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2013-09-27 14:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則第一條 為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全監(jiān)督管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標(biāo)準(zhǔn),公布本省食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé),將食品安全工作納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè);建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程監(jiān)督管理工作機(jī)制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核;將食品安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┓治霰拘姓䥇^(qū)域食品安全形勢(shì),研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全工作;
。ǘ┨岢鍪称钒踩O(jiān)督管理的政策措施;
。ㄈ┒酱俾鋵(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;
。ㄋ模┭芯、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé);
。ㄎ澹┍炯(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)日常工作。
第六條 食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等工作,并承擔(dān)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸行政部門負(fù)責(zé)水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
衛(wèi)生、商務(wù)、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗(yàn)檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、旅游、城市管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。
食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)不明確的,由省人民政府確定,并向社會(huì)公布。在省人民政府明確職責(zé)前,市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)確定本級(jí)食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專門人員,做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告和宣傳教育等工作,根據(jù)本條例和省政府的有關(guān)規(guī)定協(xié)助、配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告食品安全違法情況。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。
食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)本行業(yè)食品安全水平的提升。
消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)采用多種方式積極幫助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益,并開展多種形式的食品安全宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康、科學(xué)的飲食方式,增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)的公益宣傳,客觀報(bào)道食品安全狀況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào),接到和受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并向社會(huì)公布。食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、交通等食品監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵箱地址、舉報(bào)電話等有效聯(lián)系方式。對(duì)舉報(bào)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為查證屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗(yàn)第十條 沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,公開征求意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。
食品安全監(jiān)督管理部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以向省衛(wèi)生行政部門提出制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。省衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)為需要制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定或者修訂。
企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案,在本企業(yè)內(nèi)部適用。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè),逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。暫不具備設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)條件的,可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽樣,對(duì)樣品及樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)法抽樣委托檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品及樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé);食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,在收到檢驗(yàn)結(jié)果通知之日起十五日內(nèi)書面向復(fù)檢機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請(qǐng)并告知抽檢部門。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用留樣樣品進(jìn)行復(fù)檢,并在受理復(fù)檢申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)出具復(fù)檢報(bào)告。
有下列情形之一的,不得復(fù)檢:
(一)產(chǎn)品微生物指標(biāo)超標(biāo)的;
(二)留樣超過保質(zhì)期的;
。ㄈ┮堰M(jìn)行過復(fù)檢的;
。ㄋ模┯馄谖刺岢鰪(fù)檢申請(qǐng)的;
。ㄎ澹悠返纳a(chǎn)單位對(duì)樣品真實(shí)性提出異議,但不能提供有關(guān)證明文件的。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般規(guī)定第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。設(shè)立食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱,取得相應(yīng)許可并辦理工商登記后,方可從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,適用本條例第四章的規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人等行政許可事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前向作出行政許可決定的有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。符合法定條件的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)場(chǎng)所門前的顯著位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件應(yīng)當(dāng)懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置。
第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)按照本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從業(yè)。健康證明在全省范圍內(nèi)有效。健康檢查管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員和其他從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)。食品安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
。ǘ┦称诽砑觿╀N售場(chǎng)所內(nèi),不得存放化工原料等非食用物質(zhì);
。ㄈ┚哂信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的防潮、防霉設(shè)備或者設(shè)施,貯藏食品和食品原料的庫(kù)房應(yīng)當(dāng)設(shè)架分類存放,并保持通風(fēng)干燥;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),及時(shí)清洗,保持清潔衛(wèi)生;
