《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則〉的決定》已由山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2011年7月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　山東省人民代表大會常務(wù)委員會二〇一一年七月二十九日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，決定對《山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則》作如下修改：

　　一、第二條改為第二條和第三條。第二條：“本細(xì)則所稱縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會是指不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。”

　　第三條：“縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表，由選民直接選舉。”

　　二、增加一條，作為第四條：“選舉經(jīng)費列入地方各級財政預(yù)算，由國庫開支。”

　　三、第四條改為第六條，增加一款作為第三款：“選舉委員會的組成人員被確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。”

　　四、第五條改為第七條，修改為：“選舉委員會的職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲贫ㄟx舉工作計劃，培訓(xùn)選舉工作人員，組織選民學(xué)習(xí)選舉工作的法律規(guī)定和有關(guān)文件，做好選舉的宣傳教育工作；

　�。ǘ�）劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

　�。ㄈ�）確定選舉日期，并在選民登記前公布；

　�。ㄋ模┻M(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，制發(fā)選民證，受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；

　�。ㄎ澹┝私夂藢嵅⒔M織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；

　�。�六）印發(fā)選票，制定投票辦法，主持投票；

　　（七）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單，頒發(fā)代表當(dāng)選證書；

　　（八）法律規(guī)定的其他職責(zé)。

　　“選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉信息。”

　　五、第七條改為第九條，第一款第一項修改為：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表，但代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名。”

　　第一款第二項修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但代表總名額不得超過一百六十名；人口不足二千的，代表總名額可以少于四十名。”

　　六、第十條、第十一條改為第十二條，修改為：“縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表名額，由本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣人民代表大會中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人；在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會中，人口特少的村一般應(yīng)有代表一人。”

　　七、第十二條改為第十三條，刪除第一款。

　　八、第十三條改為第十四條，修改為：“縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，特別是應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的工人、農(nóng)民和知識分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。”

　　九、第十五條改為第十六條，第二款修改為：“本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。”

　　十、第十七條改為第十八條，第一項改為第二款，修改為：“選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表，在市區(qū)，可以按照街道辦事處或者若干居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū)，也可以根據(jù)情況按照行業(yè)或者系統(tǒng)劃分選區(qū)；機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口總數(shù)能夠產(chǎn)生一名至三名代表的，可以單獨劃分選區(qū)，不能產(chǎn)生一名代表的，也可以幾個單位或者和所在居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)；在農(nóng)村，可以幾個村聯(lián)合劃分選區(qū)；人口特多的村和人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，也可以單獨劃分選區(qū)。”

　　第二項改為第三款，修改為：“選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表，一般按村劃定一個選區(qū)，人口特多的村，也可以劃分幾個選區(qū)；鎮(zhèn)的居民按街道劃分選區(qū)；鄉(xiāng)及鎮(zhèn)直屬單位也可以單獨劃分選區(qū)。”

　　十一、第十九條改為第二十條，第一款修改為：“凡年滿十八周歲具有選民資格的中華人民共和國公民，應(yīng)按選區(qū)進(jìn)行選民登記。”

　　十二、第二十條改為第二十一條，第一款中的“每一選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行選民登記。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效，”修改為“選區(qū)設(shè)立選民登記站，每一選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行選民登記，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。”

　　第二款第二項修改為：“機關(guān)、事業(yè)單位的工作人員，企業(yè)職工，在校學(xué)生，在所在單位的選區(qū)登記；”第七項修改為：“旅居國外的中華人民共和國公民選舉期間在本省內(nèi)的，可以憑本人身份證件在原籍地，或者出國前居住地，或者現(xiàn)工作所在地登記。”

　　十三、第二十六條改為第二十七條，該條中的“對于公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會提出申訴”修改為“對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴”。

　　十四、第二十九條改為第三十條，修改為：“代表候選人提名前，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民說明提名的方法、程序和應(yīng)注意的事項。”

