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2013-10-17 15:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《濟(jì)南市電力管理?xiàng)l例》已于2011年5月25日經(jīng)濟(jì)南市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂通過,并于2011年7月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。
濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2011年7月29日第一章 總則第一條 為了保障電力事業(yè)的發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生活不斷增長的用電需求,保證電力安全運(yùn)行,規(guī)范電力管理秩序,維護(hù)電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、用戶權(quán)益保障和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)遵循安全、有序、環(huán)保、節(jié)約的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決電力規(guī)劃與建設(shè)、電力設(shè)施與電能保護(hù)、電力供應(yīng)與使用中的重大問題,并將電力設(shè)施與電能保護(hù)納入社會(huì)治安綜合治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門做好電力設(shè)施與電能保護(hù)、電力供應(yīng)與使用等工作。
第五條 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)是本市電力行政主管部門,負(fù)責(zé)全市電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、住房保障管理、價(jià)格、市政公用、質(zhì)監(jiān)、園林、工商行政管理、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力管理的相關(guān)工作。
第六條 電力企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,并接受電力行政主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第七條 鼓勵(lì)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資電廠和電力設(shè)施建設(shè),其投資權(quán)益受法律保護(hù)。
第八條 電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,防治污染和其他公害。
第九條 任何單位和個(gè)人有依法用電的權(quán)利,有權(quán)舉報(bào)和制止違反電力管理法律、法規(guī)的行為。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全用電、有序用電、節(jié)約用電的宣傳活動(dòng),并對(duì)為電力事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)第十一條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門組織編制全市電力發(fā)展規(guī)劃,并納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市電力發(fā)展規(guī)劃,組織編制全市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市電力行政主管部門和規(guī)劃主管部門備案。
未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得變更電力發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,依法組織安排預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門不得在架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)內(nèi)批準(zhǔn)其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目。
任何單位和個(gè)人不得違法占用電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)。
第十三條 電力建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其所在地電力行政主管部門提出申請(qǐng),電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)需要?jiǎng)澏ǖ碾娏υO(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。
對(duì)公告前已有的農(nóng)作物、樹木等植物,需損毀、修剪、砍伐的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
對(duì)公告后新增的可能危及電力設(shè)施安全的樹木等植物,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知其所有人或者管理人修剪或者砍伐;不及時(shí)修剪或者砍伐的,電力企業(yè)可以依法修剪或者砍伐,對(duì)修剪或者砍伐的植物,不予補(bǔ)償。
第十四條 公用工程、城市綠化工程和其他工程在建設(shè)中與電力設(shè)施相遇的,或者電力設(shè)施在建設(shè)中與公用工程、城市綠化工程和其他工程相遇的,雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、跨越、安全防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)冗_(dá)成協(xié)議后施工。
第十五條 架空電力線路跨越鐵路、公路、航道,依法需經(jīng)鐵路、交通、公安等相關(guān)部門或者單位同意的,應(yīng)當(dāng)事先取得同意。同意后,任何單位和個(gè)人不得收取費(fèi)用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
架空電力線路跨越林區(qū),需要砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)并交納林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)等費(fèi)用。
架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃易爆物品倉庫的區(qū)域。新建、改建、擴(kuò)建架空電力線路一般不得跨越房屋;確需跨越的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋所有人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,并采取安全措施。被架空電力線路跨越的房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應(yīng)當(dāng)符合安全距離的要求。
第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
架空電力線路走廊和桿、塔基礎(chǔ)以及地下電纜通道建設(shè),不實(shí)行征地。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)桿、塔基礎(chǔ)用地的土地承包經(jīng)營權(quán)人或者集體土地所有權(quán)人或者建設(shè)用地使用權(quán)人依法給予補(bǔ)償,具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十七條 架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)占用土地的面積,按照以下規(guī)定計(jì)算:
(一)塔以其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸一米所形成的四邊形;
(二)拉線桿、塔的主坑和拉線坑,以每坑二至三平方米;
(三)用以保護(hù)桿、塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻,以其實(shí)際占用面積。