(五)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒,并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi);
。┦褂貌惋嬀呒邢締挝簧a(chǎn)的餐飲具,應(yīng)當(dāng)索要并留存餐飲具集中消毒許可證復(fù)印件和餐飲具消毒合格證明;
。ㄆ撸┦称吩、半成品、成品的盛放容器、包裝材料,加工操作工具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求;
。ò耍┙佑|直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗時(shí)不得佩戴影響食品安全的飾物;
。ň牛┓乐故称芳庸C(jī)具的潤(rùn)滑劑污染食品;
。ㄊ┓、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第十八條 禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為:
。ㄒ唬⿲⒐I(yè)鹽、工業(yè)堿等非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ膭(dòng)植物和微生物作為原料加工制作食品;
(三)以超過保質(zhì)期的食品作為原料加工制作食品;
。ㄋ模┮圆∷、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂以及以此類油脂作為原料加工制作食品;
。ㄎ澹┦褂檬称诽砑觿┏^食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍和用量;
。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)本省為防病等特殊需要明令禁止的食品;
。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品的其他行為。
第十九條 申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的企業(yè),其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)并經(jīng)授權(quán)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;企業(yè)可以按照申請(qǐng)生產(chǎn)許可的檢驗(yàn)要求,組織調(diào)試生產(chǎn)少量食品以供檢驗(yàn),但不得出廠銷售。
第二十條 生產(chǎn)食品添加劑和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)生產(chǎn)許可。
第二十一條 委托生產(chǎn)食品和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)分別到所在地市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第二十二條 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)留樣制度。對(duì)出廠檢驗(yàn)的所有批次產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留取備復(fù)檢的樣品,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期。
第二十三條 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;食品生產(chǎn)者對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等相關(guān)內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于二年。
第二十四條 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品、食品添加劑批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,記錄所銷售食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期等相關(guān)內(nèi)容。銷售臺(tái)賬記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于二年。
食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用電子信息化臺(tái)賬管理,電子臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與書式臺(tái)賬內(nèi)容一致。鼓勵(lì)食品零售經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供食品信息查詢?cè)O(shè)備。
第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示食品添加劑字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等相關(guān)內(nèi)容。使用記錄保存期限不得少于二年。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即下架,停止銷售,進(jìn)行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄臺(tái)賬。有條件的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以拍照、攝像等方式記錄無害化處理或者銷毀情況。無害化處理或者銷毀記錄臺(tái)賬保存期限不得少于一年。
第二十七條 食品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品柜臺(tái)出租者和食品展銷會(huì)舉辦者,除應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法第五十二條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列管理義務(wù):
。ㄒ唬┙⑹称钒踩芾碇贫;
。ǘ┎轵(yàn)從業(yè)人員健康證明;
。ㄈ┙⑹称方(jīng)營(yíng)者檔案,記錄市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種品牌等信息;
(四)設(shè)置垃圾收集容器,配備清掃保潔人員維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生;
。ㄎ澹┰O(shè)置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)食品安全管理信息;
。﹨f(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。
食品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品柜臺(tái)出租者和食品展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條 省農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理體系。強(qiáng)化雙向監(jiān)管,與輸出地的農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門聯(lián)合,落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)檢疫和產(chǎn)品認(rèn)證等監(jiān)管制度,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,不得超過國(guó)家規(guī)定用量,并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等,不得違反法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范。
第二十九條 實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備有效的產(chǎn)地檢驗(yàn)(檢疫)證明、檢測(cè)報(bào)告或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等證書復(fù)印件(需加蓋獲證單位公章)。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員,或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。無產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告或者未取得相關(guān)證書的食用農(nóng)產(chǎn)品,未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格,不得進(jìn)入市場(chǎng)交易。
第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等相應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。禁止冒用食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和轉(zhuǎn)基因食品的銷售管理制度,根據(jù)食品特性設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的銷售區(qū),并設(shè)置醒目標(biāo)志告知消費(fèi)者。
第三十一條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系。
第三十二條 食品生產(chǎn)者通過自行檢查或者消費(fèi)者舉報(bào)、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,判定食品是否屬于不安全食品。
經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級(jí)別并實(shí)施召回。
第三十三條 有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:
(一)不依照本條例第三十二條規(guī)定主動(dòng)召回的;
。ǘ┕室怆[瞞食品安全危害的;
。ㄈ┮蚴称飞a(chǎn)者的過錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;
。ㄋ模┍O(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的;
(五)檢驗(yàn)不合格的。