　　十五、第三十條改為第三十一條，第一款修改為：“推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式提出。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨向選舉委員會推薦代表候選人，選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。”

　　十六、第三十一條改為第三十二條，修改為：“各政黨、各人民團(tuán)體和選民推薦代表候選人時，應(yīng)當(dāng)向選舉委員會介紹所提候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會如實提供個人身份、簡歷以及是否已在沒有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域擔(dān)任人民代表大會代表等基本情況。提供的基本情況不實的，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民通報。”

　　十七、第三十二條改為第三十三條，第二款中的“將各方面推薦的代表候選人名單按選區(qū)張榜公布”修改為“將代表候選人名單及代表候選人的基本情況，按選區(qū)張榜公布”。

　　十八、第三十三條改為第三十四條，該條中的“正式代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前公布”修改為“正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前按選區(qū)張榜公布”。

　　十九、第三十四條改為第三十五條，第一款修改為：“縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表實行差額選舉，正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。具體數(shù)額，由選舉委員會確定。”

　　增加一款，作為第二款：“代表候選人名單、正式代表候選人名單，以姓名筆畫為序排列。經(jīng)過預(yù)選的，按在預(yù)選中得票多少的順序排列。”

　　二十、第三十五條改為第三十六條，第一款修改為：“選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選民可以書面提出代表候選人與選民見面的要求。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)通過召開見面會或者其他形式，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民提出的問題。但在選舉日必須停止代表候選人的介紹。”

　　刪除第二款。

　　二十一、增加一條，作為第三十七條：“縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。”

　　二十二、第三十六條改為第三十八條，修改為：“投票選舉時，選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會，進(jìn)行選舉。因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，在二名以上監(jiān)票人員的監(jiān)督下，可以在流動票箱投票。”

　　二十三、第三十七條改為第三十九條，增加一款，作為第二款：“代表候選人及其近親屬不得主持本選區(qū)的投票選舉，也不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。”

　　二十四、第三十九條改為第四十一條，第一款修改為：“代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。”

　　二十五、第四十條改為第四十二條，條文中“每一選民接受的委托不得超過三人”修改為“每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票”。

　　二十六、第四十三條改為第四十五條，條文后面增加：“流動票箱應(yīng)在監(jiān)票人監(jiān)督下集中在選區(qū)統(tǒng)一開箱計票。”

　　二十七、增加一條，作為第四十九條：“公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。”

　　二十八、第四十九條改為第五十二條，第一款修改為：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會代表在任期內(nèi)可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職�？h級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。決定接受代表辭職的，應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。”

　　第二款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職，須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。決定接受代表辭職的，應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。”

　　二十九、第五十一條改為第五十四條，刪除第二款。

　　三十、第五十二條改為第五十五條，修改為：“為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┮越疱X或者其他財物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　�。ǘ�）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　�。ㄈ�）偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；

　�。ㄋ模�對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。

　　“國家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

　　“以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。”

　　三十一、增加一條，作為第五十六條：“主持選舉的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理。”

　　此外，將第四章的章名修改為“選區(qū)劃分”，第七章的章名修改為“投票選舉”，第八章的章名修改為“對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選”，對個別條文的文字作相應(yīng)修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則》根據(jù)本決定修改后，重新公布。

　　山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則

　�。�1983年12月25日山東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過　1983年12月25日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行　根據(jù)1986年12月24日山東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改＜山東省縣級以下人民代表大會選舉實施細(xì)則＞的決定》第一次修正　根據(jù)1989年11月1日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改＜山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則＞個別條款的決定》第二次修正　根據(jù)1995年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改＜山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則＞的決定》第三次修正　根據(jù)2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改＜山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則＞的決定》第四次修正　根據(jù)2011年7月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改＜山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則＞的決定》第五次修正）

　　第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則所稱縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會是指不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。

　　第三條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表，由選民直接選舉。

　　第四條　選舉經(jīng)費列入地方各級財政預(yù)算，由國庫開支。

　　第二章　選舉委員會第五條　不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。

　　省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉工作。

　　第六條　選舉委員會一般由九至十五人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人。

　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會的組成人員由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會任命。

