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2013-10-17 15:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)戶(hù)外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置行為,維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,保護(hù)城市景觀風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃、管理以及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)戶(hù)外廣告設(shè)置,是指利用公共、自有或者他人所有的建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施、道路、廣場(chǎng)、空間以及公共交通工具等載體(以下統(tǒng)稱(chēng)戶(hù)外廣告設(shè)施載體)設(shè)立戶(hù)外電子顯示屏(牌)、燈箱、霓虹燈、展示牌、招貼欄、實(shí)物模型、充氣物、廣告彩旗、布幔、橫幅等設(shè)施(以下統(tǒng)稱(chēng)戶(hù)外廣告設(shè)施)用于發(fā)布商業(yè)廣告和公益廣告的行為。
第四條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市戶(hù)外廣告的設(shè)置管理工作,并具體組織編制市區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施戶(hù)外廣告設(shè)置許可;區(qū)城市管理部門(mén)按照市人民政府確定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置的日常監(jiān)管。市城市管理行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要,可以委托區(qū)城市管理部門(mén)具體實(shí)施有關(guān)戶(hù)外廣告設(shè)置許可。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)置的有關(guān)規(guī)劃管理工作。
市政公用、城管執(zhí)法、公安、交通運(yùn)輸、園林、房管、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)監(jiān)、文物、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好戶(hù)外廣告設(shè)置管理工作。
第五條 戶(hù)外廣告設(shè)置管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,互相告知有關(guān)管理信息,及時(shí)會(huì)商監(jiān)管協(xié)作中遇到的重要事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)置管理的規(guī)范、高效。
第六條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
。ǘ├眯械罉(shù)或者損毀綠地的;
(三)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;
。ㄋ模┓恋K居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;
。ㄎ澹┰趪(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的;
。├梦kU(xiǎn)建(構(gòu))筑物及其他危險(xiǎn)設(shè)施的;
。ㄆ撸┰谑腥嗣裾乖O(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的其他區(qū)域的。
除商業(yè)繁華區(qū)域范圍外,任何單位和個(gè)人不得在建(構(gòu))筑物頂部設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施。
商業(yè)繁華區(qū)域范圍和禁止設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的區(qū)域范圍,由市人民政府劃定并公布。
第七條 戶(hù)外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局、城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),分區(qū)控制,合理布局,保證城市容貌的整體美觀。
戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二章 規(guī)劃管理第八條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施。
第九條 戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與有關(guān)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十條 戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃報(bào)送審批前,市城市管理行政主管部門(mén)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將草案予以公告,征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。
市城市管理行政主管部門(mén)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)記錄、收集有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
第十一條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃,未經(jīng)法定程序任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因城市規(guī)劃變更、市人民政府調(diào)整戶(hù)外廣告禁設(shè)區(qū)域或者城市建設(shè)確需變更的,必須按照法定程序重新報(bào)批、公布。
第十二條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)制定戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后執(zhí)行。
第十三條 戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起公布實(shí)施。
第三章 許可管理第十四條 申請(qǐng)戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政主管部門(mén)提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施申請(qǐng)表。內(nèi)容包括:設(shè)置地點(diǎn)、性質(zhì)、期限、廣告設(shè)施形式、規(guī)格;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
。ㄈ┰O(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的位置示意圖及效果圖;
。ㄋ模⿷(hù)外廣告設(shè)施載體的使用權(quán)證明文件;
。ㄎ澹┰O(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、施工說(shuō)明書(shū)和施工結(jié)構(gòu)圖。
戶(hù)外廣告設(shè)施載體屬于公共所有的,其載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)的方式取得,招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)由市城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,具體辦法由市人民政府制定;屬于非公共所有的,其載體使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式取得。
戶(hù)外廣告設(shè)施公共載體招標(biāo)、拍賣(mài)所得的公共資源有償使用費(fèi)由市人民政府安排使用,并由市審計(jì)主管部門(mén)依法組織審計(jì)。
第十五條 市城市管理行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。
對(duì)決定受理的,市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并依法作出是否許可的決定。對(duì)準(zhǔn)予許可的,核發(fā)戶(hù)外廣告設(shè)置許可證,對(duì)不予許可的應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面說(shuō)明。
第十六條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,實(shí)施戶(hù)外廣告設(shè)置許可。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)對(duì)于建(構(gòu))筑物外立面戶(hù)外廣告的設(shè)置有明確規(guī)劃要求的,市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)及其附圖的要求,實(shí)施戶(hù)外廣告設(shè)置許可。
