經哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年8月27日通過，黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年10月15日批準，現(xiàn)予公布，自2004年12月1日起施行。

　　哈爾濱市人民代表大會常務委員會2004年10月21日第一章　總則第一條　為了維護有線電視用戶、有線電視播出機構和有線電視傳輸機構的合法權益，促進有線電視事業(yè)發(fā)展和社會文明進步，根據(jù)國務院《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內有線電視建設、運行和管理等活動。

　　第三條　有線電視節(jié)目應當堅持以人為本，堅持社會主義的方向，堅持正確的輿論導向，遵守法律、法規(guī)。

　　第四條　本條例所稱的有線電視，是指利用電纜、光纜或者微波的特定頻段傳送電視節(jié)目以及向公眾提供相關數(shù)據(jù)服務的公共電視網絡傳輸系統(tǒng)。

　　本條例所稱有線電視播出機構，是指采編、制作并通過有線方式播放電視節(jié)目的行政區(qū)域性電視臺、站。

　　本條例所稱有線電視傳輸機構，是指建設、運行、維護行政區(qū)域性有線電視傳輸設施的獨立運營單位。

　　第五條　本條例由市廣播電視行政主管部門負責組織實施。

　　縣（市）廣播電視行政主管部門負責本行政區(qū)域內的有線電視管理工作。

　　市、縣（市）建設、規(guī)劃、城市管理、房產、公安、物價、財政等行政管理部門按各自的職責，做好相關工作。

　　第二章　規(guī)劃和設立第六條　市、縣（市）人民政府應當將有線電視發(fā)展和建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃以及城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，不斷提高有線電視覆蓋率。

　　制定有線電視發(fā)展規(guī)劃，應當根據(jù)需要和財力逐步增加對農村的投入。

　　有線電視發(fā)展規(guī)劃，由市、縣（市）廣播電視行政主管部門依據(jù)城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃予以制定，經同級人民政府同意，并報省級人民政府廣播電視行政主管部門批準后實施。

　　第七條　設立有線電視播出機構應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合本行政區(qū)域有線電視發(fā)展規(guī)劃的要求；

　�。ǘ�）有專職采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸和技術維修人員；

　�。ㄈ�）有必要的經費；

　�。ㄋ模┯蟹�合國家標準的攝像、編輯、播出和傳輸設備；

　�。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓�(jié)目制作和播出場所。

　　第八條　設立有線電視播出機構，由市、縣（市）廣播電視行政主管部門提出申請，經本級人民政府審查同意，并按照國家規(guī)定的程序履行審批手續(xù)。

　　第九條　設立有線電視傳輸覆蓋同應當符合有線電視發(fā)展規(guī)劃和國家規(guī)定的條件。有線電視傳輸覆蓋網的規(guī)劃、建設方案，由市、縣（市）廣播電視行政主管部門提出申請，經本級人民政府審查同意，按照國家規(guī)定的程序履行審批手續(xù)。

　　第十條　市、縣（市）行政區(qū)域內只能設立一個區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網。其他有線電視傳輸網，應當按照有線電視發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網并網或者聯(lián)網。

　　第十一條　本著平等自愿的原則，市有線電視傳輸覆蓋網可以與現(xiàn)有的其它網絡互聯(lián)互通，為社會提供有償服務。

　　第三章　播出和傳輸?shù)谑�二條　廣播電視行政主管部門應當加強對有線電視節(jié)目制作和播放的管理。有線電視播出機構對其播放的節(jié)目實行播前審查，重播重審制度。

　　第十三條　有線電視新聞類節(jié)目應當真實、公正，娛樂類節(jié)目應當健康、文明。

　　第十四條　有線電視播出機構應當增加普及科技知識、思想道德教育等公益性節(jié)目的制作和播出。

　　第十五條　有線電視播出機構應當按照國家規(guī)定的節(jié)目設置范圍傳輸節(jié)目。不得擅自變更播出頻道、節(jié)目套數(shù)、技術參數(shù)和終止播送節(jié)目。確需變更或者終止的，應當在30日前向市、縣（市）廣播電視行政主管部門提出申請，辦理手續(xù)。變更或者終止播送節(jié)目的，應當在辦理手續(xù)后向用戶公告。

　　第十六條　有線電視節(jié)目應當按照節(jié)目預告播放，需要調整原預告節(jié)目內容和播出時間的，應當在預告播出時間之前向用戶公告，并在原預告節(jié)目時段以電視字幕方式再次公告。

