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2013-10-15 11:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)二○○八年十二月十一日省人民政府第十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○九年一月五日黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》作如下修改:
一、刪除第四條第二款中的“(均以治安轄區(qū)為界)”。
二、刪除第八條第二項(xiàng):“男性在七十周歲以上,女性在六十五周歲以上的”。
三、刪除第十五條第四項(xiàng):“非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用在職衛(wèi)生技術(shù)人員、聘用男性超過(guò)七十周歲、女性超過(guò)六十五周歲的人員從事診療活動(dòng)的”。
本決定自發(fā)布之日起施行。
《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新發(fā)布。
黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法(修正)
。1997年1月3日黑龍江省人民政府令第3號(hào)發(fā)布,根據(jù)2006年10月20黑龍江省人民政府令第10號(hào)黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定第一次修改,根據(jù)2009年1月5日黑龍江省人民政府令第7號(hào)黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定第二次修改)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事疾病診斷、治療、康復(fù)活動(dòng)的醫(yī)院、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生所(室)、護(hù)理院(站)、康復(fù)中心、急救中心(站)、臨床檢驗(yàn)中心、?萍膊》乐、婦幼保健機(jī)構(gòu)及其他診療機(jī)構(gòu)。
第三條 衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)、醫(yī)藥、計(jì)劃生育等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開(kāi)展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察駐黑龍江省部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由市(地)衛(wèi)生行政部門按照《條例》及本辦法管理。
農(nóng)墾、森工主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
公安、物價(jià)、工商等部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi),配合衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)置審批第六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并納入當(dāng)?shù)卣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。
全省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由省衛(wèi)生行政部門決定。
第七條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按下列審查權(quán)限報(bào)批:
。ㄒ唬┎辉O(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門審查同意后報(bào)市(地)衛(wèi)生行政部門審核;縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門根據(jù)市(地)衛(wèi)生行政部門的批復(fù)對(duì)申請(qǐng)人做出是否發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的決定。
。ǘ┒(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和地、市、縣級(jí)?品乐卧海ㄋ、站),九十九張床位以下的康復(fù)醫(yī)院,二百九十九張床位以下的療養(yǎng)院,以及縣急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市(地)衛(wèi)生行政部門審批,發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后,報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。
。ㄈ┤(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省級(jí)專科防治院(所、站),一百?gòu)埓参灰陨系目祻?fù)醫(yī)院,三百?gòu)埓参灰陨系寞燄B(yǎng)院,市急救中心,臨床檢驗(yàn)中心及省衛(wèi)生行政部門直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)由省衛(wèi)生行政部門審批,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》。
第八條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):
。ㄒ唬┯袊(guó)家規(guī)定不得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情形的;
。ǘ﹤(gè)人在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
。ㄈ┏鞘校êh城)設(shè)置非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)已超出每萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例的;
。ㄋ模⿺M設(shè)置的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)距公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的距離不足一公里,并擬設(shè)置的診療科目與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目重復(fù)的;
。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱不符合規(guī)定的。
第九條 申請(qǐng)?jiān)诔鞘性O(shè)置診所的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
。ㄒ唬┤〉谩夺t(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者獲得醫(yī)師職稱后,從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作;
。ǘ┚哂挟(dāng)?shù)爻W艨凇?/p>
申請(qǐng)?jiān)谑≥犑性O(shè)置診所的個(gè)人,除應(yīng)當(dāng)具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具有主治醫(yī)師以上職稱,并在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事五年以上同一專業(yè)臨床工作。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置護(hù)理站的個(gè)人,必須取得《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》并經(jīng)過(guò)注冊(cè)。其中護(hù)師應(yīng)當(dāng)從事臨床護(hù)理工作五年以上;護(hù)士應(yīng)當(dāng)從事臨床護(hù)理工作十年以上。
第十一條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期限,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為三年;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為二年;不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為一年。超過(guò)有效期未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)執(zhí)業(yè)登記的,《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自有效期滿之日起,自行失效。
第三章 執(zhí)業(yè)登記第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)向縣(區(qū))級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十三條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》,并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)材料。
第十四條 登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí),并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。審查合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審查不合格的,將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面的形式通知申請(qǐng)人。
第十五條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記時(shí),有下列情形之一的,不予登記:
(一)有國(guó)家規(guī)定不予登記的情形的;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房與居民共同使用同一通行道的;
(三)不具備?茥l件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)腫瘤、精神、傳染、結(jié)核病科的;
。ㄋ模┏鞘校êh城)的個(gè)體接生診所。
第十六條 開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的注冊(cè)資金:
