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2013-10-16 14:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審查,于2004年6月10日決定以附審查修改意見(jiàn)的方式批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2004年8月1日起施行。
杜爾伯特蒙古族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委易會(huì)2004年6月10日第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》)、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》(以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫條例》)和《黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣自治條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合杜爾伯特蒙古族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品以及與動(dòng)物防疫有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫管理工作。衛(wèi)生、工商、公安、交通、環(huán)保、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好動(dòng)物防疫管理工作。
自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,組織實(shí)施本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,依照本條例做好本場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
第四條 自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),逐年增加動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施投入。將動(dòng)物疫病防治經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;設(shè)立防疫儲(chǔ)備金,發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí),地方防疫經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定比例及時(shí)足額到位。
第五條 自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并結(jié)合本地實(shí)際情況,制定其他動(dòng)物常規(guī)免疫計(jì)劃和重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn)后,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)配備村動(dòng)物防疫員,規(guī);瘎(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)可以聘用動(dòng)物防疫員。
村動(dòng)物防疫員應(yīng)當(dāng)具有中專以上文化程度,經(jīng)村民委員會(huì)推薦,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)、考核,并取得自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)頒發(fā)的《動(dòng)物防疫員證》后,具體負(fù)責(zé)本村動(dòng)物防疫工作。
村動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬,除自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)助外,其余由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)根據(jù)動(dòng)物防疫員工作情況在收取的防疫費(fèi)中支付。規(guī);瘎(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)聘用動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬,由聘用方承擔(dān)。
防疫費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)按照省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取,用于動(dòng)物防疫事業(yè)。
第七條 自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制、發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物免疫檔案和免疫卡,訂購(gòu)和供應(yīng)免疫標(biāo)識(shí)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以基本防疫單元為單位建立動(dòng)物免疫檔案。
動(dòng)物防疫員在實(shí)施動(dòng)物免疫時(shí),負(fù)責(zé)填錄動(dòng)物免疫檔案,發(fā)放免疫卡,對(duì)免疫過(guò)的豬、牛、羊佩戴免疫耳標(biāo)。
未佩戴免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物不準(zhǔn)進(jìn)入流通領(lǐng)域。
第八條 動(dòng)物預(yù)防用生物制品實(shí)行冷鏈運(yùn)輸、封閉管理,由自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織發(fā)放,逐級(jí)供應(yīng)。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物預(yù)防用生物制品。
自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)和村動(dòng)物防疫員,應(yīng)當(dāng)按照冷藏、衛(wèi)生條件和技術(shù)操作規(guī)程,運(yùn)輸、保存和使用動(dòng)物預(yù)防用生物制品。禁止使用失控和過(guò)期失效的動(dòng)物預(yù)防用生物制品。
第九條 單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物飼料應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn),所有動(dòng)物性原料必須是經(jīng)過(guò)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品。
第十條 自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建立符合防疫條件的動(dòng)物隔離場(chǎng)(點(diǎn))和無(wú)害化處理場(chǎng),所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條 為防止重大動(dòng)物疫病傳播,自治縣可以在重要交通路口設(shè)立臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出本轄區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品查物驗(yàn)證。查驗(yàn)不符的,可以進(jìn)行抽檢或者再次免疫。
第十二條 自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)疫情報(bào)告員,村動(dòng)物防疫員為兼職疫情報(bào)告員。發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動(dòng)物后,按照規(guī)定報(bào)告內(nèi)容,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第十三條 自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)接受免疫且在保護(hù)期內(nèi)因發(fā)生疫情而被捕殺的動(dòng)物,或者為防止疫情擴(kuò)散而強(qiáng)行捕殺的動(dòng)物,按照有關(guān)規(guī)定給予畜主經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十四條 自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出動(dòng)物檢疫員,也可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)和其他單位聘用具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的獸醫(yī)專業(yè)人員,作為動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出動(dòng)物檢疫員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。
聘用的動(dòng)物檢疫員勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在上繳縣財(cái)政返還的檢疫費(fèi)中按照規(guī)定給予解決。