　　第十七條　有線電視播出機構播放電視廣告的比例，不得超過國家規(guī)定的每天播出總量，播放廣告應當保持電視節(jié)目的完整性，除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。

　　超過每天播出總量或者隨意插播廣告的，由廣播電視行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處以1萬元以上2萬元以下罰款。

　　第十八條　廣播電視行政主管部門應當定期公布國家關于播放電視廣告的規(guī)定及執(zhí)行情況，接受用戶監(jiān)督。

　　第十九條　有線電視播出機構播放電視廣告應當真實合法，不得播出需要依法審查而未經審查批準和與審查批準內容不相符合的廣告。

　　違反前款規(guī)定的，由工商行政主管部門按照國家和省的規(guī)定處罰。

　　第二十條　有線電視播出機構、有線電視傳輸機構應當設立負責有線電視設施維護工作的專業(yè)部門，建立故障報修登記服務制度，向用戶公布服務電話，保障有線電視信號的正常傳送，提高播放質量，為用戶提供優(yōu)質服務。

　　第二十一條　出現(xiàn)收視故障，有線電視傳輸機構應當及時排除。除特殊情況外，用戶終端故障，應當在24小時內排除；電纜故障，應當在48小時內排除；光纜故障，應當在72小時內排除。

　　有線電視傳輸網絡發(fā)生緊急事故時，有線電視傳輸機構可以先行搶修，及時通知有關部門，并按照規(guī)定補辦手續(xù)。

　　有關單位和個人對搶修工作應當予以配合和支持。

　　違反本條第一款規(guī)定未及時排除故障的，每延誤一日按年收視費金額1%向用戶補償，并由廣播電視行政主管部門處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十二條　供電單位計劃檢修線路，可能影響有線電視信號傳輸?shù)�，應當于停�?日前通知有線電視傳輸機構；有線電視傳輸機構接到通知后應當及時向用戶公告。

　　第二十三條　有線電視傳輸機構為用戶提供初裝入網、收視維護等服務時，用戶應當按照規(guī)定的標準繳納有關服務費用。費用標準，由市廣播電視行政主管部門提出，按審批權限報物價部門批準后執(zhí)行。

　　違反前款規(guī)定未在規(guī)定的時限內繳納收視維護費的，按日加收年收視維護費金額0.5%的滯納金，拖欠滿3個月的，停止傳送信號；超過6個月未補交的，視為自動放棄收視入網戶籍。

　　第二十四條　用戶交納初裝入網費后，有線電視傳輸機構應當在承諾的期限內完成安裝工作。

　　用戶可申請報停撤線，報停期間不計收視維護費用。

　　違反本條第一款規(guī)定的，從逾期之日起至安裝完畢之日止，每日向用戶支付初裝費入網金額1%的補償費。

　　第二十五條　用戶房屋產權變更需要保留屋內有線電視終端的，應當辦理有線電視更名手續(xù)。

　　第四章　建設和保護第二十六條　建筑工程應當按市、縣（市）有線電視發(fā)展規(guī)劃及相關規(guī)定要求敷設有線電視設施。

　　有線電視工程的設計、施工、安裝，應當與建筑工程建設同步進行，并由依法取得相應資格證書的單位承擔。

　　違反本條第二款規(guī)定有線電視工程與建筑工程未同步進行建設的，由廣播電視行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，處以5千元以上1萬元以下罰款。

　　第二十七條　有線電視工程的設計、施工、安裝，應當符合國家規(guī)定的技術標準和技術規(guī)范，并使用符合國家標準和行業(yè)標準的入網器材。

　　廣播電視行政主管部門應當加強有線電視工程施工、安裝的監(jiān)督、檢查。

　　違反本條第一款規(guī)定使用不符合標準入網器材的，由廣播電視行政主管部門沒收不符合標準的入網器材，責令限期改正，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十八條　有線電視工程竣工后，由廣播電視行政主管部門組織驗收，驗收合格方可投入使用。

　　在規(guī)定的保修期限內出現(xiàn)質量問題的，由廣播電視行政主管部門責令改正；拒不改正的，處以5千元以上1萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十九條　敷設有線電視線路需要利用或者經過建筑物、構筑物墻面、陽臺、樓梯通道、弱電井等，不涉及社會公共利益的，應當征得產權人同意。涉及社會公共利益的，有關單位和個人應當予以支持和配合。