第十八條 新建住宅小區(qū)交付使用時(shí),其用電應(yīng)當(dāng)納入城市供電網(wǎng)絡(luò),并安裝電力供應(yīng)企業(yè)直接對(duì)最終用戶供電的分戶控制計(jì)量裝置。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)符合城市規(guī)劃要求及建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的新建住宅小區(qū)配電設(shè)施用房等土建工程的配套建設(shè),在售房合同中明示并保證提供永久用電及用電容量。
電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建住宅小區(qū)內(nèi)供電經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),并經(jīng)電力供應(yīng)企業(yè)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十九條 本條例實(shí)施前已建成和使用的住宅小區(qū)供電經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備未達(dá)到電力供應(yīng)企業(yè)直接對(duì)最終用戶實(shí)行分戶控制計(jì)量供電條件的,由市、縣(市、區(qū))人民政府按照國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施辦法予以解決。
第二十條 城市中心區(qū)進(jìn)行電力線路建設(shè)時(shí),條件許可的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施地下敷設(shè)建設(shè)方案。
第二十一條 電力工程設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。尚無國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
輸變電、調(diào)度通信自動(dòng)化等電網(wǎng)配套工程、環(huán)境保護(hù)工程和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用。
第三章 電力供應(yīng)與使用第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提倡節(jié)約用電,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,制定節(jié)電計(jì)劃,推廣和采用節(jié)電的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝。
對(duì)于高能耗、環(huán)境污染嚴(yán)重、超耗能標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)以及列入國家限制類、淘汰類生產(chǎn)設(shè)備的用電,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行差別電價(jià)或者懲罰性電價(jià),依法限制用電或者終止供電。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定電力需求側(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,積極籌措電力需求側(cè)管理資金,推動(dòng)電力需求側(cè)管理工作。
電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全、有序、高效的運(yùn)行機(jī)制,組織實(shí)施電力需求側(cè)管理,定期開展用電管理評(píng)價(jià)工作。
電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力需求側(cè)管理要求,加大電能保護(hù)資金投入,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,降低電能損耗,優(yōu)化供電方式,提高服務(wù)質(zhì)量。
用戶應(yīng)當(dāng)按照電力需求側(cè)管理有關(guān)要求,加強(qiáng)受用電設(shè)備安全管理,配合電力行政主管部門做好用電管理評(píng)價(jià)工作。
第二十四條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家政策和規(guī)定制定發(fā)電量計(jì)劃。
電力生產(chǎn)企業(yè)(包括地方公用電廠和企業(yè)自備電廠)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)電量計(jì)劃,并服從全市電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
第二十五條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布有序用電方案,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶用電。
電力生產(chǎn)企業(yè)、電力供應(yīng)企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守有序用電方案,維護(hù)正常供用電秩序。
第二十六條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用電合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)合同約定的義務(wù),雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。
第二十七條 用戶新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電的,應(yīng)當(dāng)向電力供應(yīng)企業(yè)提出申請(qǐng),電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。
電力供應(yīng)企業(yè)不得違反國家規(guī)定對(duì)符合條件申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。
第二十八條 在公共用電供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū),電力供應(yīng)企業(yè)可以委托有供電能力的用戶就近供電,并簽訂協(xié)議。電力供應(yīng)企業(yè)不得委托重要國防、軍工用戶向外轉(zhuǎn)供電。用戶不經(jīng)電力供應(yīng)企業(yè)同意,不得擅自向外轉(zhuǎn)供電。
第二十九條 用戶投資建設(shè)受送電設(shè)施,電力供應(yīng)企業(yè)不得指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位。用戶投資建設(shè)受送電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行,并使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或者材料。用戶投資建設(shè)的受送電設(shè)施由電力供應(yīng)企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的予以供電,驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)將不合格原因一次性書面通知用戶。用戶對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有異議的,可申請(qǐng)其所在地的電力行政主管部門組織復(fù)驗(yàn)。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)。經(jīng)復(fù)驗(yàn),異議成立的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)供電,并承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用;異議不成立的,由用戶承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用。
電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與用戶受送電裝置設(shè)計(jì)圖紙的審核,對(duì)用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實(shí)施監(jiān)督。如有不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向用戶提出意見,用戶應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定予以改正。
