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山東省地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理辦法

2013-10-17 15:46    【  【打印】【我要糾錯】

  《山東省地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理辦法》已經(jīng)2011年12月28日省政府第116次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。

  二○一一年十二月三十日第一條 為了加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設與管理,規(guī)范地震監(jiān)測活動,提高地震監(jiān)測、預測和預警能力,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震監(jiān)測管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設、運行和管理,適用本辦法。

  第三條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)由專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)等組成。

  專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)由省地震監(jiān)測臺網(wǎng)、設區(qū)的市地震監(jiān)測臺網(wǎng)、縣(市、區(qū))地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,包括地震監(jiān)測臺(站、點)、監(jiān)測中心、信息傳輸系統(tǒng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)和設施。

  專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)是指專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)之外的由有關部門、行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位為保障工程安全、生產(chǎn)安全以及科研、教學等專門建設、管理的地震監(jiān)測臺(站、點)、強震動監(jiān)測設施、信息傳輸系統(tǒng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)和設施。

  附屬技術(shù)系統(tǒng)是指依托地震監(jiān)測技術(shù)或者設施建設的專用于地震烈度速報、地震災情速報、地震預警與緊急處置等技術(shù)系統(tǒng)。

  第四條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級分類建設和管理。

  第五條 省人民政府地震工作主管部門應當依據(jù)國家地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設規(guī)劃,編制省地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設規(guī)劃,報省人民政府批準后實施,并報國務院地震工作主管部門備案。

  縣級以上人民政府地震工作主管部門應當依據(jù)上一級地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

  編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設規(guī)劃應當堅持布局合理、資源共享、持續(xù)穩(wěn)定、利于保護的原則,符合城市、鎮(zhèn)規(guī)劃要求,與土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

  第六條 縣級以上人民政府負責本級專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設、運行和管理,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

  縣級以上人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域?qū)I(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理的具體工作,并負責專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)技術(shù)指導。

  專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設、改造、運行和管理由建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位負責,所需資金由建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位承擔。

  第七條 縣級以上人民政府應當鼓勵、支持地震監(jiān)測科學研究,推廣應用先進的地震監(jiān)測技術(shù),建設多個學科、多種手段的地震觀測系統(tǒng),構(gòu)成地表、地下、海域和空間觀測的現(xiàn)代化立體監(jiān)測網(wǎng)絡。

  第八條 縣級以上人民政府應當提高獲取地震信息的能力,加大地震監(jiān)測臺(站、點)密度,建設地震監(jiān)測中心和信息傳輸、地震烈度速報、地震災情速報等系統(tǒng),為抗震救災提供決策依據(jù)。

  第九條 省、設區(qū)的市人民政府應當提高地震現(xiàn)場監(jiān)測能力,建設地震現(xiàn)場流動監(jiān)測臺網(wǎng)和地震現(xiàn)場信息實時傳輸系統(tǒng),為震后趨勢判定和抗震救災提供依據(jù)。

  第十條 沿?h級以上人民政府應當建設海域地震監(jiān)測臺網(wǎng),提高海域地震監(jiān)測能力。

  海洋行政管理部門、海洋氣象觀測單位和海島行政管理部門應當配合地震工作主管部門,做好海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設和運行管理工作。

  第十一條 核電站、高速鐵路、輸油輸氣管線等重大建設工程和可能發(fā)生嚴重地震次生災害建設工程的建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位,應當建設地震預警與緊急處置系統(tǒng)。

  第十二條 下列建設工程應當建設專用地震監(jiān)測臺網(wǎng):

 。ㄒ唬┖穗娬镜群四茉O施;

 。ǘ┪挥诘卣鹬攸c監(jiān)視防御區(qū)的大型水庫,或者庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的大型水庫;

 。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴重地震次生災害的油田、礦山、石油化工等重大建設工程。

  第十三條 下列建設工程應當設置強震動監(jiān)測設施:

 。ㄒ唬┖穗娬镜群四茉O施;

 。ǘ┪挥诘卣鹬攸c監(jiān)視防御區(qū)的大型水庫和抽水蓄能電站,或者庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的大型水庫和抽水蓄能電站;