第三十四條 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,告知消費(fèi)者停止食用,并按要求向市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計(jì)劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
第三十五條 食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)有安全隱患的食品,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)有安全隱患的食品,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)。
第三十六條 食品生產(chǎn)者對(duì)不安全食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理。召回的食品依法需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識(shí)有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場(chǎng)的,投放市場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評(píng)估及批準(zhǔn)。
第三十七條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第三十八條 校外托餐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)許可證?h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作間(區(qū))、用餐間(區(qū))、衛(wèi)生間等固定場(chǎng)所;
。ǘ┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施;
。ㄈ┚哂泻侠淼募庸ち鞒蹋乐勾庸な称放c直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的健康從業(yè)人員。
第三十九條 校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生;
。ǘ┦褂玫脑o材料和食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并記錄食品添加劑的使用情況;
。ㄈ┯盟蠂(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員持有健康證明;
。ㄎ澹⿲(shí)行分餐制;
。┓、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第四十條 教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解其周邊校外托餐機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)情況,并向縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。
第四十一條 從事餐飲具集中消毒服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐飲具集中消毒許可證。
申請(qǐng)餐飲具集中消毒許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場(chǎng)、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐飲具的有害場(chǎng)所污染源三十米以上,且不得建于居民樓內(nèi),總面積不得小于二百平方米;
。ǘ┚邆渑c生產(chǎn)相適應(yīng)的清洗、機(jī)械消毒、包裝、檢驗(yàn)設(shè)備,并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
。ㄈ┚邆錆M足消毒與滅菌工作所需的環(huán)境,無積水、無雜草、無露天堆放垃圾,環(huán)境清潔;
。ㄋ模┥a(chǎn)布局合理,按工藝流程分為回收粗洗間、清洗消毒間、包裝間、成品間、包裝材料間,消毒工藝流程不得有逆向或者交叉;
。ㄎ澹┚哂信c生產(chǎn)相適應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防塵、防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施。
第四十二條 餐飲具集中消毒單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生規(guī)范,并符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂毛@得食品相關(guān)產(chǎn)品許可證的洗滌劑、消毒劑及包裝材料;
(二)已消毒的餐飲具和未消毒的餐飲具應(yīng)當(dāng)分開存放;
(三)生產(chǎn)的餐飲具經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠;
。ㄋ模┆(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐飲具集中消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;
(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄,保存期限不得少于一年;
。⿵臉I(yè)人員持有健康證明;
。ㄆ撸┯盟蠂(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ò耍┓、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持同類小作坊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)小作坊開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
第四十四條 本省對(duì)小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行品種目錄管理。市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。制定目錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入傳統(tǒng)性、區(qū)域性的食品。
第四十五條 小作坊應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,依法取得小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證后,辦理工商登記,方可從事食品生產(chǎn)加工。
申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┥a(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)隔離;
(二)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所和相應(yīng)的衛(wèi)生條件;
。ㄈ┚哂信c生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施;
。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程;
。ㄎ澹┚哂袌(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);
。┚哂惺称钒踩芾碇贫。
第四十六條 申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并對(duì)生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合許可條件的,準(zhǔn)予生產(chǎn)核準(zhǔn),并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證;對(duì)不符合許可條件的,不予核準(zhǔn)并書面說明理由。
小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證的式樣、編號(hào)規(guī)則、專用標(biāo)識(shí),由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定。小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期為二年。
小作坊應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)場(chǎng)所門前的顯著位置懸掛牌匾。小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置。
第四十七條 小作坊名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設(shè)備或者布局、生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程發(fā)生變化的,負(fù)責(zé)人變更的,生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的,應(yīng)當(dāng)在變更前向發(fā)證部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)變更申請(qǐng);符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿六十日前,向發(fā)證部門提出延續(xù)申請(qǐng)。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù);準(zhǔn)予延續(xù)的,小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號(hào)不變。
第四十八條 小作坊生產(chǎn)加工,應(yīng)當(dāng)符合本條例第十七條的規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)使用的原輔材料和食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照保證食品安全的要求儲(chǔ)存食品及其原輔材料,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
。ㄈ┥a(chǎn)過程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;
。ㄋ模┲苯优c食品接觸的設(shè)備、器具和生產(chǎn)用管道,在使用前、加工后,應(yīng)當(dāng)清洗干凈,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理;