第三十條 重要用戶根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備了雙電源、多電源、自備應(yīng)急電源以及非電性質(zhì)的應(yīng)急裝置等設(shè)施,并符合供電條件的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以供電。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀、改裝或者擅自移動(dòng)用電計(jì)量裝置及相關(guān)裝置。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得以非法占有電能為目的,實(shí)施下列竊電行為:
(一)在電力供應(yīng)企業(yè)的供電設(shè)施或者他人的電力設(shè)施上擅自接線用電;
。ǘ├@越法定的用電計(jì)量裝置用電;
。ㄈ﹤卧旎蛘唛_啟計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;
。ㄋ模┮愿淖兘泳等方式故意使用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效用電;
(五)擅自變更計(jì)量用電壓互感器和電流互感器變比等計(jì)量設(shè)備參數(shù),造成電費(fèi)損失;
。┥米愿淖冇秒婎悇e用電;
(七)使用電費(fèi)卡非法充值后用電;
(八)其他竊電行為。
禁止脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
禁止生產(chǎn)、銷售、出租竊電裝置。
第三十三條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)用電檢查管理的規(guī)定對(duì)用戶用電情況進(jìn)行檢查。
用電檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示由電力行政主管部門頒發(fā)的《用電檢查證》,制作用電安全檢查記錄。被檢查的用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
用電檢查人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,可以通過錄像、拍照、現(xiàn)場(chǎng)保存竊電裝置等方式保存竊電的證據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電力行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)、供電系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下,應(yīng)當(dāng)按照供用電合同的規(guī)定連續(xù)向用戶供電,不得無故中斷。但有下列情形之一的,電力供應(yīng)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定可以中止供電:
。ㄒ唬┰庥霾豢煽沽蛘呔o急避險(xiǎn)的;
。ǘ┯凶C據(jù)表明用戶有竊電行為的;
。ㄈ┯脩暨\(yùn)行中的受電設(shè)施不符合有關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)整改仍不合格的;
(四)用戶的用電設(shè)備對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙,經(jīng)整改仍不合格的;
(五)用戶在限期內(nèi)不拆除私增用電容量設(shè)施或者設(shè)備的;
。┯脩羯米赞D(zhuǎn)供電的;
(七)用戶違反安全用電規(guī)定用電,危害供用電安全,擾亂供用電秩序拒絕接受檢查或者拒不改正的;
。ò耍╇娏υO(shè)施計(jì)劃檢修、臨時(shí)故障檢修的;
。ň牛┯脩粼陔娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施違法作業(yè)的;
。ㄊ┢渌麌(yán)重影響供電質(zhì)量、電網(wǎng)安全或者破壞正常供用電秩序的情形。
第三十五條 電力供應(yīng)企業(yè)實(shí)施中止供電,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┮蚬╇娫O(shè)施計(jì)劃檢修的,應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶或者進(jìn)行公告;
。ǘ┮蚬╇娫O(shè)施臨時(shí)檢修的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)向社會(huì)公告并通知重要用戶;
。ㄈ┮虮緱l例第三十四條第三、四項(xiàng)情形需要中止供電的,應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶;
。ㄋ模┎扇》婪对O(shè)備重大損失、人身傷害的措施;
。ㄎ澹┎挥绊懫渌脩粽S秒;
(六)不影響社會(huì)公共利益或者社會(huì)公共安全。
對(duì)高危行業(yè)和連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)中止供電,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所在地電力行政主管部門批準(zhǔn)。
因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障的,應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案確定的限電序位中止供電或者限電。
第三十六條 用戶對(duì)電力供應(yīng)企業(yè)中止供電有異議的,可以向電力供應(yīng)企業(yè)查詢,也可以向所在地縣(市、區(qū))人民政府電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理,并在三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十七條 在電力供應(yīng)企業(yè)實(shí)施中止供電后,具備下列情形之一的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電:
(一)被中止供電的用戶消除對(duì)電網(wǎng)安全和電能供應(yīng)影響,且具備安全用電條件的;
(二)停止竊電行為并承擔(dān)了相應(yīng)民事責(zé)任或者依法提供了擔(dān)保的;
。ㄈ┢渌鹬兄构╇娀蛘呦揠娫蛳,且具備安全用電條件的。
第四章 電力設(shè)施保護(hù)第三十八條 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。
第三十九條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的規(guī)定建立健全安全管理制度和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度,設(shè)立并維護(hù)電力設(shè)施安全警示標(biāo)志;按照國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修,及時(shí)消除隱患。
對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以制止并有權(quán)要求恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失,或者請(qǐng)求電力行政主管部門和公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十條 在發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件可能危及電力設(shè)施安全的緊急情況時(shí),電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以先行采取措施,防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生或者最大程度減輕事故危害;采取緊急措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電力行政主管部門并告知利害關(guān)系人。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害電力設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┍I竊、破壞、哄搶電力設(shè)施及器材;
(二)損壞發(fā)電廠、變電站、水電站的建(構(gòu))筑物;
。ㄈ┎鹦蹲儔浩骷捌涓綄僭O(shè)施,堵塞發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、供水、供熱、排灰、送汽等管道;
。ㄋ模⿹p壞、封堵發(fā)電廠、變電站的鐵路專用線、專用公路或者專用碼頭;
。ㄎ澹⿹p壞、擅自移動(dòng)、涂改電力設(shè)施標(biāo)志;
。┰诨鹆Πl(fā)電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的進(jìn)出水口禁區(qū)范圍內(nèi)游泳、捕魚;
。ㄆ撸┰谒纂娎|和水電廠禁區(qū)范圍內(nèi)游泳、捕魚、停泊船筏、拋錨、拖錨、挖沙取土;