　　施工單位應當文明施工，保護所利用的相關設施，造成損壞或者損失的，建設單位應當予以修復或者補償。

　　第三十條　在有線電視傳輸覆蓋網范圍內，城市規(guī)劃行政部門在審批可能影響有線電視傳輸覆蓋網設施安全的工程項目前，應當與有線電視傳輸機構會簽。

　　工程施工可能影響有線電視傳輸覆蓋網設施安全的，建設、施工單位應當與有線電視傳輸機構商定保護措施；需要移動或者拆除有線電視設施，由有線電視傳輸機構負責移動、拆除，費用由造成遷建的單位承擔。

　　改造、新建、擴建地下工程，建設、施工單位應當按照與有線電視傳輸機構商定的保護措施施工，確保有線電視地下管線不受損壞。

　　違反本條第二、三款規(guī)定，造成有線電視設施、線路損壞的，廣播電視行政主管部門責令限期改正，并依法承擔賠償責任。

　　第三十一條　在有線電視傳輸覆蓋網范圍內經有關部門批準拆遷建筑物、構筑物的，建設單位應當提前通知有線電視傳輸機構組織移動或者拆除被拆遷建筑物、構筑物上的有線電視設施。建設單位應當給予用戶和有線電視傳輸機構補償。

　　第三十二條　任何單位、個人不得從事下列行為：

　　（一）截傳、干擾、解擾有線電視信號，偷竊、破壞、沖擊有線電視設施、場所及其標志物；

　　（二）利用有線電視傳輸網絡進行非法宣傳；

　�。ㄈ�）在有線電視傳輸線路及與之相連接的緊固件和有線電視專用電源線路上掛接其他線纜和雜物，遮擋、覆蓋、掩埋有線電視線路、器件及附屬設施；

　�。ㄋ模┥米話旖�、改動、拆除、調整有線電視設施；

　�。ㄎ澹┧浇佑芯�電視入戶終端；

　　（六）移動、損壞地下傳輸管線，架空線路、桿、塔、箱體、標樁和其他標志物；

　　（七）在標志埋設地下傳輸管線的地面上傾倒垃圾、腐蝕性化學物品；

　�。ò耍┰诘叵聜鬏斁�路兩側各5米范圍內，傳輸線路塔桅（桿）周圍1米范圍內挖沙、取土、開溝、挖坑；

　�。ň牛┢渌�危及有線電視播出、傳輸、維護的行為。

　　違反本條第一款（三）項規(guī)定的，由廣播電視行政主管部門處以500元以上1000元以下罰款；違反本條第一款（四）、（五）、（六）、（七）項規(guī)定的，對個人處以1000元以上2000元以下罰款；對單位處以1萬元以上2萬元以下罰款；違反本條第一款（八）項規(guī)定的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

　　有本條第一款（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項行為，造成有線電視設施、線路損壞或者初裝入網費、收視維護費損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十三條　非居民用戶申請在入戶終端基數(shù)上增加終端，有線電視傳輸機構應當及時進行現(xiàn)場勘查，在不影響其他用戶的前提下，有線電視傳輸機構應當為其辦理手續(xù)。

　　第三十四條　廣播電視行政主管部門應當加強有線電視播出、傳輸設施安全和維護的巡視和檢查，有關單位和個人應當配合，不得干擾、阻礙有線電視管理工作人員執(zhí)行公務。

　　第五章　其他規(guī)定第三十五條　有線電視用戶認為有線電視播出機構、有線電視傳輸機構有下列行為侵害其權益，可以向廣播電視行政主管部門投訴：

　�。ㄒ唬┥米宰兏�播出頻道、節(jié)目套數(shù)或者終止傳輸節(jié)目的；

　�。ǘ�）擅自調整原預告節(jié)目內容和播出時間的；

　�。ㄈ�）播放電視廣告比例超過國家規(guī)定播出總量或者違反規(guī)定插播廣告的；

　�。ㄋ模┯芯�電視設施、線路出現(xiàn)故障，未按規(guī)定時限排除的；

　�。ㄎ澹┪窗闯兄Z期限完成有線電視用戶終端安裝的；

　�。�六）侵害其權益的其他行為。

　　廣播電視行政主管部門接到用戶投訴后，應當在十五日內予以查處，并將查處結果告知投訴人。

　　第三十六條　有線電視管理工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

　　第三十七條　對行政處罰決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第六章　附則第三十八條　本條例自2004年12月1日起施行。1994年9月7日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市有線電視設施管理辦法》同時廢止。