在城市重要地塊、主次干道交叉口、城市廣場(chǎng)周邊、大型公共建(構(gòu))筑物外立面、建(構(gòu))筑物頂部設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施,且戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)均未作出過(guò)明確建設(shè)規(guī)劃要求的,市城市管理行政主管部門(mén)在準(zhǔn)予許可前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十七條 因戶(hù)外廣告設(shè)置需要新建構(gòu)筑物,且法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可管理的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)戶(hù)外廣告設(shè)置許可前依法先行辦理新建構(gòu)筑物的建設(shè)工程規(guī)劃等審批手續(xù)。
第十八條 戶(hù)外廣告設(shè)置許可期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年,但電子顯示裝置等造價(jià)較高的戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)置許可期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),最長(zhǎng)不超過(guò)五年。
本條例實(shí)施前經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施,可以保留至設(shè)置許可期滿(mǎn);期滿(mǎn)后申請(qǐng)繼續(xù)保留的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定重新辦理許可手續(xù),但對(duì)于本條例規(guī)定的禁止設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的情形不得延續(xù)設(shè)置許可,并應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十二條規(guī)定組織拆除。
第十九條 取得戶(hù)外廣告設(shè)置許可的廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)戶(hù)外廣告設(shè)置者)發(fā)布戶(hù)外廣告的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理戶(hù)外廣告登記手續(xù)。
第二十條 在設(shè)置許可期限內(nèi)變更戶(hù)外廣告設(shè)施規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩等許可事項(xiàng)的,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定重新辦理設(shè)置許可手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置許可證。
第二十二條 設(shè)置戶(hù)外公益廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并參照本章規(guī)定向市城市管理行政主管部門(mén)辦理戶(hù)外公益廣告設(shè)置許可手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得將戶(hù)外公益廣告設(shè)施全部或者部分改為商業(yè)廣告設(shè)施用途。
第二十三條 設(shè)置商業(yè)牌匾的,應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范。商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后執(zhí)行。
超出商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范規(guī)定的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的商業(yè)牌匾,按照戶(hù)外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 設(shè)置與維護(hù)第二十四條 戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照行政許可的內(nèi)容、戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和國(guó)家、省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施。
設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護(hù)要求的材料,避免危害公眾安全和對(duì)居民生活造成噪聲污染、光污染以及遮擋日照等不利影響。
第二十五條 戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自核發(fā)戶(hù)外廣告設(shè)置許可證之日起三個(gè)月內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施;逾期未設(shè)置的,其許可即行失效,由市城市管理行政主管部門(mén)予以注銷(xiāo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 戶(hù)外廣告設(shè)施須經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
戶(hù)外廣告設(shè)施竣工后,按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和省戶(hù)外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范要求需要進(jìn)行檢驗(yàn)的,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將戶(hù)外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件報(bào)送市城市管理行政主管部門(mén)備案。戶(hù)外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件應(yīng)當(dāng)載明戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)使用年限。
第二十七條 戶(hù)外廣告設(shè)置者是戶(hù)外廣告設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省《戶(hù)外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》和《戶(hù)外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范》等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行日常維護(hù)管理,保證戶(hù)外廣告設(shè)施的安全、牢固、整潔、美觀。
第二十八條 戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查。戶(hù)外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí),戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
對(duì)于設(shè)置期滿(mǎn)二年的戶(hù)外廣告設(shè)施,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在每年六月一日前按照省《戶(hù)外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范》組織進(jìn)行安全檢測(cè),并向市城市管理行政主管部門(mén)提交檢測(cè)報(bào)告;對(duì)檢測(cè)不合格的戶(hù)外廣告設(shè)施,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。
第二十九條 遇有大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)和其他惡劣天氣時(shí),戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其戶(hù)外廣告設(shè)施采取加固、斷電等安全防范措施;發(fā)現(xiàn)漏電等安全隱患時(shí),戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即予以修復(fù)或者拆除。
戶(hù)外廣告設(shè)施和戶(hù)外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時(shí),戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修、更新,并應(yīng)當(dāng)在修復(fù)前停止使用。
第三十條 戶(hù)外商業(yè)廣告版面閑置時(shí)間不得超過(guò)三十日;逾期閑置的,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)以公益廣告內(nèi)容代替。
公益廣告內(nèi)容由市城市管理行政主管部門(mén)根據(jù)市人民政府的有關(guān)要求提供。
第三十一條 在設(shè)置許可期限內(nèi)因城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及公共利益需要拆除戶(hù)外廣告設(shè)施的,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門(mén)的要求拆除戶(hù)外廣告設(shè)施,市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤回設(shè)置許可,給戶(hù)外廣告設(shè)置者造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十二條 戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置許可期滿(mǎn),且依照本條例規(guī)定不得延續(xù)設(shè)置許可的,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限等要求自行拆除戶(hù)外廣告設(shè)施,市城市管理行政主管部門(mén)依法辦理設(shè)置許可注銷(xiāo)手續(xù),并書(shū)面告知市工商行政管理等有關(guān)部門(mén)。
