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黑龍江省殘疾人保障條例

2013-10-04 10:39    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《黑龍江省殘疾人保障條例》已由2011年8月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。1992年6月9日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》同時(shí)廢止。

  黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2011年8月12日第一章 總則第一條 為了維護(hù)和保障殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)保障、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)以及監(jiān)督檢查等工作,適用本條例。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決殘疾人工作的重大問(wèn)題;將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;完善扶助措施,提高保障水平,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人事業(yè)的工作。

  第五條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、章程或者接受本級(jí)政府委托,開(kāi)展殘疾人工作,協(xié)助做好有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和行業(yè)管理工作,參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。

  縣(市、區(qū))人民政府可以采取購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居民委員會(huì)配備殘疾人專(zhuān)職委員,做好殘疾人服務(wù)工作。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排彩票公益金,用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

  第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,將殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,按照教育用地或者社會(huì)福利用地形式,優(yōu)先辦理用地手續(xù),并在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)扶持。

  第八條 縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)共同確定殘疾評(píng)定定點(diǎn)醫(yī)院,根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn),做好殘疾評(píng)定工作。經(jīng)市(地)級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審定,符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人,由縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

  第九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救助殘疾人和發(fā)展殘疾人事業(yè)的宣傳工作,形成全社會(huì)尊重和關(guān)愛(ài)殘疾人的良好輿論氛圍。

  第二章 康復(fù)第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)工作納入社會(huì)保障制度、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定殘疾人年度康復(fù)工作計(jì)劃,組織實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,并將康復(fù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺(jué)功能障礙訓(xùn)練、言語(yǔ)訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。

  第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計(jì)劃地設(shè)立公益性殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立殘疾人康復(fù)服務(wù)站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)立殘疾人康復(fù)場(chǎng)所,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),為殘疾人開(kāi)展康復(fù)服務(wù)。

  第十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)納入全科醫(yī)生培訓(xùn)的內(nèi)容。

  殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。

  第十五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾兒童篩查、診斷、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和轉(zhuǎn)介工作,建立健全殘疾兒童康復(fù)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

  第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,實(shí)施零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目,提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人康復(fù)救助制度,對(duì)貧困家庭中有康復(fù)需求的殘疾人,應(yīng)當(dāng)按照家庭貧困程度適當(dāng)減免基本的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配所需費(fèi)用或者給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  貧困家庭的殘疾兒童在政府舉辦的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的,免交康復(fù)訓(xùn)練費(fèi);其他殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的,可以根據(jù)其家庭情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  第三章 教育第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育總體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施,為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。

  第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)足額保障殘疾人特殊教育經(jīng)費(fèi),并隨著教育事業(yè)費(fèi)的增加逐步增加。

  第二十條 市(地)人民政府(行署)和殘疾兒童較多的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類(lèi)別,設(shè)立綜合性特殊教育學(xué)校。

  縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)殘疾人康復(fù)教育學(xué)校,接收不適宜在普通教育機(jī)構(gòu)就讀的殘疾兒童、少年,實(shí)施康復(fù)、養(yǎng)護(hù)和教育。

  第二十一條 鼓勵(lì)和倡導(dǎo)殘疾兒童、少年隨班就讀。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育。

  普通教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照就近、便利的原則接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年入學(xué),并根據(jù)實(shí)際需要配備特殊教育師資和康復(fù)、心理等專(zhuān)業(yè)人員,配置必要的康復(fù)設(shè)施,為殘疾學(xué)生提供幫助。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人職業(yè)教育體系,合理設(shè)立殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或者在普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置教育點(diǎn)。

  殘疾人職業(yè)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需求和殘疾人的身心特性合理設(shè)置專(zhuān)業(yè),開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。

  殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn),對(duì)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn),提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

  第二十三條 各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū),并給予寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助。

  政府舉辦的普通高級(jí)中學(xué)、特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)接受高中教育的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生,優(yōu)先給予普通高中國(guó)家助學(xué)金資助。

  政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)貧困家庭的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種措施為殘疾人接受高等教育和繼續(xù)教育創(chuàng)造便利條件。

  第二十四條 從事殘疾人教育工作的教師和手語(yǔ)翻譯、盲文翻譯享受特殊教育津貼;連續(xù)從事殘疾人教育工作滿(mǎn)十五年,并在殘疾人教育崗位退休的教師,其特殊教育津貼計(jì)入退休金。

  從事殘疾人教育工作的教師,單獨(dú)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定和晉級(jí)。

  殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和殘疾人教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員納入教育系統(tǒng)教師序列管理,工資、福利、職稱(chēng)評(píng)定等享有與從事殘疾人教育工作的教師同等待遇。

  第四章 勞動(dòng)就業(yè)第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,建立殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息,保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

  第二十六條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同,并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位,按時(shí)足額支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