(五)從業(yè)人員持有健康證明;
。┯盟蠂(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
。ㄆ撸┓、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第四十九條 小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有食品標(biāo)簽,標(biāo)明食品安全法第四十二條除生產(chǎn)許可證編號(hào)外的其他事項(xiàng),并標(biāo)注小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號(hào)和專用標(biāo)識(shí)。
第五十條 小作坊應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十三條的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于一年。
小作坊應(yīng)當(dāng)參照本條例第二十四條的規(guī)定建立銷售臺(tái)賬,銷售臺(tái)賬記錄保存期限不得少于一年。
小作坊應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十五條的規(guī)定建立食品添加劑使用記錄制度,使用記錄保存期限不得少于一年。
第五十一條 小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度。具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ,?yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),并做好原始檢驗(yàn)記錄,檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。
不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。委托全項(xiàng)檢驗(yàn)每年不得少于兩次。
原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告保存期限不得少于二年。
第五十二條 小作坊暫時(shí)停止生產(chǎn)活動(dòng)超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告登記。重新恢復(fù)生產(chǎn)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)條件進(jìn)行核查,符合法定條件的方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第五十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)適宜食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,完善配套設(shè)施,制定相關(guān)鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)和店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第五十四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品銷售攤販進(jìn)行監(jiān)督管理,食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品制售攤販進(jìn)行監(jiān)督管理。
食品攤販管理單位負(fù)責(zé)登記食品攤販的相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)食品攤販違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販的日常管理。社區(qū)可以組織食品安全群眾監(jiān)督員開展經(jīng)常性的巡查,對(duì)食品攤販的食品安全違法行為進(jìn)行勸誡,協(xié)助做好食品攤販基本信息的收集工作,及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告食品安全違法行為。
第五十五條 食品攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)人實(shí)名經(jīng)營(yíng),并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰谛涯课恢霉臼称窋傌湹男彰偽惶(hào)、電話號(hào)碼等信息;
。ǘ┰诋(dāng)?shù)卣付ǖ氖彝夤矆?chǎng)所和時(shí)間內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ㄈ┦称吩、食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┱_使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑;
。ㄎ澹┦褂脽o毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;
(六)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ㄆ撸┏钟薪】底C明;
。ò耍┓、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第五十六條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保留載有所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
第五十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門對(duì)城區(qū)內(nèi)本級(jí)政府指定區(qū)域外的食品流動(dòng)攤販進(jìn)行查處、取締。
第五章 餐廚廢棄物第五十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策扶持收集、運(yùn)輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)對(duì)收集、運(yùn)輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第五十九條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第六十條 餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。未經(jīng)許可的單位和個(gè)人,不得從事餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng)。
第六十一條 從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不少于五百萬元人民幣;
(二)有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器;
。ㄈ┯芯哂蟹莱粑稊U(kuò)散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運(yùn)輸專用車輛;
(四)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(五)有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場(chǎng)所;
。┓、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第六十二條 從事餐廚廢棄物處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格;
。ǘ┤仗幚砟芰Σ粷M一百噸的,注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不少于五百萬元人民幣,日處理能力一百噸以上的,注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不少于二千萬元人民幣;
。ㄈ┨幚碓O(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可;
。ㄋ模┯兄辽傥迕哂谐跫(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員;
。ㄎ澹┚哂锌尚械膹U水、廢氣、廢渣等污染物處置技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案;
(六)有控制污染和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第六十三條 市級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的決定,向中標(biāo)企業(yè)頒發(fā)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置許可證。
市級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容,并作為許可證的附件。
特許經(jīng)營(yíng)期限根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、投資回報(bào)周期等因素確定。特許經(jīng)營(yíng)期滿,應(yīng)當(dāng)重新選擇項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者,在同等條件下,優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營(yíng)者。
通過公開招投標(biāo)方式確定特許經(jīng)營(yíng)者的程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚廢棄物處置管理制度,依照本條例和有關(guān)規(guī)定處理餐廚廢棄物;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中;不得將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人處理。
第六十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬,記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等有關(guān)情況,并定期向監(jiān)督管理部門報(bào)告。餐廚廢棄物管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于二年。
第六十六條 利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷售體系。
