經(jīng)二○○七年三月二十一日省人民政府第四十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自二○○七年五月一日起施行。

　　2007年3月21日第一條　為加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施收費(fèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的其他單位（以下統(tǒng)稱收費(fèi)單位）。

　　第三條　收費(fèi)許可證是收費(fèi)單位依法收費(fèi)的憑證，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)持證收費(fèi)。

　　第四條　省價格主管部門會同省財政部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)許可證的管理工作，并組織實(shí)施本辦法；市（行署）、縣（市、區(qū)）價格主管部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)許可證的管理工作。

　　省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和墾區(qū)、國有森工林區(qū)內(nèi)收費(fèi)許可證的管理工作，業(yè)務(wù)上接受省價格主管部門、財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　機(jī)構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)做好收費(fèi)許可證的相關(guān)管理工作。

　　第五條　收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施收費(fèi)二十日前或者批準(zhǔn)收費(fèi)文件規(guī)定的期限內(nèi)向價格主管部門申請辦理收費(fèi)許可證，并提供下列資料：

　�。ㄒ唬┖戏ㄓ行У呐鷾�(zhǔn)收費(fèi)的文件；

　　（二）法人資格證明或者收費(fèi)單位批準(zhǔn)成立的文件。

　　需要提供其他相關(guān)資料和依法應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明的，申請辦理收費(fèi)許可證的單位還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

　　第六條　收費(fèi)許可證分為正本和副本，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)為其非獨(dú)立法人資格的收費(fèi)點(diǎn)申請辦理收費(fèi)許可證副本。

　　第七條　收費(fèi)許可證由省價格主管部門按照國務(wù)院價格主管部門制定的樣式統(tǒng)一印制，各級價格主管部門按照下列規(guī)定核發(fā)并按照國家有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)：

　�。ㄒ唬┦�價格主管部門核發(fā)哈爾濱市區(qū)內(nèi)的中央直屬收費(fèi)單位和省直屬收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證；

　�。ǘ�）市（行署）、縣（市）價格主管部門核發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證；

　　（三）省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別核發(fā)本系統(tǒng)和墾區(qū)、國有森工林區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證。

　　第八條　價格主管部門自收到辦理收費(fèi)許可證申請之日起十五日內(nèi)，對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)收費(fèi)許可證；對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位不予核發(fā)并說明理由。

　　第九條　收費(fèi)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持相關(guān)文件到價格主管部門申請辦理收費(fèi)許可證變更或者注銷手續(xù)：

　　（一）經(jīng)批準(zhǔn)改變單位名稱、變更法定代表人、收費(fèi)職能發(fā)生變化以及收費(fèi)單位撤銷、合并、分立、遷移或者停業(yè)的；

　�。ǘ�）因政策調(diào)整增加或者取消收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者收費(fèi)范圍的；

　�。ㄈ�）因收費(fèi)期限屆滿停止收費(fèi)的。收費(fèi)許可證變更或者注銷涉及的收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)期限，按照有關(guān)收費(fèi)批準(zhǔn)文件規(guī)定的日期執(zhí)行。

　　收費(fèi)許可證注銷的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期告知同級財政、稅務(wù)部門。

　　第十條　收費(fèi)許可證變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第八條規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。

　　第十一條　收費(fèi)許可證丟失的，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自丟失之日起二十日內(nèi)在收費(fèi)行為發(fā)生地的主要媒體上公告，并在發(fā)布公告后十五日內(nèi)到價格主管部門補(bǔ)辦收費(fèi)許可證。

　　收費(fèi)許可證損壞影響使用的，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自損壞之日起十五日內(nèi)到價格主管部門補(bǔ)辦收費(fèi)許可證，并將原證交回。

　　第十二條　任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用收費(fèi)許可證，也不得將收費(fèi)許可證轉(zhuǎn)借他人使用。

　　第十三條　收費(fèi)單位到財政部門首次購買收費(fèi)票據(jù)或者到稅務(wù)部門購買稅務(wù)發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)憑收費(fèi)許可證辦理。

　　第十四條　收費(fèi)單位或者其收費(fèi)點(diǎn)有固定收費(fèi)場所的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在固定收費(fèi)場所的顯著位置公示收費(fèi)許可證正本或者副本；收費(fèi)單位或者其收費(fèi)點(diǎn)需要到繳費(fèi)單位收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證副本。

　　未公示或者未出示收費(fèi)許可證實(shí)施收費(fèi)的，繳費(fèi)單位或者個人有權(quán)拒絕繳費(fèi)。

　　第十五條　收費(fèi)許可證實(shí)行年度審驗(yàn)（以下簡稱年審）制度。年審不收取費(fèi)用。

　　第十六條　年審時收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)填寫收費(fèi)審驗(yàn)報告書，并如實(shí)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┦召M(fèi)許可證正本和副本；

