經(jīng)二〇〇七年十二月十八日市人民政府第六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自二〇〇八年一月十八日起施行。

　　二00七年十二月十八日第一章　總則第一條　為加強(qiáng)無(wú)線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無(wú)線電頻譜資源，保障無(wú)線電業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，保障國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，使用具有輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備以及銷售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　軍事系統(tǒng)的無(wú)線電管理不適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱無(wú)線電臺(tái)（站），是指發(fā)射無(wú)線電波的無(wú)線電設(shè)備，包括各波段的無(wú)線電通信電臺(tái)（站）、衛(wèi)星地球站、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（含差轉(zhuǎn)臺(tái)）、雷達(dá)、導(dǎo)航、遙測(cè)、遙控設(shè)備等；所稱具有輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備，是指用于工業(yè)、科學(xué)、交通、醫(yī)療等方面的能產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備。

　　第四條　無(wú)線電頻譜資源屬國(guó)家所有，遵循統(tǒng)一規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，集中管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，有償使用的原則。

　　第二章　管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條　市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電管理工作。各縣（市）政府有關(guān)部門配合市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)做好所在行政區(qū)域無(wú)線電管理工作。

　　市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)經(jīng)省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)同意，行使下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)無(wú)線電管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策；

　�。ǘ�）擬訂本市無(wú)線電管理的具體規(guī)定和辦法；

　　（三）按權(quán)限規(guī)劃本市無(wú)線電臺(tái)（站）的建設(shè)布局和頻率的使用；

　　（四）按權(quán)限審批無(wú)線電臺(tái)（站）地址、設(shè)置和使用，指配無(wú)線電臺(tái)（站）的頻率和呼號(hào)，核發(fā)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照》（以下簡(jiǎn)稱電臺(tái)執(zhí)照）；

　　（五）對(duì)國(guó)家、省批準(zhǔn)的本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電臺(tái)（站）站址和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審查核實(shí)并核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照；

　�。�六）對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ㄆ撸┡c相鄰省、市進(jìn)行頻率協(xié)調(diào)工作；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)啟動(dòng)《齊齊哈爾市無(wú)線電應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)施無(wú)線電管制；

　�。ň牛┙M織征收無(wú)線電頻率資源占用費(fèi)；

　　（十）進(jìn)行無(wú)線電監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)處理無(wú)線電干擾事宜；

　�。ㄊ�一）查處違反無(wú)線電管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；

　　（十二）協(xié)調(diào)處理無(wú)線電管理方面的其他事宜。

　　第三章　無(wú)線電頻率管理第六條　指配和使用頻率應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)頻率管理規(guī)定。指配頻率時(shí)應(yīng)當(dāng)確定頻率使用期限。使用期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日向原指配機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)辦理續(xù)用手續(xù)。

　　業(yè)經(jīng)指配的頻率，使用單位不得改變。遇到國(guó)家修改頻率劃分或者因國(guó)家利益需要調(diào)整時(shí)，市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)整或根據(jù)國(guó)家規(guī)定提前收回。

　　第七條　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自使用、變更、轉(zhuǎn)讓、出租頻率。

　　占用頻率的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納頻率資源占用費(fèi)。

　　第四章　無(wú)線電臺(tái)（站）的設(shè)置和使用第八條　設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)向市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理審批手續(xù)，同時(shí)提供下列資料：

　�。ㄒ唬�擬設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位或個(gè)人的書面申請(qǐng)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)臺(tái)的主要目的和理由，主要用途，工作方式，位置以及地理座標(biāo)等；

　　（二）申請(qǐng)的頻段和擬占用的頻率數(shù)量；

　　（三）有關(guān)部門的頻率使用批準(zhǔn)文件[指使用國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)委托有關(guān)部門指配頻率設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）者]；

　�。ㄋ模┦〖�(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)無(wú)線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)文件和操作等級(jí)證書（指設(shè)置業(yè)余無(wú)線電臺(tái)者）。

　　第九條　設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有合法目的、合理用途；

　�。ǘ�）無(wú)線電設(shè)備符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）具有熟悉無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能及操作資格的人員；

　�。ㄋ模�無(wú)線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)合理，無(wú)線電頻率有效使用，無(wú)線電臺(tái)（站）工作環(huán)境安全可靠，符合電磁環(huán)境的相關(guān)要求；

　�。ㄎ澹┚哂邢鄳�(yīng)的管理制度和管理措施；

　�。�六）不對(duì)已依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。

　　第十條　基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求，選址布局合理、站址資源統(tǒng)籌共享。

　　室外基站的電磁輻射應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并持有環(huán)保行政主管部門批復(fù)的環(huán)境評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)報(bào)告。

　　第十一條　市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)同意設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站），按下列程序辦理手續(xù)：

　　（一）在3至5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《頻率預(yù)指配通知單》；

　�。ǘ�）對(duì)擬設(shè)置的無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試；

　�。ㄈ�）要求設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）的單位和個(gè)人按預(yù)指配的頻率進(jìn)行必要的技術(shù)設(shè)計(jì)或者網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)；