。ㄒ唬┪灏?gòu)埓参灰陨系尼t(yī)療機(jī)構(gòu)每床不得少于一萬(wàn)元;
(二)一百至四百九十九張床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每床不得少于六千元;
(三)二十至九十九張床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每床不得少于四千元;
(四)不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得少于二萬(wàn)元。
第十七條 二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)?shù)綌M設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地的縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門辦理設(shè)置審批手續(xù)后,到主體醫(yī)院登記機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,取得證照方可執(zhí)業(yè)。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┏钟锌h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門關(guān)于設(shè)立本分支機(jī)構(gòu)的批件;
(二)法定代表人應(yīng)當(dāng)是主體醫(yī)院的法定代表人;
(三)衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)是主體醫(yī)院的在編人員,房屋、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由主體醫(yī)院提供;
(四)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、負(fù)責(zé)人、診療科目、床位(牙椅)應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)因故停業(yè)七日以上三十日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)書面報(bào)告,說(shuō)明原因,辦理批準(zhǔn)手續(xù);停業(yè)三十日以上一年以內(nèi)的,除辦理批準(zhǔn)手續(xù)外,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)交回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;停業(yè)超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。再度開(kāi)業(yè)須重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)置審批。
第二十條 二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年;不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月,向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù),并提交下列文件:
(一)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審證書;
。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期內(nèi)年度工作報(bào)告;
。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度執(zhí)行情況報(bào)告。
第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)到登記機(jī)關(guān)辦理校驗(yàn)手續(xù)時(shí),有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)將給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:
。ㄒ唬┎环稀夺t(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的;
。ǘ┨幱谙奁诟恼陂g或停業(yè)整頓期間的;
(三)評(píng)審不合格或未經(jīng)批準(zhǔn)不參加評(píng)審的;
(四)使用未經(jīng)許可或不允許繼續(xù)使用的診療技術(shù)與方法的;
。ㄎ澹┎话雌诶U納按規(guī)定應(yīng)繳納費(fèi)用的;
。┌l(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療責(zé)任事故尚未妥善處理的。
暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。
第二十三條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的有效期限,不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為五年;二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為十年。
第二十四條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。遺失許可證者應(yīng)當(dāng)自遺失或應(yīng)當(dāng)知道遺失之日起三日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、遷移、更名、改變?cè)\療科目以及停業(yè)、歇業(yè)、校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告,公告費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱和通用名稱依次組成。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的命名原則。
含有“黑龍江”、“全省”、“省”、“東北地區(qū)”等字樣以及跨地、市地域名稱的、以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的、在識(shí)別名稱中含有“中心”字樣的,由省衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
含有外國(guó)國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織以及“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等名稱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
以“紅十字會(huì)”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)識(shí)別名稱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省紅十字會(huì)簽署意見(jiàn)并報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)登記后方可使用,在核準(zhǔn)范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牌匾應(yīng)當(dāng)規(guī)范。書寫的格式應(yīng)當(dāng)突出主體。
第四章 執(zhí)業(yè)第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度,采取科學(xué)有效的措施,處理污水和廢棄物,預(yù)防和減少醫(yī)院感染。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)消毒設(shè)備或無(wú)護(hù)士以上職稱人員的,不得開(kāi)展注射輸液業(yè)務(wù)。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)門診、住院病人應(yīng)當(dāng)建立完整的病案。門診病人超出十五年不再來(lái)院就診的,其病案可以下架登記銷毀。住院病人病案保存期不得少于三十年,特殊病案應(yīng)當(dāng)永久保存。門診和住院病案封皮應(yīng)當(dāng)規(guī)范。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生行政部門制定或者認(rèn)可的與診療活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,確保醫(yī)療安全。
第三十二條 未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或死亡醫(yī)學(xué)證明報(bào)告單等文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明或死產(chǎn)證明。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采用醫(yī)療技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。確因科研或者遺傳性疾病診斷需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
從事人工授精技術(shù)科研工作或者器官移植,須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),方可進(jìn)行。
第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過(guò)期和失效藥品以及違禁藥品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用未經(jīng)審批的消毒藥械、一次性使用的醫(yī)療衛(wèi)生用品。
第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到定點(diǎn)亮證行醫(yī),按核準(zhǔn)登記科目范圍開(kāi)展診療活動(dòng),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,向病人或者其家屬索取錢物、收取轉(zhuǎn)診或者檢查等回扣費(fèi)。
第三十六條 門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站應(yīng)當(dāng)按診療科目、服務(wù)范圍附設(shè)藥房(柜)。藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定,并核發(fā)《帶藥證》。非公立的診所,只能附帶一定數(shù)量的常見(jiàn)病治療和危重癥搶救藥品:西醫(yī)診所只能附帶西藥并不得超過(guò)四十種;中醫(yī)診所只能附帶中藥,其中成藥不得超過(guò)三十種、飲片不得超過(guò)二百種。單純開(kāi)設(shè)針灸、按摩、牙科鑲復(fù)、醫(yī)療咨詢等服務(wù)項(xiàng)目的,不準(zhǔn)帶藥。
