由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年8月20日通過，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2004年8月20日第一條　為了加強企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理和民主監(jiān)督，保障職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱的公開管理，是指企業(yè)、事業(yè)單位將重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的事項和領(lǐng)導班子建設(shè)及廉政建設(shè)的事項等向職工公開，并接受職工監(jiān)督的活動。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的公開管理適用本條例。

　　第四條　實行公開管理應(yīng)當遵循依法、真實、全面和及時的原則。

　　實行公開管理應(yīng)當保守國家秘密和企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)、技術(shù)、組織秘密。

　　第五條　省、市（地）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當確定相應(yīng)機構(gòu)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位的公開管理工作進行組織、檢查和監(jiān)督。

　　省、市（地）、縣（市、區(qū)）工會負責公開管理機構(gòu)的日常工作。

　　第六條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)對下列事項應(yīng)當公開：

　�。ㄒ唬┲匾獩Q策方面：

　　1、發(fā)展目標和長遠規(guī)劃；

　　2、改制、重組、兼并、租賃、承包、破產(chǎn)、拍賣方案；

　　3、股本設(shè)計、增資擴股和股權(quán)激勵方案；

　　4、職工招聘、解聘方案。

　�。ǘ�）生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面：

　　1、年度發(fā)展目標及完成情況；

　　2、財務(wù)管理和審計、評估結(jié)果；

　　3、對外投資和工程建設(shè)項目招投標；

　　4、大宗物資采購；

　　5、租賃、承包合同及執(zhí)行情況；

　　6、目標管理落實情況；

　　7、重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。

　�。ㄈ�）涉及職工利益方面：

　　1、集體合同、勞動合同的簽訂和執(zhí)行；

　　2、職工工資、福利、晉級；

　　3、獎勵和懲處職工；

　　4、職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基金的繳納；

　　5、職工專業(yè)技術(shù)職稱、職務(wù)評聘；

　　6、企業(yè)公積金和公益金使用方案；

　　7、職工住房公積金管理；

　　8、勞動保護、環(huán)境保護；

　　9、安全生產(chǎn)措施、安全責任事故及其處理結(jié)果；

　　10、職工培訓計劃；

　　11、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、改制企業(yè)職工安置方案。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導班子建設(shè)和廉政建設(shè)方面：

　　1、中層以上領(lǐng)導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；

　　2、領(lǐng)導人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況；

　　3、領(lǐng)導人員工資、獎金和持有本單位股權(quán)的情況；

　　4、領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果；

　　5、招待費使用情況；

　　6、民主評議領(lǐng)導人員情況。

　�。ㄎ澹┢渌�依法應(yīng)當公開的事項。

　　第七條　教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，根據(jù)本條例第六條的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際確定公開的內(nèi)容。

　　第八條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)下列事項應(yīng)當公開：

　　（一）規(guī)章制度；

　　（二）辭退和處分職工的情況及理由；

　�。ㄈ�）職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基金的繳納情況；

　�。ㄋ模﹦趧�、安全、衛(wèi)生保護情況；

　�。ㄎ澹┘�體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況；

　�。�六）涉及職工合法權(quán)益的其他事項；

　　（七）企業(yè)經(jīng)營者和工會經(jīng)協(xié)商同意公開的其他事項。

　　第九條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)應(yīng)當成立由有關(guān)領(lǐng)導人員組成的公開管理領(lǐng)導小組，負責公開管理的組織領(lǐng)導工作；應(yīng)當成立由內(nèi)部有關(guān)部門人員和職工代表組成的公開管理監(jiān)督小組，負責組織職工對公開管理工作進行評議和檢查等監(jiān)督工作。

　　第十條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，應(yīng)當結(jié)合單位的實際確定相應(yīng)的公開管理組織機構(gòu)或者管理人員。

　　第十一條　企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人是公開管理工作的主要責任人。

　　第十二條　企業(yè)、事業(yè)單位公開事項應(yīng)當通過下列形式：

　�。ㄒ唬┱匍_職工大會或者職工代表大會；

　�。ǘ�）建立公開欄、張貼公開告示；

　　（三）利用內(nèi)部的廣播、電視、簡報、信息網(wǎng)絡(luò)等。

　　第十三條　企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定公開管理的規(guī)章制度。

　　第十四條　職工發(fā)現(xiàn)本單位有違反本條例規(guī)定的，有權(quán)向省、市（地）、縣（市、區(qū)）公開管理機構(gòu)舉報，公開管理機構(gòu)應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。

　　第十五條　省、市（地）、縣（市、區(qū)）公開管理的機構(gòu)對違反本條例規(guī)定，不實行公開管理或者搞假公開的，責令限期改正；拒不改正的，可以對其法定代表人或者主要負責人通報批評；情節(jié)嚴重的，可以建議主管部門給予相關(guān)責任人行政或者紀律處分，并取消單位和相關(guān)責任人當年評選先進、授予榮譽稱號的資格。

　　第十六條　民辦非企業(yè)單位的公開管理活動，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　本條例自2004年10月1日起施行。