《黑龍江省宗教事務(wù)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年6月14日第一章　總則第一條　為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)憲法、法律和國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　公民有宗教信仰自由。

　　任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。

　　信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

　　第三條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

　　第四條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度，以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。

　　第五條　各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。

　　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在友好、平等的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往；其他組織或者個(gè)人在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生、旅游、體育等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益；聽(tīng)取宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作；鼓勵(lì)和支持宗教界人士和信教公民在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中發(fā)揮積極作用。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)做好宗教事務(wù)行政管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第二章　宗教團(tuán)體第九條　本條例所稱宗教團(tuán)體，是指由信教公民依法成立的區(qū)域性宗教社會(huì)團(tuán)體。

　　第十條　宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)辦理登記，并由負(fù)責(zé)審查的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)上一級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　第十一條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照章程開(kāi)展活動(dòng)；對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義法制教育；維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益；組織或者協(xié)助宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)宗教界參與慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

　　第十二條　宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定興辦以自養(yǎng)為目的的社會(huì)公益事業(yè)，享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十三條　宗教團(tuán)體舉辦宗教教職人員或者義工培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

　　舉辦宗教教職人員或者義工培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯忻鞔_的培訓(xùn)計(jì)劃和所需經(jīng)費(fèi)；

　　（二）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）有具備宗教學(xué)識(shí)的授課人員；

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　第三章　宗教活動(dòng)場(chǎng)所第十四條　本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指經(jīng)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下簡(jiǎn)稱寺觀教堂）及其他固定宗教活動(dòng)處所。

　　第十五條　籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行相關(guān)審批手續(xù)。

　　宗教團(tuán)體重建、遷建、擴(kuò)建和恢復(fù)開(kāi)放宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的條件和程序依法辦理。

　　非宗教團(tuán)體不得設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，非宗教團(tuán)體、非寺觀教堂不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所設(shè)置大型露天宗教造像等宗教設(shè)施。

　　第十六條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理，建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫、檔案、環(huán)境保護(hù)等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提交上一年度管理情況報(bào)告。

　　第十七條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定或者調(diào)整以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)的管理規(guī)定或者門(mén)票價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十八條　以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員免收門(mén)票：

　�。ㄒ唬┰撟诮袒顒�(dòng)場(chǎng)所的教職人員和工作人員；

　�。ǘ�）該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬宗教的教職人員；

　�。ㄈ�）信仰該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬的宗教，舉行過(guò)入教儀式并且持有居士證、皈依證等宗教類(lèi)證件的信教公民；

　�。ㄋ模┢渌�法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收門(mén)票的人員。

　　第十九條　信教公民的集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)或者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定條件的其他人員主持，按照教義、教規(guī)進(jìn)行。

　　第二十條　信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)，按照本宗教的教義、教規(guī)和習(xí)慣參加宗教活動(dòng)，也可以在本人住所過(guò)宗教生活。

　　第二十一條　舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所的人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定，尊重宗教習(xí)慣，不得干擾正常的宗教活動(dòng)。

　　第四章　宗教教職人員第二十三條　本條例所稱宗教教職人員，是指宗教團(tuán)體按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的從事宗教教務(wù)活動(dòng)的人員。

　　第二十四條　宗教教職人員的身份依照本宗教全國(guó)性宗教團(tuán)體的有關(guān)辦法認(rèn)定，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。

　　未經(jīng)認(rèn)定和備案或者被解除宗教教職人員身份的，不得以宗教教職人員身份從事宗教活動(dòng)。

　　第二十五條　宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后，由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　第二十六條　宗教教職人員在省內(nèi)跨行政區(qū)域主持或者參與主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地宗教團(tuán)體及宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意，并由前往地的宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)其所在地人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職或者主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全省性宗教團(tuán)體同意，并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　第二十七條　宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行離任財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　第二十八條　宗教教職人員和宗教團(tuán)體的專(zhuān)職工作人員，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第五章　宗教財(cái)產(chǎn)第二十九條　本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)，包括宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地，合法所有或者使用的山林、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、捐贈(zèng)、收益以及其他合法財(cái)產(chǎn)。

　　第三十條　宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收、處分宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)，不得損毀宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有、使用的文物。

　　第三十一條　縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促、指導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行整改。

　　第三十二條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等管理制度，并在每年第一季度向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提供上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告，定期以適當(dāng)方式公布財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受信教公民的監(jiān)督。

　　第六章　宗教涉外事務(wù)第三十三條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士在堅(jiān)持獨(dú)立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的基礎(chǔ)上，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，同境外宗教組織和宗教界人士進(jìn)行友好往來(lái)和宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)邀出訪，或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十四條　全省性宗教團(tuán)體可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，邀請(qǐng)以宗教教職人員身份來(lái)訪的外國(guó)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以應(yīng)外國(guó)人的要求為其舉行道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

　　第三十五條　外國(guó)人在本省集體進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)依法登記的寺觀教堂內(nèi)或者省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)進(jìn)行。

　　外國(guó)人集體進(jìn)行宗教活動(dòng)時(shí)，其宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者臨時(shí)指定的活動(dòng)地點(diǎn)由所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

　　第三十六條　外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)的法律、法規(guī)，不得成立宗教團(tuán)體、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校、宗教培訓(xùn)班；不得在我國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教宣傳品；不得制作或者銷(xiāo)售宗教書(shū)刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品。

　　第七章　法律責(zé)任第三十七條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員在宗教事務(wù)工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定實(shí)施行政許可；

　�。ǘ�）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處；

　�。ㄈ�）投資、參與、支持違法修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所和露天宗教造像；

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，或者干擾破壞宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常宗教活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十九條　違反本條例第十五條規(guī)定，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由建設(shè)主管部門(mén)依法處理；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，沒(méi)有違法所得的，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；直接責(zé)任者是宗教教職人員的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)宗教團(tuán)體暫�；蛘呷∠�其宗教教職人員的身份：

　　（一）未在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)或者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教教職人員或者義工培訓(xùn)的；

　　（三）未經(jīng)認(rèn)定和備案或者被解除宗教教職人員身份的人員主持宗教活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)備案跨行政區(qū)域主持或者參與主持宗教活動(dòng)以及在宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職的。

　　第四十一條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止違法行為；有違法所得和非法財(cái)物的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：

　　（一）利用宗教危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)管理秩序的；

　�。ǘ�）利用宗教侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的；

　�。ㄈ�）利用宗教侵犯公私財(cái)產(chǎn)的；

　　（四）假冒宗教教職人員從事宗教活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行非法傳教活動(dòng)的。

　　第四十二條　外國(guó)人違反本條例規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法予以勸阻、制止；有違反入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

　　第八章　附則第四十三條　僑居國(guó)外的中國(guó)公民，香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的居民在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定并參照本條例第六章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條　本條例自2012年8月1日起施行。1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。