第五章 監(jiān)督檢查第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃編制、有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定、許可的實(shí)施等工作的監(jiān)督檢查。
第三十四條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布戶(hù)外廣告設(shè)置許可證核發(fā)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤回等信息,方便社會(huì)公眾知曉和查詢(xún)。
第三十五條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自核發(fā)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤回戶(hù)外廣告設(shè)置許可證之日起七日內(nèi),將戶(hù)外廣告設(shè)置許可的處理情況書(shū)面告知市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)和區(qū)城市管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。
工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自核發(fā)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤回戶(hù)外廣告登記證之日起七日內(nèi),將戶(hù)外廣告登記的處理情況書(shū)面告知市城市管理行政主管部門(mén)。
對(duì)于在建(構(gòu))筑物外立面預(yù)留戶(hù)外廣告規(guī)劃位置的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起七日內(nèi),將有關(guān)戶(hù)外廣告預(yù)留位置的規(guī)劃要求書(shū)面告知市城市管理行政主管部門(mén)。
第三十六條 城市管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)查處戶(hù)外廣告設(shè)置違法行為。巡查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄,由巡查處理人員簽字后按時(shí)歸檔。
城市管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)置違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城市管理行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處;城市管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)和接受移送的戶(hù)外廣告設(shè)置違法行為的查處結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市管理部門(mén)。
第三十七條 城市管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)施存在安全隱患時(shí),有權(quán)責(zé)令戶(hù)外廣告設(shè)置者限期采取有效措施排除安全隱患。在排除安全隱患期間,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)派人值守,防止事故發(fā)生。
第三十八條 城市管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴受理制度,對(duì)屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)或者投訴之日起五日內(nèi)進(jìn)行核查、處理、反饋;對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
受理舉報(bào)、投訴和受理移送舉報(bào)、投訴的部門(mén)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人、投訴人保密。
第三十九條 對(duì)于戶(hù)外廣告設(shè)置管理中遇到的重要事項(xiàng),市城市管理行政主管部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)、會(huì)商、處理。
第六章 法律責(zé)任第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正或者拆除,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的;
。ǘ⿷(hù)外廣告設(shè)置許可期滿(mǎn)未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)且未拆除戶(hù)外廣告設(shè)施的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,將戶(hù)外公益廣告設(shè)施全部或者部分改為商業(yè)廣告設(shè)施用途的,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在十日內(nèi)改正。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令違法責(zé)任人限期拆除,可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自變更戶(hù)外廣告設(shè)施的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩等許可事項(xiàng)的;
(二)違反戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的;
。ㄈ⿷(hù)外廣告設(shè)施存在安全隱患,戶(hù)外廣告設(shè)置者未在限期內(nèi)采取措施排除安全隱患的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上三千元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定報(bào)送備案戶(hù)外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件和提交檢測(cè)報(bào)告的;
(二)戶(hù)外廣告設(shè)施和戶(hù)外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時(shí),戶(hù)外廣告設(shè)置者未及時(shí)予以維修、更新的;
。ㄈ┻`反商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置商業(yè)牌匾的。
第四十四條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得戶(hù)外廣告設(shè)置許可證的,以及偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置許可證的,由市城市管理行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)戶(hù)外廣告設(shè)置許可,并由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 戶(hù)外廣告設(shè)置者未按照戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范等規(guī)定設(shè)置、維護(hù)戶(hù)外廣告設(shè)施,致使發(fā)生戶(hù)外廣告設(shè)施倒塌、墜落、漏電等現(xiàn)象,造成他人人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十六條 設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十七條 有關(guān)戶(hù)外廣告設(shè)置行政管理部門(mén)工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予戶(hù)外廣告設(shè)置許可或者超越法定職權(quán)作出戶(hù)外廣告設(shè)置許可的;
。ǘ⿲(duì)符合戶(hù)外廣告設(shè)置法定條件的申請(qǐng)人不予設(shè)置許可或者未在法定期限內(nèi)作出設(shè)置許可的;
。ㄈ⿲(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置許可申請(qǐng)不予受理或者不予批準(zhǔn)未說(shuō)明理由的;
。ㄋ模┰趹(hù)外廣告設(shè)置管理過(guò)程中索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、枉法執(zhí)行的。
第七章 附則第四十八條 縣(市)戶(hù)外廣告設(shè)置管理參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自2011年3月1日起施行。1999年濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行的《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》中有關(guān)戶(hù)外廣告設(shè)置管理的規(guī)定,自本條例施行之日起停止執(zhí)行。
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