第六十七條 禁止利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂;禁止用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;禁止使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十八條 餐廚廢棄物監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市近郊區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第六章 監(jiān)督管理第六十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容及食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,合理確定考核目標(biāo),量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬食品安全監(jiān)督管理部門的年度評(píng)議考核,并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
對(duì)于發(fā)生重大食品安全事故的地方政府,在文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)中實(shí)行一票否決。
第七十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃。食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和小作坊、現(xiàn)場(chǎng)制售、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。
對(duì)專供嬰幼兒、老年人、病人和孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品,以及消費(fèi)者反映問題較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。
第七十一條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求、可能對(duì)人體健康造成較大危害的食品,應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級(jí)部門和同級(jí)食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室。省食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室可以對(duì)同一食品生產(chǎn)企業(yè)的同類食品予以公告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第七十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地向社會(huì)公布食品安全信息。
下列食品安全信息由省人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一公布:
(一)本省食品安全總體情況;
。ǘ┍臼∈状纬霈F(xiàn)的,已有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素;
(三)影響限于本省行政區(qū)域內(nèi)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;
(四)本省重大食品安全事故及其處理信息;
。ㄎ澹┦∪嗣裾_定需要統(tǒng)一公布的其他重要的食品安全信息。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全日常監(jiān)督管理信息。
第七十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊在其生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)銷售食品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督管理。餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)制售食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。食品經(jīng)營(yíng)者在商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售食品的,由工商行政管理部門監(jiān)督管理。食品經(jīng)營(yíng)者在商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)外室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售食品的,由省人民政府確定監(jiān)督管理部門。
第七十四條 縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全日常監(jiān)督檢查制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,制定分類監(jiān)管措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺遵守食品安全法律、法規(guī),提高執(zhí)法監(jiān)管效能。
縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。
第七十五條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。辦理行政許可應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。
食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第七十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)行重要信息相互通報(bào)制度。
質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷食品生產(chǎn)許可、餐飲服務(wù)許可證件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門;工商行政管理部門吊銷食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門。
工商行政管理部門發(fā)放或者吊銷小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門;質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)放或者吊銷小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門。
第七十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
大型社會(huì)活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案或者應(yīng)急預(yù)案,建立、落實(shí)食品安全責(zé)任制度,確定食品安全責(zé)任人,明確食品安全措施,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第七十八條 食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故之時(shí)起二小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到食品安全事故報(bào)告、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。
發(fā)生重大食品安全事故的,縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告?h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
第七十九條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處置等工作。
第七章 法律責(zé)任第八十條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,按照法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第八十一條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第八十二條 違反本條例第十八條除第四項(xiàng)以外規(guī)定,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第八十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾(qǐng)變更行政許可事項(xiàng)的;
。ǘ┪猩a(chǎn)的,委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)備案而未備案的;
。ㄈ┬M馔胁蜋C(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)活動(dòng)不符合要求的。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
。ㄒ唬┻`反本條例第十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合要求的;
。ǘ┥暾(qǐng)食品生產(chǎn)許可的企業(yè),未經(jīng)許可前出廠銷售調(diào)試生產(chǎn)的食品的;
。ㄈ┪形慈〉孟鄳(yīng)生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(四)未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售臺(tái)賬制度和食品添加劑使用記錄制度的;
。ㄎ澹┦称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出廠檢驗(yàn)的產(chǎn)品未留取備復(fù)檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;
(六)未履行暫停生產(chǎn)報(bào)告登記義務(wù),或者未經(jīng)核查恢復(fù)生產(chǎn)的。
