第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作，遏制職務(wù)犯罪發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。

　　本條例所稱的職務(wù)犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪；國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪、利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，以及利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。

　　第三條　預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，堅持內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會預(yù)防并舉和教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段相結(jié)合的原則。

　　第四條　開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，維護(hù)國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的正常工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

　　第五條　預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)行檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并與監(jiān)察和審計機(jī)關(guān)密切配合，部門和單位各負(fù)其責(zé)，社會各界參與的工作機(jī)制。

　　第六條　檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　�。ㄒ唬�對預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并負(fù)責(zé)日常工作；

　�。ǘ�）組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳、教育和咨詢活動；

　�。ㄈ�）對易發(fā)多發(fā)職務(wù)犯罪的行業(yè)、系統(tǒng)、單位和重大工程項(xiàng)目的職務(wù)犯罪情況進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防對策和措施；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　第七條　監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第八條　省、市（行署）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立有檢察、審判、公安、司法行政、監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)度會議制度，交流工作信息，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。

　　第九條　國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　�。ㄒ唬┲贫�、實(shí)施預(yù)防職務(wù)犯罪工作的計劃和措施；

　�。ǘ�）建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)章制度，對易發(fā)多發(fā)職務(wù)犯罪的崗位、環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理和監(jiān)督；

　�。ㄈ�）對工作人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，并將預(yù)防職務(wù)犯罪教育納入教育培訓(xùn)計劃；

　�。ㄋ模┙邮苡嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；

　　（五）對下級單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；

　�。�六）查處違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的，及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；

　�。ㄆ撸�實(shí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開等措施并接受社會監(jiān)督；

　�。ò耍┍ＷC開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作所需的經(jīng)費(fèi)。

　　第十條　國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況納入年度考核，作為單位或者個人業(yè)績評定、獎勵、懲處的重要依據(jù)；應(yīng)當(dāng)建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的隱患、漏洞時，及時采取改進(jìn)措施并向檢察機(jī)關(guān)及其上級機(jī)關(guān)報告。

　　第十一條　國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在選拔任用工作人員時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照選拔的程序和條件進(jìn)行，制定預(yù)防措施，防止行賄受賄等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

　　按照管理權(quán)限，在工作人員提拔任職時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廉政談話；發(fā)現(xiàn)工作人員有不廉潔行為時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話；對工作人員有反映時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行警示談話。

　　第十二條　各級人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政、規(guī)范行政行為，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策時，應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防職務(wù)犯罪措施。

　　第十三條　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，對易發(fā)多發(fā)職務(wù)犯罪崗位的工作人員實(shí)行定期輪換或者定期審計。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送偵查機(jī)關(guān)處理，不得以罰代刑。

　　第十四條　有行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)，對依法應(yīng)當(dāng)受理的各項(xiàng)審批、許可、確認(rèn)、裁決等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公示、首問負(fù)責(zé)、超時默認(rèn)和聽證等制度，并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

　　第十五條　公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制，確保公正司法。

　　第十六條　檢察、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合查處職務(wù)犯罪案件，針對發(fā)案單位存在的問題，提出書面檢察建議、司法建議，并抄送其上級主管部門。接到建議的單位，應(yīng)當(dāng)及時研究措施，進(jìn)行整改，并應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)向建議機(jī)關(guān)書面反饋落實(shí)情況。建議機(jī)關(guān)和上級主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建議的落實(shí)。

　　第十七條　宣傳、新聞出版、文化、廣播、影視、網(wǎng)站等單位，應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)社會各界積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪活動。

　　第十八條　檢察機(jī)關(guān)可以建立預(yù)防職務(wù)犯罪咨詢機(jī)構(gòu)，開展預(yù)防咨詢活動，幫助有關(guān)部門、單位和國家工作人員研究、做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第十九條　國家工作人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬├�用選拔任用國家工作人員之機(jī)謀取私利；

　�。ǘ�）在行使行政審批權(quán)和分配使用資金過程中搞權(quán)錢交易，為個人和團(tuán)體謀取私利；

　　（三）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營和政府采購等市場經(jīng)濟(jì)活動，從中謀取私利；

　�。ㄎ澹┦帐芘c其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品等。

　�。�六）利用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、其他親友貸款、撥款、借款或者提供擔(dān)保；

　�。ㄆ撸┛v容、包庇配偶、子女、其他親友和身邊工作人員進(jìn)行違紀(jì)、違法活動。

　　第二十條　擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員個人或者家庭發(fā)生重大事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向有關(guān)單位報告。

　　第二十一條　任何單位和個人都有權(quán)對可能發(fā)生職務(wù)犯罪的部門、單位和國家工作人員提出意見和建議；發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報。

　　第二十二條　違反本條例第九條至第十一條和第十三條第一款規(guī)定的，由檢察機(jī)關(guān)建議其主管部門或者上級機(jī)關(guān)給予通報批評，責(zé)令限期改正。單位的領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生職務(wù)犯罪，一般工作人員發(fā)生重大職務(wù)犯罪的，該單位兩年內(nèi)不得參與精神文明等綜合評比活動。

　　第二十三條　違反本條例第十二條、第十五條、第十六條規(guī)定的，對責(zé)任單位或者責(zé)任人員，由其主管部門或者上級機(jī)關(guān)給予通報批評，責(zé)令限期整改。

　　第二十四條　違反本條例第十三條第二款和第十九條、第二十條規(guī)定的，對責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　違反本條例第十四條規(guī)定的，按照《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十六條　預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員在工作中，有收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、泄密行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　本條例自2003年10月1日起施行。