《哈爾濱市工程建設領(lǐng)域行政機關(guān)公務員行政處分暫行規(guī)定》，已經(jīng)2010年5月6日市人民政府第66次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月15日起施行。

　　二〇一〇年五月十日第一條　為嚴肅行政紀律，規(guī)范工程建設領(lǐng)域行政行為，維護工程建設領(lǐng)域良好市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設領(lǐng)域行政機關(guān)公務員（以下簡稱公務員）行政處分。

　　經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)依法委托，行使公共管理職能的事業(yè)單位中參照公務員管理的工作人員行政處分，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　給予公務員行政處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合原則。

　　給予公務員處分，應當與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應。

　　給予公務員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

　　第四條　市監(jiān)察機關(guān)負責本規(guī)定的組織實施，并按照管理權(quán)限對監(jiān)督范圍內(nèi)違反本規(guī)定的公務員實施行政處分。

　　公務員任免機關(guān)或者區(qū)、縣（市）監(jiān)察機關(guān)，按照管理權(quán)限對監(jiān)督范圍內(nèi)違反本規(guī)定的公務員實施行政處分。

　　第五條　公務員有下列情形之一的，由公務員任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)，按照管理權(quán)限，給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　�。ㄒ唬┻`反決策程序，盲目對工程建設項目進行立項的；

　�。ǘ�）對違法實施征地、拆遷行為查處不力的；

　�。ㄈ�）利用職權(quán)干預工程建設，擾亂建設市場秩序或者謀取不正當利益的；

　�。ㄋ模┻`法備案工程建設項目的；

　　（五）違法改變土地用途、提高建筑容積率的；

　�。�六）違法出讓國有土地，減、免土地出讓金的；

　�。ㄆ撸┻`法減、免城市基礎(chǔ)設施配套費等規(guī)費的；

　�。ò耍�對規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標，違法轉(zhuǎn)包、分包，違法招標代理，違法評標等行為查處不力的；

　�。ň牛�對違法實施工程建設行為查處不力的；

　�。ㄊ�）對違法實施工程建設行為隱瞞、包庇、縱容的；

　�。ㄊ�一）因監(jiān)管不力，發(fā)生工程建設質(zhì)量、安全責任事故，或者因?qū)�質(zhì)量、安全責任事故組織救援不力、處理措施不當造成嚴重后果的；

　�。ㄊ�二）對違法銷售商品房行為查處不力的；

　�。ㄊ�三）違法實施行政處罰、行政征收、行政檢查、行政強制措施，給公民、法人及其它組織造成損失的；

　�。ㄊ�四）因工作失職，損害群眾利益，引發(fā)群眾越級上訪和重大群體性事件影響社會穩(wěn)定的；

　�。ㄊ�五）因工作失職，使本機關(guān)作出的具體行政行為被行政復議決定或者生效的行政判決撤銷、變更、確認違法的；

　�。ㄊ�六）應當移交司法機關(guān)追究刑事責任而未移交，以行政處罰或者處分代替刑罰的；

　�。ㄊ�七）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為需要給予行政處分情形的。

　　第六條　公務員有下列情形之一的，應當從重給予處分：

　　（一）在受行政處分期間再次違反本規(guī)定應當給予行政處分的；

　　（二）有兩種以上違反本規(guī)定應當給予行政處分情形的；

　�。ㄈ�）妨礙、抗拒公務員任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)調(diào)查違反本規(guī)定行為的；

　　（四）隱匿、偽造、銷毀事實證據(jù)的；

　�。ㄎ澹┌�庇同案人的；

　　（六）對舉報人、證人或者辦案人打擊報復的；

　�。ㄆ撸�強迫、唆使他人違反本規(guī)定的；

　�。ò耍┯衅渌麘�當從重處分情形的。

　　第七條　公務員違反本規(guī)定侵犯公民、法人、其他組織合法權(quán)益引起國家賠償?shù)�，所在機關(guān)應當依法對其實施追償。

　　第八條　公務員有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處分：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定行為較輕微，未造成損害后果的；

　　（二）承認違反規(guī)定行為并能主動糾正的；

　�。ㄈ�）檢舉他人違反規(guī)定行為，經(jīng)查證屬實的；

　�。ㄋ模┯衅渌麖妮p、減輕或者免予行政處分情形的。

　　第九條　對公務員行政處分的受理、調(diào)查、處理，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條　公務員對行政處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關(guān)公務員處分條例》的有關(guān)規(guī)定申請復核或者申訴。

　　第十一條　公務員違反規(guī)定構(gòu)成犯罪的，應當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十二條　公務員違法實施行政審批應當給予行政處分的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》和《哈爾濱市行政審批工作人員行政處分暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本規(guī)定自2010年6月15日起施行。