　�。ǘ�）上一年度所使用的收費(fèi)票據(jù)存根；

　　（三）財政部門發(fā)放的票據(jù)準(zhǔn)購證或者稅務(wù)部門發(fā)放的稅務(wù)登記證。

　　需要相關(guān)資料證實(shí)具體收費(fèi)數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)證實(shí)資料。

　　第十七條　收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)?shù)絻r格主管部門辦理年審；收費(fèi)票據(jù)數(shù)量大的，經(jīng)收費(fèi)單位申請，價格主管部門可以到收費(fèi)單位年審。

　　第十八條　價格主管部門年審時應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦召M(fèi)許可證中所填列的收費(fèi)單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對象以及計算單位等與實(shí)際執(zhí)行是否一致；

　�。ǘ�）是否繼續(xù)保留該項(xiàng)收費(fèi)或者維持原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）有無價格違法記錄。

　　有本辦法第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第十一條規(guī)定情形的，還應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)收費(fèi)許可證的變更或者補(bǔ)辦手續(xù)是否齊全。

　　第十九條　收費(fèi)許可證的年審時間為每年一月一日至五月三十一日；逾期未接受年審的，收費(fèi)許可證自行失效，價格主管部門應(yīng)當(dāng)公告并對未審年度進(jìn)行審驗(yàn)。

　　第二十條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)自受理年審之日起十五日內(nèi)，向收費(fèi)單位下達(dá)審驗(yàn)意見。審驗(yàn)合格的，由價格主管部門加蓋年審章后將收費(fèi)許可證返還給收費(fèi)單位；審驗(yàn)不合格的，由價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理，并書面說明理由。

　　年審中發(fā)現(xiàn)有違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的，由價格主管部門、財政部門依法處理。

　　第二十一條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定履行收費(fèi)許可證的核發(fā)、變更、補(bǔ)辦、注銷、年審程序，按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等填寫收費(fèi)許可證，并建立收費(fèi)許可證檔案。

　　第二十二條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)將涉及收費(fèi)許可證管理的有關(guān)程序和所需的基本資料，在辦公場所公示，并在收費(fèi)單位辦理相關(guān)手續(xù)時，當(dāng)場告知收費(fèi)單位。

　　第二十三條　收費(fèi)許可證的換發(fā)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的對收費(fèi)單位給予通報批評：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定辦理收費(fèi)許可證或者年審、變更、注銷手續(xù)的；

　�。ǘ�）收費(fèi)許可證丟失或者損壞并影響使用，未按照規(guī)定時限申請補(bǔ)辦收費(fèi)許可證的；

　�。ㄈ�）收費(fèi)時未公示或者未出示收費(fèi)許可證的。

　　違反前款第一項(xiàng)規(guī)定，逾期不改正情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門給予行政處分。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的其他單位有第一款規(guī)定情形的，由價格主管部門處一千元以上二千元以下罰款。

　　第二十五條　收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，對收費(fèi)單位給予警告或者通報批評，并注銷、收繳收費(fèi)許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門給予行政處分：

　�。ㄒ唬┦褂猛扛牡氖召M(fèi)許可證的；

　　（二）偽造收費(fèi)許可證的；

　�。ㄈ�）使用失效的收費(fèi)許可證的；

　�。ㄋ模┟坝盟�人的收費(fèi)許可證的；

　�。ㄎ澹�將收費(fèi)許可證轉(zhuǎn)借他人使用的。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的其他單位有前款規(guī)定情形的，由價格主管部門處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

　　第二十六條　未按照收費(fèi)許可證核定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)的，由有關(guān)部門按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理和處罰。

　　第二十七條　價格主管部門在收費(fèi)許可證管理工作中需要實(shí)施行政處罰的，可以依法委托收費(fèi)許可證核發(fā)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定實(shí)施行政處罰。

　　第二十八條　從事收費(fèi)許可證管理工作的人員有下列情形之一的，有關(guān)部門可以視其情節(jié)依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定時限辦理收費(fèi)許可證的；

　�。ǘ�）不符合發(fā)證條件核發(fā)收費(fèi)許可證的；

　�。ㄈ�）符合發(fā)證條件，故意刁難不予核發(fā)收費(fèi)許可證的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)便利索取、收受財物的；

　　（五）未公示或者未當(dāng)場一次告知收費(fèi)單位辦理程序或者應(yīng)當(dāng)提供的基本資料的；

　�。�六）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。

　　第二十九條　本辦法自二○○七年五月一日起施行。