第八十五條 違反本條例規(guī)定,冒用食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十六條 食品生產(chǎn)者在實(shí)施食品召回的同時(shí),不免除其依法承擔(dān)的其他法律責(zé)任。食品生產(chǎn)者主動(dòng)召回的,可以依法從輕或者減輕處罰。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的,由有關(guān)主管部門參照本條例第八十二條的規(guī)定從重處罰。
第八十七條 違反本條例規(guī)定,未將有關(guān)許可證件懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置的,食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊或者集體用餐配送單位未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門前顯著位置懸掛牌匾的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第八十八條 違反本條例規(guī)定,食品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品柜臺(tái)出租者、食品展銷會(huì)舉辦者未依法履行管理義務(wù)的,處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
違反本條例規(guī)定,允許無產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告或者相關(guān)證書的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格進(jìn)入市場(chǎng)交易的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事校外托餐服務(wù)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元以上一萬元以下罰款。
第九十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事餐飲具集中消毒服務(wù)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品,并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第九十一條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準(zhǔn)范圍生產(chǎn)加工食品,或者未經(jīng)生產(chǎn)核準(zhǔn)擅自開辦小作坊的,由縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足五千元的,并處一千元以上二萬元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額四倍以上八倍以下罰款。生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出核準(zhǔn)范圍生產(chǎn)加工食品,情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證。未經(jīng)生產(chǎn)核準(zhǔn)擅自開辦小作坊的,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門予以取締。
第九十二條 違反本條例第四十八條規(guī)定,小作坊生產(chǎn)加工不符合要求的,由縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,處一千元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一千元以上五千元以下罰款;累計(jì)違法三次以上的,吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第九十三條 違反本條例規(guī)定,小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品沒有食品標(biāo)簽、標(biāo)簽標(biāo)注不符合規(guī)定的,或者未建立并遵守出廠檢驗(yàn)制度的,由縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,處五百元以下罰款;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證。
第九十四條 被吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證的小作坊,其負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九十五條 違反本條例規(guī)定,食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合規(guī)定,由縣級(jí)以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門處一百元以上五百元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,食品攤販未保留進(jìn)貨相關(guān)票據(jù)憑證或者保留的票據(jù)憑證不符合要求的,由縣級(jí)以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門處二百元以下罰款。
第九十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處置活動(dòng)的,由縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對(duì)未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運(yùn)活動(dòng)的個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款,對(duì)未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)的個(gè)人處三千元以上一萬元以下罰款。
第九十七條 有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處五千元以上五萬元以下罰款:
。ㄒ唬┎蛷N廢棄物的產(chǎn)生單位未按規(guī)定處理餐廚廢棄物,或者將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中的;
。ǘ┎蛷N廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人處理的;
。ㄈ┎蛷N廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位未建立并執(zhí)行餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度的;
(四)用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的。
第九十八條 違反本條例規(guī)定,以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂,利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂,使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂加工制作食品,或者使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得、違法提煉加工的油脂、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法提煉加工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法提煉加工的食用油脂或者違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;有許可證的,吊銷許可證;直接負(fù)責(zé)的主管人員自許可證被吊銷之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
第九十九條 涂改、倒賣、出租、出借有關(guān)許可證或者核準(zhǔn)證的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
第一百條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門,不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第一百零一條 違反本條例,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則第一百零二條 本條例下列用語的含義:
小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件、設(shè)備和工藝簡(jiǎn)單,不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。
食品攤販,是指在當(dāng)?shù)卣付ǖ慕值馈V場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所銷售預(yù)包裝或者散裝食品的經(jīng)營(yíng)者(食品銷售攤販)以及從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售、餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者(食品制售攤販)。
校外托餐機(jī)構(gòu),是指受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,在學(xué)校以外專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
餐廚廢棄物,是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
第一百零三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)參照校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)的有關(guān)要求對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,并參照本條例第八十三條的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。農(nóng)村集體聚餐的具體管理辦法,由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第一百零四條 本條例自2013年2月1日起施行。
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