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黑龍江省全民義務(wù)植樹條例

2013-09-27 14:47    【  【打印】【我要糾錯】

  《黑龍江省全民義務(wù)植樹條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2012年12月14日通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。

  黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2012年12月14日第一條 為增強(qiáng)全民綠化意識,推動全民義務(wù)植樹活動開展,保護(hù)和改善環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與義務(wù)植樹有關(guān)的活動應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 本條例所稱義務(wù)植樹,是指適齡公民為國土綠化無報(bào)酬地完成法定工作量的植樹、種草、種花、整地、育苗、撫育、管護(hù)以及其他與綠化有關(guān)的任務(wù)。

  第四條 本省行政區(qū)域內(nèi),年滿十八周歲至六十周歲的男性適齡公民和年滿十八周歲至五十五周歲的女性適齡公民,除喪失勞動能力外,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定履行植樹義務(wù)。

  年滿十一周歲不滿十八周歲的未成年人,可以根據(jù)實(shí)際情況,有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動。

  其他人員自愿參加義務(wù)植樹的,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把義務(wù)植樹納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把義務(wù)植樹組織管理和種苗、林木撫育補(bǔ)貼等費(fèi)用列入本級財(cái)政預(yù)算,把義務(wù)植樹任務(wù)完成情況納入各級人民政府造林綠化和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

  第六條 縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)造林綠化工作。綠化委員會下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)造林綠化的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等日常工作。

  第七條 城鄉(xiāng)適齡公民應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處的統(tǒng)一組織和安排下履行植樹義務(wù)。

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、大中專院校的適齡公民,根據(jù)實(shí)際情況可以由當(dāng)?shù)乜h級人民政府綠化委員會辦公室直接安排,由所在單位、學(xué)校組織履行植樹義務(wù)。

  第八條 每年4月中旬至5月中旬為本省全民義務(wù)植樹活動月。市(地,下同)、縣(縣級市、區(qū),下同)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件確定具體的義務(wù)植樹活動時間。

  第九條 相關(guān)新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)植樹、國土綠化的公益宣傳,在全民義務(wù)植樹活動月期間集中宣傳報(bào)道,增強(qiáng)公民義務(wù)植樹意識和生態(tài)文明意識。

  中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)植樹教育。

  第十條 縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)對在義務(wù)植樹和綠化活動中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

  第十一條 省人民政府綠化委員會負(fù)責(zé)制定全省義務(wù)植樹規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。市、縣人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級義務(wù)植樹規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,制定本行政區(qū)的義務(wù)植樹規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)植樹規(guī)劃納入本行政區(qū)城鄉(xiāng)造林綠化規(guī)劃,并在城區(qū)預(yù)留造林綠化用地。

  第十二條 適齡公民應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行植樹義務(wù),或者按照本條例規(guī)定的盡責(zé)方式完成相應(yīng)勞動量的任務(wù)。

  第十三條 縣級人民政府綠化委員會辦公室每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹年度實(shí)施計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將義務(wù)植樹任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處將任務(wù)分解落實(shí)到村民組和社區(qū)。

  第十四條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室統(tǒng)一監(jiān)督、考核本行政區(qū)域適齡公民義務(wù)植樹的盡責(zé)情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的單位和適齡公民建立義務(wù)植樹登記、考核、統(tǒng)計(jì)制度。

  第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)義務(wù)植樹基地建設(shè)?h級以上人民政府綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)對義務(wù)植樹地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。義務(wù)植樹地點(diǎn)由縣級人民政府綠化委員會辦公室確定,也可以由組織履行義務(wù)植樹任務(wù)的單位自行選擇,但應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級人民政府綠化委員會辦公室備案。

  第十六條 履行植樹義務(wù)可以選擇下列方式:

 。ㄒ唬┲苯訁⒓恿x務(wù)植樹勞動;

 。ǘ﹨⒓诱、育苗、管護(hù)等綠化勞動;

  (三)認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地和樹木;