。ò耍┰陔娏路桿塔、拉線基礎(chǔ)規(guī)定范圍內(nèi)和地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探、堆放物品,修建建(構(gòu))筑物或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
(九)違章攀爬變壓器臺(tái)架、電力桿塔,擅自在電力桿塔上搭掛各類纜線、廣播器材和廣告牌等外掛裝置,未經(jīng)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人許可在電力設(shè)施上安裝其他設(shè)施;
。ㄊ┫?qū)Ь拋擲物體;
。ㄊ唬┥米栽陔娎|溝道中鋪設(shè)各類纜線,向電纜溝內(nèi)排放污水,在電纜井蓋附近堆放易燃易爆物品;
。ㄊ┰陔娏υO(shè)施保護(hù)范圍或者保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚、燃放煙花爆竹或者放風(fēng)箏、氣球及其他空中物體;
(十三)更改、涂抹電桿警示、標(biāo)志符號(hào)或者利用變電所、配電室為依托搭建房屋等;
(十四)法律、法規(guī)禁止的危害電力設(shè)施的其他行為。
第四十二條 任何單位和個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建可能危及電力設(shè)施安全的建(構(gòu))筑物;
。ǘ┓N植可能危及電力設(shè)施安全的植物;
。ㄈ⿲(shí)施影響導(dǎo)線對(duì)地安全距離的填埋、鋪墊;
。ㄋ模┒逊殴任铩⒉萘、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品。
第四十三條 單位和個(gè)人從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門同意:
。ㄒ唬┰诩芸针娏路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事起重機(jī)械施工作業(yè),或者進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)及打樁、鉆探、挖掘等作業(yè);
。ǘ┡c架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于國家規(guī)定安全距離的或者超過四米高度的運(yùn)輸機(jī)械及裝載物通過架空電力線路保護(hù)區(qū)。
前款規(guī)定的作業(yè)事項(xiàng)需要電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人提供協(xié)助的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合,產(chǎn)生的費(fèi)用由作業(yè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第四十四條 在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十五條 因建設(shè)需要,必須對(duì)已建成的電力設(shè)施及其附屬設(shè)施遷移、改造的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,并依法辦理有關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商不一致的,可以提請(qǐng)電力行政主管部門處理。
第四十六條 電網(wǎng)調(diào)度管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)值班調(diào)度人員許可,任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。
電網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時(shí),發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定處理,處理后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。
第五章 用戶權(quán)益保障第四十七條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并提供用電量、電價(jià)、電費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢服務(wù),用戶對(duì)查詢結(jié)果有異議的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)。
第四十八條 住宅用戶達(dá)到電力供應(yīng)企業(yè)直接對(duì)最終用戶實(shí)行分戶控制計(jì)量供電條件的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抄表到戶,并承擔(dān)分戶控制計(jì)量裝置以外供電設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
第四十九條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)的電價(jià)和國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定的用電計(jì)量裝置的記錄,按照合同約定的期限和方式向用戶收取電費(fèi)。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更電價(jià)、加價(jià)收取電費(fèi)。
第五十條 電力供應(yīng)企業(yè)定期檢驗(yàn)、輪換用于結(jié)算收費(fèi)的用電計(jì)量裝置時(shí),費(fèi)用由電力供應(yīng)企業(yè)承擔(dān),用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
用戶發(fā)現(xiàn)用于結(jié)算收費(fèi)的用電計(jì)量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電力供應(yīng)企業(yè);電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。因用電計(jì)量裝置故障造成計(jì)量值不準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家《供電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定退補(bǔ)電費(fèi)。
第五十一條 電力供應(yīng)企業(yè)不得實(shí)施下列損害用戶合法權(quán)益的行為:
(一)違反規(guī)定中止供電,無故拖延供電;
。ǘ┳粤⑹召M(fèi)項(xiàng)目,擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)用戶投訴、咨詢推諉塞責(zé),不及時(shí)處理;
。ㄋ模┎话凑找(guī)定序位限電;
。ㄎ澹┢渌麚p害用戶合法權(quán)益的行為。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他負(fù)有管理職責(zé)的單位,不得以用戶欠交物業(yè)管理費(fèi)用或者其他原因中止對(duì)用戶的供電。
第五十三條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度,公開投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱,受理相關(guān)的投訴和舉報(bào),并及時(shí)作出處理。
電力行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人、投訴人保密。
第六章 監(jiān)督管理第五十四條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,依法對(duì)電力企業(yè)和用戶遵守電力法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)處理電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序方面的糾紛,維護(hù)公共安全、公共利益以及電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。
第五十五條 電力行政主管部門依法監(jiān)督電力市場(chǎng),及時(shí)檢查電力設(shè)施建設(shè)、發(fā)電量計(jì)劃執(zhí)行和電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配情況,并采取相應(yīng)措施,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