　　選舉委員會的組成人員被確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。

　　選舉委員會設(shè)立辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理選舉的具體事務(wù)。

　　第七條　選舉委員會的職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲贫ㄟx舉工作計劃，培訓(xùn)選舉工作人員，組織選民學(xué)習(xí)選舉工作的法律規(guī)定和有關(guān)文件，做好選舉的宣傳教育工作；

　�。ǘ�）劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

　�。ㄈ�）確定選舉日期，并在選民登記前公布；

　　（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，制發(fā)選民證，受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；

　�。ㄎ澹┝私夂藢嵅⒔M織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；

　　（六）印發(fā)選票，制定投票辦法，主持投票；

　�。ㄆ撸┐_定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單，頒發(fā)代表當(dāng)選證書；

　�。ò耍┓�律規(guī)定的其他職責(zé)。

　　選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉信息。

　　第八條　選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表時，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道等設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組，作為上一級選舉委員會的派出機構(gòu)，指導(dǎo)所轄選區(qū)的選舉工作。

　　第三章　代表名額和分配第九條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表名額，按照下列規(guī)定確定：

　　（一）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表，但代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名；

　　（二）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但代表總名額不得超過一百六十名；人口不足二千的，代表總名額可以少于四十名。

　　按照前款規(guī)定的不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為本級人民代表大會的代表總名額。

　　本行政區(qū)域內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)，按常住戶口人口數(shù)統(tǒng)計。

　　聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定，代表名額可以另加百分之五。

　　第十條　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會代表的具體名額，由省人民代表大會常務(wù)委員會依照本細(xì)則確定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的具體名額，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會依照本細(xì)則確定，報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第十一條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的，該級人民代表大會的代表總名額依照本細(xì)則的規(guī)定重新確定。

　　第十二條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表名額，由本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣人民代表大會中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人；在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會中，人口特少的村一般應(yīng)有代表一人。

　　第十三條　市轄區(qū)的人民政府駐地不在本行政區(qū)域內(nèi)的，其所屬機關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)組織的職工，參加本行政區(qū)的人民代表大會代表的選舉，不參加駐地縣級人民代表大會代表的選舉。

　　駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)、事業(yè)組織的職工，只參加縣級人民代表大會代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉。

　　第十四條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，特別是應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的工人、農(nóng)民和知識分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

　　第十五條　有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊�表大會�?/p>

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)，但不得少于二分之一。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上，不足百分之三十的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)，但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。

　　第四章　選區(qū)劃分第十六條　選區(qū)按照便于選民參加選舉活動、了解代表候選人和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民的原則劃分。

　　本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。

　　第十七條　選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

　　第十八條　選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

　　選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表，在市區(qū)，可以按照街道辦事處或者若干居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū)，也可以根據(jù)情況按照行業(yè)或者系統(tǒng)劃分選區(qū)；機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口總數(shù)能夠產(chǎn)生一名至三名代表的，可以單獨劃分選區(qū)，不能產(chǎn)生一名代表的，也可以幾個單位或者和所在居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)；在農(nóng)村，可以幾個村聯(lián)合劃分選區(qū)；人口特多的村和人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，也可以單獨劃分選區(qū)。

　　選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表，一般按村劃定一個選區(qū)，人口特多的村，也可以劃分幾個選區(qū)；鎮(zhèn)的居民按街道劃分選區(qū)；鄉(xiāng)及鎮(zhèn)直屬單位也可以單獨劃分選區(qū)。

　　第十九條　選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，負(fù)責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作，其組成人員由本級選舉委員會任命。選區(qū)下設(shè)若干選民小組，組長由選民推選。

　　第五章　選民登記第二十條　凡年滿十八周歲具有選民資格的中華人民共和國公民，應(yīng)按選區(qū)進(jìn)行選民登記。

　　計算年滿十八周歲的時間，以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。

　　第二十一條　選區(qū)設(shè)立選民登記站，每一選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行選民登記，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。