  有殘疾人職工的用人單位訂立的集體合同,應(yīng)當(dāng)有殘疾人保障的內(nèi)容;殘疾人職工較多的用人單位,在進(jìn)行集體協(xié)商時(shí),應(yīng)當(dāng)有殘疾人職工代表參加。

  第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)。

  縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)狀況進(jìn)行年度審核。未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位,應(yīng)當(dāng)按其差額人數(shù)和上年度該地區(qū)職工平均工資繳納殘疾人就業(yè)保障金。

  殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置和增加適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,用于安排殘疾人就業(yè),并按照國(guó)家和省的規(guī)定給予補(bǔ)貼。

  各級(jí)人民政府投資或者扶持開(kāi)發(fā)的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共停車(chē)場(chǎng)、書(shū)報(bào)亭、公用電話亭等公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬(養(yǎng))老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘保健和醫(yī)療按摩人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立工(農(nóng))療機(jī)構(gòu),安排殘疾人就業(yè)。

  第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他集中安置殘疾人就業(yè)的福利性單位,并依照有關(guān)規(guī)定減免稅、費(fèi)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),扶持有勞動(dòng)能力的殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),將貧困殘疾人家庭脫貧列入扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃,在項(xiàng)目和資金上優(yōu)先安排。

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)招用就業(yè)困難殘疾人、簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類(lèi)企業(yè)(單位),按照規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人,應(yīng)當(dāng)給予下列扶持:

  (一)享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額信貸政策;

 。ǘ⿲(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,依法免收行政事業(yè)性收費(fèi),并給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金補(bǔ)助;

  (三)對(duì)靈活就業(yè)且符合規(guī)定條件的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;

 。ㄋ模﹪(guó)家和省規(guī)定的其他扶持政策。

  第五章 文化生活第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,新建、改建、擴(kuò)建適應(yīng)殘疾人需要和特點(diǎn)的文化、體育等公共活動(dòng)場(chǎng)所。有條件的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化活動(dòng)中心和體育訓(xùn)練中心。

  縣級(jí)以上各類(lèi)綜合性文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)因地制宜地開(kāi)辟適合殘疾人活動(dòng)的場(chǎng)地。

  第三十三條 市(地)人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)至少在一所公共圖書(shū)館建立盲人讀書(shū)室,提供有聲讀物和盲文版書(shū)籍。

  殘疾人持殘疾人證可以在政府舉辦的圖書(shū)館免費(fèi)辦理借書(shū)、閱覽等有關(guān)證件。

  第三十四條 省、市級(jí)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)應(yīng)當(dāng)分別開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目和殘疾人專(zhuān)題廣播欄目。

  第三十五條 殘疾人參加縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)舉辦的非商業(yè)性文化體育活動(dòng)的,在集訓(xùn)、演出和比賽期間,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變,組織者對(duì)無(wú)固定收入的殘疾人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

  第三十六條 殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入政府舉辦的博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)(館)、文化館(室、中心)、科技活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園、植物園、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所。

  第六章 社會(huì)保障第三十七條 各級(jí)人民政府對(duì)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困殘疾人和重度殘疾人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其家庭繳費(fèi)部分給予補(bǔ)助。

  開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的縣級(jí)人民政府對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)困難的農(nóng)村重度殘疾人,應(yīng)當(dāng)為其代繳全部或者部分最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

  第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合最低生活保障條件的殘疾人家庭及時(shí)納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U戏秶,并按照?guī)定對(duì)有特殊困難的殘疾人給予低保金加發(fā)的照顧。

  第三十九條 各級(jí)人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭給予專(zhuān)項(xiàng)救助;對(duì)失去生活自理能力的殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼。

  第四十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將失去生活自理能力的重度殘疾人,逐步納入集中托養(yǎng)、日間照料或者居家安養(yǎng)。

  第四十一條 民政部門(mén)對(duì)符合醫(yī)療救助條件的貧困殘疾人和重度殘疾人,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療救助政策給予救助。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人就醫(yī)提供幫助,給予殘疾人優(yōu)先掛號(hào)、就診、檢查、取藥、住院的照顧。

  貧困殘疾人在縣級(jí)以上人民政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,免收普通掛號(hào)費(fèi),減收百分之二十的床位費(fèi)、檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的,免收掛號(hào)費(fèi)。

  第四十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村困難群眾住房救助對(duì)象,優(yōu)先落實(shí)救助措施,在新建住房和維修危房方面給予資助。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件、廉租住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先安排購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、優(yōu)先安排廉租住房或者發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,在樓層分配上應(yīng)當(dāng)對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人的家庭給予必要照顧。

  第四十三條 提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目,適當(dāng)減免貧困殘疾人家庭的基本生活所用水、電、供暖、煤(天然)氣等費(fèi)用。

  第四十四條 鐵路、民航、公路、航運(yùn)等公共交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人出行提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。