  (三)跨海特大橋,跨徑大于200米的梁式橋、大于300米的斜拉橋和墩高大于60米的橋梁,以及有特殊抗震要求或者位于復雜地質(zhì)構(gòu)造部位的橋梁;

 。ㄋ模┢渌叨瘸^180米的建筑物或者高度超過200米的構(gòu)筑物。

  第十四條 設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門應當對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施建設場地(點)的選擇、儀器設備的選型和技術(shù)方案的編制等提供業(yè)務指導。

  應當建設專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施的建設工程開工建設前,建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位應當將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施建設技術(shù)方案報所在地設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門進行審查。設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門審查同意后,應當將技術(shù)方案和審查意見報省人民政府地震工作主管部門備案。

  設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門負責專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施的竣工驗收,并將竣工報告和驗收意見報省人民政府地震工作主管部門備案。

  設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門應當對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施的運行提供業(yè)務指導,并對從事專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)工作的人員進行技術(shù)培訓。

  第十五條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,執(zhí)行相關技術(shù)規(guī)范和標準,保證建設質(zhì)量。

  第十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境,為地震監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行提供通信、交通、電力、網(wǎng)絡和頻道等保障條件,及時消除影響地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行的因素。

  第十七條 專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)、專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設施正式運行后,不得擅自中止或者終止。

  專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)確需中止或者終止的,應當由有管轄權(quán)的人民政府地震工作主管部門提前3個月提出申請,經(jīng)上一級人民政府地震工作主管部門批準,并報上級人民政府地震工作主管部門備案。

  專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設施確需中止或者終止的,建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位應當提前3個月提出申請,經(jīng)所在地設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門批準,報省人民政府地震工作主管部門備案。

  第十八條 專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)、專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設施正式運行后,不得擅自撤銷或者遷移。

  專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)確需撤銷或者遷移的,應當由有管轄權(quán)的人民政府地震工作主管部門提前6個月提出申請,經(jīng)上一級人民政府地震工作主管部門批準,并報上級人民政府地震工作主管部門備案。

  專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設施確需撤銷或者遷移的,建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位應當提前6個月提出申請,經(jīng)所在地設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門批準,報省人民政府地震工作主管部門備案。

  第十九條 縣級以上人民政府應當依靠社會力量,加強地震宏觀異常觀測,完善宏觀異常信息報送制度,提高捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。

  第二十條 轄區(qū)內(nèi)有大型礦山企業(yè)的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強礦震監(jiān)測管理,及時、如實報送礦震信息,維護礦區(qū)及其周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。

  第二十一條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理部門或者單位,應當將地震監(jiān)測信息納入省地震監(jiān)測信息共享平臺,實現(xiàn)信息共享。

  第二十二條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應當強化地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理措施,提高地震監(jiān)測信息質(zhì)量,保證地震監(jiān)測信息的連續(xù)、準確、穩(wěn)定和安全。

  省人民政府地震工作主管部門應當建設地震監(jiān)測資料備份系統(tǒng),確保地震監(jiān)測資料安全。

  任何單位和個人不得偽造、刪除、篡改或者損毀原始地震監(jiān)測資料。

  第二十三條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和地震工作主管部門應當加強地震監(jiān)測技術(shù)地方標準的制定和應用工作,提高地震監(jiān)測技術(shù)標準化水平。

  第二十四條 未按照規(guī)定建設專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設施的,由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令限制改正;逾期不改正的,根據(jù)《山東省防震減災條例》的規(guī)定,處2萬元以上20萬元以下的罰款。

  第二十五條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令改正,并采取相應補救措施;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

 。ㄒ唬┥米灾兄够蛘呓K止專用地震監(jiān)測臺(站、點)或者強震動監(jiān)測設施運行的;

  (二)擅自撤銷或者遷移專用地震監(jiān)測臺(站、點)或者強震動監(jiān)測設施的;

 。ㄈ﹤卧臁h除、篡改或者損毀原始地震監(jiān)測資料的。

  第二十六條 違反本辦法,縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

  第二十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家地震監(jiān)測臺(站、點)按照國家有關規(guī)定管理。

  第二十八條 本辦法自2012年3月1日起施行。

責任編輯:天藍
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