　　選民登記的具體規(guī)定：

　�。ㄒ唬┏鞘芯用窈娃r(nóng)村居民在戶口所在地登記；

　　（二）機關(guān)、事業(yè)單位的工作人員，企業(yè)職工，在校學(xué)生，在所在單位的選區(qū)登記；

　�。ㄈ�）行政關(guān)系仍在原工作單位的退休、離休人員由所在單位進(jìn)行登記；行政關(guān)系不在原單位的，在常住戶口所在地登記；如本人要求在居住地參加選舉，居住地應(yīng)在取得戶口所在地證明后準(zhǔn)予登記；

　�。ㄋ模�戶口不在城市而短期在城市工作和居住的人員，在常住戶口所在地登記；

　�。ㄎ澹┡R時外出人員，在其工作單位或戶口所在地登記；

　�。�六）在本選區(qū)的外來暫住人員，取得選民資格證明的，可以在所在選區(qū)進(jìn)行登記；

　�。ㄆ撸┞镁訃�外的中華人民共和國公民選舉期間在本省內(nèi)的，可以憑本人身份證件在原籍地，或者出國前居住地，或者現(xiàn)工作所在地登記。

　　第二十二條　無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

　　第二十三條　依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，不予登記。

　　第二十四條　因涉嫌犯危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的，不予登記。

　　第二十五條　下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，應(yīng)予選民登記：

　�。ㄒ唬┍慌刑幱衅谕叫�、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；

　�。ǘ�）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；

　　（三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

　　（四）正在被勞動教養(yǎng)的；

　�。ㄎ澹┱�在受拘留處罰的。

　　第二十六條　選民登記結(jié)束后，選舉委員會應(yīng)在選舉日的二十日以前張榜公布選民名單，實行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。

　　第二十七條　對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴，選舉委員會對申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

　　第二十八條　在投票選舉日前，由選民小組對選民進(jìn)行一次復(fù)查，如有遷入、遷出、死亡等應(yīng)予補登或除名；如原定的選舉日推遲，新增加的十八周歲選民，應(yīng)予補登。

　　第六章　代表候選人的提出第二十九條　代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生，提名代表候選人應(yīng)在選民名單公布后進(jìn)行。

　　第三十條　代表候選人提名前，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民說明提名的方法、程序和應(yīng)注意的事項。

　　第三十一條　推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式提出。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨向選舉委員會推薦代表候選人，選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

　　各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人人數(shù)，每一選民與其他選民聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。

　　第三十二條　各政黨、各人民團(tuán)體和選民推薦代表候選人時，應(yīng)當(dāng)向選舉委員會介紹所提候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會如實提供個人身份、簡歷以及是否已在沒有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域擔(dān)任人民代表大會代表等基本情況。提供的基本情況不實的，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民通報。

　　第三十三條　選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，應(yīng)同各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單，由選區(qū)如實匯總上報選舉委員會。選舉委員會不得調(diào)換或者增減。

　　選舉委員會應(yīng)在選舉日的十五日以前，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況，按選區(qū)張榜公布。

　　第三十四條　選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十五條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照選舉委員會根據(jù)本細(xì)則確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，預(yù)選可以召開選民大會進(jìn)行，也可以按選民小組組織預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前按選區(qū)張榜公布。

　　第三十五條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表實行差額選舉，正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。具體數(shù)額，由選舉委員會確定。

　　代表候選人名單、正式代表候選人名單，以姓名筆畫為序排列。經(jīng)過預(yù)選的，按在預(yù)選中得票多少的順序排列。

　　第三十六條　選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選民可以書面提出代表候選人與選民見面的要求。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)通過召開見面會或者其他形式，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民提出的問題。但在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

　　第七章　投票選舉第三十七條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。

　　第三十八條　投票選舉時，選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會，進(jìn)行選舉。因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，在二名以上監(jiān)票人員的監(jiān)督下，可以在流動票箱投票。