  盲人、重度肢體殘疾人持有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、渡船等公共交通工具,其他殘疾人持有效證件半費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、渡船等公共交通工具。

  第七章 無(wú)障礙環(huán)境第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步完善無(wú)障礙設(shè)施。

  縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用的監(jiān)督管理工作。

  第四十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志,與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用,并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。

  配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位納入建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住宅、社區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。有條件的地方可以對(duì)貧困殘疾人家庭住宅的無(wú)障礙設(shè)施改造提供資助。

  第四十八條 電視新聞和影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)逐步采用中文字幕或者手語(yǔ)翻譯。

  電信、互聯(lián)網(wǎng)等運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)和需求,推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的業(yè)務(wù)服務(wù)。

  面向公眾服務(wù)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣手語(yǔ)。

  第八章 監(jiān)督檢查第四十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織履行殘疾人權(quán)益保障的情況進(jìn)行監(jiān)督。

  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展與殘疾人權(quán)益相關(guān)的康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育、社會(huì)保障、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收殘疾人組織參加。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人聯(lián)合會(huì)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)和完成政府委托的工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第五十條 殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)督檢查制度,對(duì)本地區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人履行殘疾人權(quán)益保障義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  對(duì)于侵害殘疾人權(quán)益的行為,殘疾人聯(lián)合會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)查處,支持殘疾人提起訴訟或者通過(guò)其他合法途徑維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

  第五十一條 殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)殘疾人權(quán)益保障情況進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況。檢查人員和被檢查者應(yīng)當(dāng)在書(shū)面記錄上簽字;被檢查者拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄該情況。公眾有權(quán)查閱殘疾人聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督檢查記錄。

  第五十二條 殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未依法履行殘疾人權(quán)益保障職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)或者建議。

  有關(guān)部門(mén)收到殘疾人聯(lián)合會(huì)提出的意見(jiàn)或者建議后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,并及時(shí)將處理情況書(shū)面告知?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)。有關(guān)部門(mén)未按規(guī)定處理的,殘疾人聯(lián)合會(huì)可以建議監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

  第五十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為向有關(guān)部門(mén)或者殘疾人聯(lián)合會(huì)舉報(bào)或者投訴。

  有關(guān)部門(mén)或者殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)或者投訴之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)。

  第九章 法律責(zé)任第五十四條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┻`反本條例第十五條規(guī)定,未依法組織開(kāi)展殘疾兒童篩查、診斷、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和轉(zhuǎn)介工作的;

 。ǘ┻`反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未依法發(fā)放特殊教育津貼的;

  (三)違反本條例第二十八條第一款、第二十九條、第三十條、第三十一條、第四十四條第二款規(guī)定,未依法給予殘疾人補(bǔ)貼、補(bǔ)助、減免稅費(fèi)或者優(yōu)惠待遇的;

  (四)違反本條例第三十七條規(guī)定,未依法履行繳費(fèi)補(bǔ)助或者代繳保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的;

  (五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他違法行為。

  未依法繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)給予警告,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起,按日加收千分之五的滯納金。

  第五十五條 殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)違反本條例第八條第二款規(guī)定,未依法核發(fā)殘疾人證的;

 。ǘ┻`反本條例第十五條規(guī)定,未依法組織開(kāi)展殘疾兒童篩查、診斷、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和轉(zhuǎn)介工作的;

 。ㄈ┢渌匆婪男斜U蠚埣踩藱(quán)益職責(zé)的行為。

  第五十六條 政府舉辦的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條規(guī)定,未依法減免殘疾人相關(guān)費(fèi)用的,由其主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,未依法減免殘疾人相關(guān)費(fèi)用的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第五十七條 政府舉辦的學(xué)校有下列行為之一的,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)的;

 。ǘ┻`反本條例第二十三條規(guī)定,未依法執(zhí)行有關(guān)助學(xué)待遇政策的。

  第五十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定,未依法免收殘疾人進(jìn)入政府舉辦的博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)(館)、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所的費(fèi)用的,由縣級(jí)以上文化、體育、旅游等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第十章 附則第五十九條 本條例所稱(chēng)貧困殘疾人、貧困家庭或者貧困殘疾人家庭,是指領(lǐng)取了《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者《低收入家庭認(rèn)定證》的殘疾人或者家庭。

  本條例所稱(chēng)工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)是指集勞動(dòng)和康復(fù)為一體的,組織精神、智力等殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動(dòng)、實(shí)施康復(fù)治療與訓(xùn)練、開(kāi)展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練的集中安置殘疾人機(jī)構(gòu),包括精神病院附設(shè)的工療康復(fù)車(chē)間、企業(yè)附設(shè)的工療車(chē)間、基層政府和組織興辦的工療或者農(nóng)療站等。

  第六十條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年6月9日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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