第十五條 出售、調(diào)運(yùn)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間向自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者向其派出的動(dòng)物檢疫員提前報(bào)檢:動(dòng)物產(chǎn)品、供屠宰或者育肥動(dòng)物提前三天報(bào)檢;種用、乳用或者役用動(dòng)物提前十五天報(bào)檢;因生產(chǎn)生活特殊需要出售、調(diào)運(yùn)和攜帶動(dòng)物或者動(dòng)物產(chǎn)品的,隨報(bào)隨檢。動(dòng)物檢疫員必須到現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十六條 對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行產(chǎn)地檢疫,定點(diǎn)屠宰;屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行宰前索證和查驗(yàn)標(biāo)識(shí)的規(guī)定。
第十七條 跨縣引進(jìn)種用、乳用等動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾慰h動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫申報(bào)登記手續(xù),并獲得輸出地有效的檢疫證明和動(dòng)物產(chǎn)品加蓋(加封)的驗(yàn)訖標(biāo)志,方可引進(jìn)。
引進(jìn)的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,隔離觀察15—45天,經(jīng)檢疫合格后方可飼養(yǎng)、使用。
第十八條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。
動(dòng)物防疫監(jiān)督員和動(dòng)物檢疫員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人查詢情況、索驗(yàn)資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得隱瞞、拒絕和阻撓。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得隱藏、轉(zhuǎn)移、強(qiáng)搶、盜挖己被動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第二十條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告;拒不改正的,處以動(dòng)物貨值5%到15%罰款并代作處理,處理所需費(fèi)用山違法行為人承擔(dān)。
第二十一條 違反本條例第八條規(guī)定,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物預(yù)防用生物制品的,由自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物預(yù)防用生物制品和違法所得。有違法所得的,并處違法所得3倍以下罰款,但是最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
防疫員違反技術(shù)操作規(guī)程或者使用失控和過(guò)期生物制品的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,并根據(jù)動(dòng)物預(yù)防用生物制品管理有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)的,分別由自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,任何單位和個(gè)人瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,并處2000元以上5000元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分。
第二十四條 違反本條例第十五條規(guī)定,未向所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其派出的動(dòng)物檢疫員申報(bào)檢疫的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,并處貨值10%至20%罰款。
第二十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,對(duì)生豬等動(dòng)物沒(méi)有實(shí)行產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)屠宰的,由自治縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法屠宰的動(dòng)物產(chǎn)品和違法所得,并處違法營(yíng)業(yè)額3倍以下罰款。對(duì)不執(zhí)行宰前索證和查驗(yàn)標(biāo)識(shí)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處應(yīng)當(dāng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)值1倍以下罰款。
第二十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,拒絕、阻撓動(dòng)物防疫監(jiān)督員和動(dòng)物檢疫員依法執(zhí)行公務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告;拒不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款;違反治安管理?xiàng)l例的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第二十七條 違反本條例第十九條規(guī)定,隱藏、轉(zhuǎn)移、強(qiáng)搶、盜挖已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)追回和沒(méi)收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下罰款,沒(méi)收違法所得;違反治安管理?xiàng)l例的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第二十八條 自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣人民政府或者上級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
。ㄒ唬┪醇皶r(shí)制定或者實(shí)施動(dòng)物免疫計(jì)劃和未及時(shí)組織對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的;
(二)未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病措施的;
(三)未按照國(guó)家、省和本條例有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定,建立動(dòng)物防疫監(jiān)督、監(jiān)測(cè)檔案的;
(四)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的;
(五)違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,擅自制定新的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)未依法履行其他法定職責(zé)的。
第二十九條 動(dòng)物防疫員、檢疫員、監(jiān)督員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分或者撤銷相應(yīng)資格的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實(shí)施計(jì)劃免疫和消毒的;
。ǘ╇[瞞、遲報(bào)和漏報(bào)疫情的;
。ㄈ┦褂梅欠ㄇ阔@取的動(dòng)物預(yù)防用生物制品或者免疫標(biāo)識(shí)的;
(四)未按照國(guó)家、省和本條例規(guī)定進(jìn)行檢疫,造成漏檢、誤檢的;
。ㄎ澹⿲(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明,加蓋(加封)驗(yàn)訖標(biāo)志的;
(六)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格只出具檢疫證明不加蓋(加封)驗(yàn)訖標(biāo)志,或者只加蓋(加封)驗(yàn)訖標(biāo)志而不出具檢疫證明的;
。ㄆ撸┻`反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收費(fèi)的;
(八)有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的。
因前款規(guī)定的違法行為,給有關(guān)當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的。由其所在單位或者個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 本條例自2004年8月1日起施行。
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