　　第三十九條　投票站或者選舉大會，都必須由選舉委員會派員主持。選舉前由選民推選監(jiān)票、計票人員，同時向選民宣布投票選舉注意的事項。

　　代表候選人及其近親屬不得主持本選區(qū)的投票選舉，也不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。

　　第四十條　每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。投票時，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。

　　第四十一條　代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。

　　選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。

　　第四十二條　選民在選舉期間外出的，經(jīng)選舉委員會或者其派出機構(gòu)同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。

　　第四十三條　本細(xì)則第二十五條所列人員參加選舉的方式，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)共同決定，可以在流動票箱投票，或者委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。

　　第四十四條　選民對于代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。

　　第四十五條　投票站投票結(jié)束后，由主持選舉人員和監(jiān)票、計票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字，送選區(qū)統(tǒng)一計票；流動票箱應(yīng)在監(jiān)票人監(jiān)督下集中在選區(qū)統(tǒng)一開箱計票。

　　第四十六條　每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

　　第四十七條　選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照本細(xì)則第三十五條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單，如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

　　經(jīng)過再次投票或另行選舉，仍不能確定當(dāng)選人，代表名額可以暫時空缺。

　　第四十八條　選舉結(jié)束，由選舉委員會根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和本細(xì)則的規(guī)定，確認(rèn)選舉是否有效，宣布當(dāng)選代表名單，頒發(fā)代表當(dāng)選證書。

　　第四十九條　公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。

　　第八章　對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選第五十條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。

　　罷免代表的程序如下：

　�。ㄒ唬�對于縣級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求，并應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由；

　�。ǘ�）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會接到選民罷免代表的要求，應(yīng)及時組織調(diào)查，并聽取被提出罷免的代表的申辯意見；

　�。ㄈ�）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民；

　�。ㄋ模┍頉Q罷免要求，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持；

　�。ㄎ澹┝T免代表，采用無記名投票方式，并經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過；被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見；

　　（六）罷免不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表的決議，須向本級人民代表大會常務(wù)委員會備案；罷免鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的決議，須向本級人民代表大會備案。

　　第五十一條　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由常務(wù)委員會予以公告。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。

　　第五十二條　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會代表在任期內(nèi)可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職�？h級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。決定接受代表辭職的，應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職，須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。決定接受代表辭職的，應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。

　　第五十三條　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，辭去代表職務(wù)的請求被接受的，其常務(wù)委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會予以公告。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。

　　第五十四條　縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表在任期內(nèi)因故出缺，缺額由原選區(qū)另行補選。

　　補選代表的程序如下：

　�。ㄒ唬┎辉O(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表因故出缺、調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域，由原在的代表小組報告本級人民代表大會常務(wù)委員會；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表因故出缺、調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域，由原在的代表小組報告本級人民代表大會；

　　（二）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，到本級出缺代表原在選區(qū)主持補選；

　�。ㄈ�）補選時，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等；

　�。ㄋ模┭a選代表，采用無記名投票方式；

　�。ㄎ澹┎辉O(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表補選后由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會審查，并報經(jīng)常務(wù)委員會批準(zhǔn)，確認(rèn)代表資格有效，頒發(fā)代表證書；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表補選后，由本級人民代表大會代表資格審查委員會審查，經(jīng)大會主席團(tuán)批準(zhǔn)，確認(rèn)代表資格有效，頒發(fā)代表證書。

　　第九章　對破壞選舉的制裁第五十五條　為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）以金錢或者其他財物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　　（二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　　（三）偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；

　�。ㄋ模�對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。

　　國家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

　　以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。

　　第五十六條　主持選舉的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理。

　　第十章　中國人民解放軍駐山東部隊代表的選舉第五十七條　中國人民解放軍駐山東部隊代表的選舉，應(yīng)按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》的規(guī)定辦理。

　　第十一章　附則第五十八條　本細(xì)則自公布之日起施行。