第三十七條 診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站等不得開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事接生和治療性病業(yè)務(wù)。
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。未經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得帶徒從醫(yī)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)離退休衛(wèi)生技術(shù)人員只能在一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得多處受聘。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)外埠醫(yī)療機(jī)構(gòu)新技術(shù)、新項(xiàng)目并進(jìn)行技術(shù)合作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療場(chǎng)所出租或承包給本醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)務(wù)人員或非衛(wèi)生技術(shù)人員經(jīng)營(yíng),不得利用不正當(dāng)手段誘騙群眾就醫(yī)。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,承擔(dān)社區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健、支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層等衛(wèi)生工作任務(wù)。發(fā)生重大災(zāi)害、疾病流行等緊急情況時(shí),必須服從衛(wèi)生行政部門的指揮。
第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)刊登、播發(fā)、張貼醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》,并按照《醫(yī)療廣告管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理第四十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督管理權(quán)。
上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)監(jiān)督檢查下級(jí)衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理執(zhí)法情況,并依法糾正其違反《條例》和本辦法作出的決定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況直接進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第四十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門聘任和管理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶、出示由衛(wèi)生部監(jiān)制的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的標(biāo)志、證件和縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》。
第四十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門成立由專家組成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第六章 處罰第四十六條 違反本辦法,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以三百元以上三千元以下罰款。有下列情形之一的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰的;
。ǘ┥米詧(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)人員的;
。ㄈ┥米詧(zhí)業(yè)時(shí)間超過(guò)三個(gè)月以上的;
。ㄋ模閮(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行變更登記向社會(huì)開(kāi)放的;
。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)變更登記擅自改變執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)的;
。┝鲃(dòng)行醫(yī)、集市擺攤行醫(yī)和持假執(zhí)照行醫(yī)的。
第四十七條 違反本辦法,不按規(guī)定校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,又不停止診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);逾期不辦理的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十八條 違反本辦法,轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門沒(méi)收非法所得,并處以三百元以上三千元以下的罰款。有下列情形之一的,沒(méi)收非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
。ㄒ唬⿲⑨t(yī)療場(chǎng)所出租或承包給醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)務(wù)人員或非衛(wèi)生技術(shù)人員經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┏鲑u、出借、轉(zhuǎn)讓本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療文書、單據(jù)及冒用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書、單據(jù)的。
第四十九條 除急診急救外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記范圍,情節(jié)輕微的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門予以警告;有下列情形之一的,責(zé)令其限期改正,直至吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
。ㄒ唬┥米蚤_(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)、接生和治療性病業(yè)務(wù)的;
。ǘ┥米蚤_(kāi)展胎兒性別鑒定或者從事人工授精、器官移植的;
。ㄈ┡鋫渌幤贩N類超過(guò)規(guī)定帶藥范圍的。
第五十條 違反本辦法,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、在職衛(wèi)生技術(shù)人員及未按規(guī)定辦理外聘手續(xù)的離退休人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并處以三百元以上三千元以下的罰款。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外診療活動(dòng)的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
第五十一條 違反本辦法,出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,并可處以五百元以下的罰款;給病人精神造成傷害的、造成延誤診治的、造成其他危害后果的,處以五百元以上一千元以下的罰款;
對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,并處以二百元以上一千元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,向病人或者其家屬索取錢物、收取轉(zhuǎn)診或者檢查等回扣費(fèi)的,經(jīng)所在單位查實(shí)后,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任者,處以所收金額五倍罰款,最多不超過(guò)五萬(wàn)元。對(duì)不認(rèn)真查實(shí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,予以行政處分。
第五十三條 違反本辦法,擅自使用麻醉藥品、毒性藥品、放射性藥品和生物制品或銷售、使用假藥、劣藥的,除按《中華人民共和國(guó)藥品管理法》有關(guān)規(guī)定處理外,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正:
。ㄒ唬﹪(guó)家規(guī)定的有關(guān)情形;
。ǘ┌l(fā)生二級(jí)以上責(zé)任事故或者其他重大意外事故未妥善處理的;
。ㄈ┪绰鋵(shí)初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù)的。
第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣告經(jīng)營(yíng)單位刊播未經(jīng)審查批準(zhǔn)的醫(yī)療廣告,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門和工商行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)依法查處。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違價(jià)行為的,由物價(jià)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第五十六條 違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》法定程序執(zhí)行。
第五十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則第五十九條 本辦法自一九九七年二月一日起施行。省人民政府頒發(fā)的黑政發(fā)[1986]19號(hào)《黑龍江省個(gè)體和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。
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