第五十六條 電力行政主管部門執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,為被檢查單位和個(gè)人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十七條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立與發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、價(jià)格、林業(yè)、公安等相關(guān)部門的配合協(xié)作機(jī)制,就電力管理中的重大問題及時(shí)會(huì)商處理。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電力設(shè)施、哄搶或者盜竊電力設(shè)施器材設(shè)備,非法出售、收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備和盜竊電能的違法行為。
第五十九條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得供電營業(yè)許可證后從事供電業(yè)務(wù),并接受電力行政主管部門的監(jiān)督管理。
第六十條 電力突發(fā)事件發(fā)生后,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向縣(市、區(qū))人民政府和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門報(bào)告?h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本級(jí)電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展救援工作。
電力企業(yè)和重要用戶應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案,開展組織排險(xiǎn)搶修,盡快恢復(fù)電力正常運(yùn)行。
第七章 法律責(zé)任第六十一條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定,違法占用電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)的,由國土資源管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十二條 違反本條例第二十七條第二款、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第五十一條第一項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定,電力供應(yīng)企業(yè)無故中斷供電、拒絕供電或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電的,由電力行政主管部門依法給予處罰。給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 違反本條例第四十七條、第五十一條第三項(xiàng)規(guī)定,電力供應(yīng)企業(yè)未實(shí)施規(guī)范公示或者未提供相應(yīng)查詢服務(wù),對(duì)用戶投訴、咨詢推諉塞責(zé),不及時(shí)處理的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處罰。
第六十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自向外轉(zhuǎn)供電的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第六十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定,電力供應(yīng)企業(yè)指定設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的,由市工商行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等規(guī)定依法給予處罰。
第六十六條 違反本條例第四十九條第一款規(guī)定,用電計(jì)量裝置未經(jīng)國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法給予處罰。
第六十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定,損毀、改裝、擅自移動(dòng)用電計(jì)量裝置及相關(guān)裝置的,由電力行政主管部門責(zé)令限期改正并賠償損失;逾期不改正的,處一萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定竊電的,由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)交電費(fèi),并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款;因竊電造成電力設(shè)施損壞或者他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十二條第二、三款規(guī)定,脅迫、指使、協(xié)助他人竊電、傳授竊電方法或者生產(chǎn)、銷售、出租竊電裝置的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 違反本條例第四十九條第二款、第五十一條第二項(xiàng)規(guī)定,自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者加價(jià)收取電費(fèi)的,由價(jià)格行政主管部門依法給予處罰。
第七十條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未設(shè)立電力設(shè)施安全警示標(biāo)志的,由電力行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第四十一條、第四十二條規(guī)定,有危害電力設(shè)施行為的,按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
擅自在電力設(shè)施上安裝其他設(shè)施的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以拆除,費(fèi)用由安裝人承擔(dān)。
第七十二條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施進(jìn)行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第七十三條 電力行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在電力管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米宰兏娏Πl(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的;
。ǘ┰诩芸针娏路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)內(nèi)批準(zhǔn)其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)受理舉報(bào)、投訴案件未及時(shí)處理的;
。ㄋ模┽咚轿璞,對(duì)電力違法行為不予查處的;
。ㄎ澹├寐殭(quán)侵犯他人合法權(quán)益的;
。┬孤稒z查中知悉的商業(yè)秘密或者舉報(bào)人情況的;
。ㄆ撸⿲⒘P沒財(cái)物據(jù)為己有的;
。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則第七十四條 本條例下列用語的含義:
電力企業(yè),是指電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電力供應(yīng)企業(yè)。
用戶,是指與電力供應(yīng)企業(yè)訂立供用電合同的用電人,或者雖沒有訂立供用電合同但與電力供應(yīng)企業(yè)存在事實(shí)供用電關(guān)系的用電人。
重要用戶,是指在本市社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位,對(duì)其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或者對(duì)供電可靠性有特殊要求的用電場(chǎng)所的用電單位。
電力需求側(cè)管理,是指通過提高電力資源利用效率和優(yōu)化用電方式,在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求,達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。
第七十五條 本條例自2011年10月1日起施行。
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