jī)關(guān)核發(fā)購(gòu)買(mǎi)證,憑證向國(guó)家指定單位購(gòu)買(mǎi)。

  第二十三條 鼓勵(lì)開(kāi)展野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖。

  馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并取得省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第二十四條 禁止出售、收購(gòu)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證,向政府指定的收購(gòu)單位,按照規(guī)定出售省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

  第二十五條 經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家和省非重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,必須經(jīng)市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn),核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。工商行政管理部門(mén)憑經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  未取得經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人,不得經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

  第二十六條 持有經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,必須按野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的年度限額指標(biāo)經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,不得超限額經(jīng)營(yíng)。

  第二十七條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門(mén)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第二十八條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)依法繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,由市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證;出省境的,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

  運(yùn)輸、郵寄、攜帶國(guó)家和省非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境或省境的,由縣野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

  交通、鐵路、民航、郵政部門(mén)憑準(zhǔn)運(yùn)證辦理運(yùn)輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

  第三十條 出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū),海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)查驗(yàn)放行。

  第三十一條 禁止偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和允許進(jìn)出口證明書(shū)。

  第三十二條 外國(guó)人對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第四章 法律責(zé)任第三十三條 非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,依照關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  第三十四條 違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,未取得特許獵捕證或未按特許獵捕證規(guī)定獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、方法獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以一千至五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,未取得狩獵證或未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物和違法所得,處以五十至五百元罰款,并可以沒(méi)收獵捕工具,吊銷狩獵證。

  違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,未取得持槍證而持槍獵捕野生動(dòng)物的,由公安機(jī)關(guān)比照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

  第三十六條 違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,破壞野生動(dòng)物的窩、巢的,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以一百至三千元罰款。

  第三十七條 違反本辦法規(guī)定,在國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所,超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆積工業(yè)廢渣,傾倒生活垃圾,使用有毒、有害藥物的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同野生動(dòng)物行政主管部門(mén)依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)處理。

  第三十八條 違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收馴養(yǎng)繁殖動(dòng)物和違法所得,并可以吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第三十九條 違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于違法金額二至八倍罰款。

  違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法規(guī)定,出售、收購(gòu)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  沒(méi)收的實(shí)物,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十條 非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)吊銷證件,沒(méi)收違法所得,可以并處二百至二千元罰款。

  偽造、倒賣(mài)特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書(shū),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 有關(guān)主管部門(mén)執(zhí)行罰沒(méi)處罰時(shí),必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒(méi)收入全部上繳同級(jí)財(cái)政,不得截留、挪用。

  第四十三條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)的檢查證。

  野生動(dòng)物行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起六十日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起三個(gè)月內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  對(duì)海關(guān)處罰或治安管理處罰不服的,依照海關(guān)法或《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。

  第五章 附則第四十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第四十六條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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