 。ㄋ模├U納綠化費(fèi);

 。ㄎ澹⿵氖戮G化、生態(tài)保護(hù)義務(wù)宣傳和科普活動;

 。⿵氖鲁鞘薪值、庭院和村屯的植樹綠化活動;

 。ㄆ撸┦∪嗣裾G化委員會辦公室確定的其他方式。

  以間接方式履行植樹義務(wù)的具體折算辦法由省人民政府綠化委員會辦公室制定。

  第十七條 綠化費(fèi)、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等收入應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理。

  綠化費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和收入管理辦法由省人民政府綠化委員會辦公室會同省財(cái)政、物價等部門制定,并向社會公布。

  第十八條 用于義務(wù)植樹的苗木,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的品種和標(biāo)準(zhǔn),可以通過下列途徑解決:

 。ㄒ唬┙M織義務(wù)植樹的單位提供;

 。ǘ﹨⒓恿x務(wù)植樹的公民自帶;

 。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)人提供;

 。ㄋ模┥鐣栀;

 。ㄎ澹└骷壢嗣裾峁。

  第十九條 參加義務(wù)植樹的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照造林技術(shù)規(guī)程栽植樹木。縣級人民政府綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對本行政區(qū)域內(nèi)參加義務(wù)植樹的單位和個人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  第二十條 義務(wù)栽植的樹木驗(yàn)收后由林權(quán)所有者、承包經(jīng)營者或者縣級人民政府綠化委員會辦公室指定的單位或者個人管護(hù)。承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的單位或者個人應(yīng)當(dāng)落實(shí)管護(hù)措施。

  第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、大中專院校、城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年應(yīng)當(dāng)對適齡公民義務(wù)植樹任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,對無故不履行義務(wù)的進(jìn)行批評教育,并責(zé)令其限期履行。

  第二十二條 在國有土地上義務(wù)栽植樹木的權(quán)屬按照國家有關(guān)規(guī)定確定;在集體所有土地上義務(wù)栽植的樹木歸集體土地所有者所有;沒有明確土地使用權(quán)人的由當(dāng)?shù)乜h級人民政府依法確定。

  對土地使用權(quán)和林木所有權(quán)另有約定的,從其約定。

  林權(quán)確定后,由縣級以上人民政府依照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)權(quán)屬證書。

  第二十三條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室每年應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)適齡公民履行義務(wù)植樹情況進(jìn)行抽檢,統(tǒng)計(jì)義務(wù)植樹盡責(zé)率。

  市、縣人民政府綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域每年義務(wù)植樹完成情況報(bào)上一級人民政府綠化委員會辦公室。

  第二十四條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室工作人員或者主管人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上一級部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:

 。ㄒ唬┴澪、挪用綠化費(fèi)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)費(fèi)、社會捐贈資金和物資的;

  (二)提供的苗木不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)造成損失的;

  (三)瞞報(bào)、拒報(bào)義務(wù)植樹適齡公民人數(shù)和義務(wù)植樹任務(wù)完成情況的;

 。ㄋ模┰诹x務(wù)植樹活動的組織、管理和檢查驗(yàn)收中嚴(yán)重失職的;

 。ㄎ澹┢渌袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第二十五條 負(fù)責(zé)管護(hù)的單位或者個人違反本條例規(guī)定,不履行管護(hù)責(zé)任造成林木丟失、損毀的,由縣級人民政府綠化委員會辦公室責(zé)令限期補(bǔ)植;逾期未補(bǔ)植的,處以林木價值二倍罰款。

  第二十六條 鐵路、煤炭、石油、交通、水利、監(jiān)獄等有法定植樹任務(wù)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立綠化委員會,除完成本部門的植樹任務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾G化委員會辦公室的統(tǒng)一安排,組織本部門職工履行植樹義務(wù)。

  駐本省行政區(qū)域內(nèi)的人民解放軍、武警部隊(duì),按照國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹。

  第二十七條 本條例自2013年3月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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