　　（四）對(duì)擬設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）資料和測(cè)試報(bào)告進(jìn)行審查，符合要求的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；

　�。ㄎ澹�對(duì)按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)置的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)；

　�。�六）對(duì)試運(yùn)行30日至90日的新設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行驗(yàn)收，合格者核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照，正式投入使用。

　　第十二條　嚴(yán)格限制在高樓、高塔、高山設(shè)置或者使用無(wú)線電臺(tái)（站）。確需在高樓、高塔、高山設(shè)置或者使用無(wú)線電臺(tái)（站）的，高樓、高塔、高山的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前15天向市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)其批準(zhǔn)并對(duì)擬設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行電磁環(huán)境兼容性論證并證明合格的，方可設(shè)置、使用。

　　本條所稱高樓、高塔，系指自身高度在30米以上的樓、塔。

　　第十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置固定無(wú)線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，遵守電磁環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。已建無(wú)線電臺(tái)（站）、微波通道和無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)施需要保護(hù)的，由設(shè)臺(tái)單位報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排。

　　第十四條　在本市轄區(qū)外的設(shè)臺(tái)單位攜帶無(wú)線電臺(tái)在本市使用的，應(yīng)當(dāng)持原電臺(tái)所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的電臺(tái)執(zhí)照，到本市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理異地使用備案手續(xù)。但國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)使用有跨省聯(lián)網(wǎng)功能的除外。

　　第十五條　無(wú)線電臺(tái)（站）經(jīng)批準(zhǔn)使用后，應(yīng)當(dāng)按照電臺(tái)執(zhí)照核定的項(xiàng)目進(jìn)行工作。確因工作需要變更項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袩o(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)，重新核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照。

　　無(wú)線電臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)按照指配的呼號(hào)使用，不得發(fā)送和接收與工作無(wú)關(guān)的信號(hào)；不得故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)。

　　第十六條　無(wú)線電臺(tái)（站）撤銷、停用的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十七條　購(gòu)買、使用公眾無(wú)線電話，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理第十八條　生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，其有關(guān)頻率、頻段和功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無(wú)線電管理的規(guī)定。

　　第十九條　研制無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第二十條　生產(chǎn)、進(jìn)口的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》及核準(zhǔn)代碼；進(jìn)口的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，取得《無(wú)線電設(shè)備進(jìn)口審查批件》并到當(dāng)?shù)貦C(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明后，到本市海關(guān)辦理進(jìn)關(guān)手續(xù)。

　　第二十一條　銷售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)同意。無(wú)線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)型號(hào)核準(zhǔn)并發(fā)給《無(wú)線電設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》后，方可進(jìn)行銷售。

　　維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備不得改變業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。

　　第二十二條　任何單位和個(gè)人不得非法研制、生產(chǎn)、銷售和使用無(wú)線電干擾設(shè)備，屏蔽公眾通信和影響正常的無(wú)線電通信業(yè)務(wù)。

　　第六章　輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備管理第二十三條　工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備，電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車（船）點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無(wú)線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

　　第二十四條　產(chǎn)生無(wú)線電波輻射的工程設(shè)施，可能對(duì)無(wú)線電臺(tái)（站）造成有害干擾的，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證并按照協(xié)調(diào)一致的決定執(zhí)行。

　　第七章　無(wú)線電監(jiān)測(cè)和無(wú)線電管理監(jiān)督檢查第二十五條　本市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)設(shè)置使用的無(wú)線電臺(tái)（站）信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè)。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)既設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）發(fā)射是否按規(guī)定程序和核定的項(xiàng)目工作；

　�。ǘ�）查找無(wú)線電干擾和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無(wú)線電臺(tái)（站）；

　�。ㄈ�）測(cè)定無(wú)線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)；

　�。ㄋ模�檢測(cè)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和其他電器設(shè)備等非無(wú)線電設(shè)備的無(wú)線電波輻射；

　　（五）測(cè)試有關(guān)電波參數(shù)，進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試、分析；

　�。�六）承辦市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

　　第二十六條　市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)無(wú)線電管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取證；

　�。ǘ�）要求被檢查單位和個(gè)人提供有關(guān)資料和文件；

　�。ㄈ�）詢問(wèn)當(dāng)事人和證人，制作詢問(wèn)筆錄；

　　（四）采取必要的技術(shù)手段制止不法行為；

　�。ㄎ澹╆P(guān)閉、查封無(wú)線電臺(tái)（站）或者暫扣無(wú)線電發(fā)射設(shè)備；

　�。�六）強(qiáng)制拆除產(chǎn)生有害干擾的無(wú)線電設(shè)備或非無(wú)線電設(shè)備。

　　第八章　罰則第二十七條　違反本辦法規(guī)定的，由市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條　罰款應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十條　無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第九章　附則第三十一條　本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條　本辦法自二○○八年一月十八日起施行。