第一條　為實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡因下列情況造成土地破壞的，都必須依照《土地復(fù)墾規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和本辦法進(jìn)行復(fù)墾：

　　（一）因挖土、挖沙、采石、采礦直接破壞的土地；

　�。ǘ�）因地下采掘采空引起或可能引起地表塌陷的土地；

　�。ㄈ�）工礦企業(yè)排放廢棄物、廢棄建筑物和城市垃圾場(chǎng)壓占的土地；

　�。ㄋ模�廢棄的水利工程用地、鐵路用地、公路用地、宅基地及停辦和遷移的企業(yè)用地；

　�。ㄎ澹┕�業(yè)排污造成嚴(yán)重污染不能耕種的土地；

　�。�六）因生產(chǎn)建設(shè)造成嚴(yán)重沙化、鹽漬化、水土流失的土地；

　�。ㄆ撸┢渌�生產(chǎn)建設(shè)造成破壞的土地。

　　第三條　各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。其具體職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┚幹票拘姓�區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）審批建設(shè)項(xiàng)目中復(fù)墾設(shè)計(jì)方案和復(fù)墾可行性研究報(bào)告，并監(jiān)督實(shí)施；

　�。ㄈ�）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)需復(fù)墾的土地進(jìn)行調(diào)查和登記；

　�。ㄋ模�會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)造成破壞的土地進(jìn)行鑒定；

　�。ㄎ澹�會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)并組織復(fù)墾驗(yàn)收；

　　（六）確定復(fù)墾后土地的權(quán)屬；

　　（七）負(fù)責(zé)土地復(fù)墾費(fèi)用的管理及復(fù)墾工程安排。

　　各級(jí)計(jì)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與協(xié)調(diào)。

　　第四條　實(shí)施土地復(fù)墾工程經(jīng)土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)后，可以采取下列方式；

　�。ㄒ唬┯稍斐赏恋仄茐牡膯挝换騻�(gè)人自行復(fù)墾；

　�。ǘ�）由造成土地破壞的單位或個(gè)人承包給其他單位或個(gè)人復(fù)墾；

　�。ㄈ�）由造成土地破壞的單位或個(gè)人繳納土地復(fù)墾費(fèi)，縣級(jí)以上土地管理部門(mén)組織復(fù)墾。

　　第五條　單位或個(gè)人自行復(fù)墾的，必須申報(bào)土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案，按照本辦法第七條的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　承包給其他單位或個(gè)人進(jìn)行復(fù)墾，應(yīng)在縣級(jí)以上土地管理部門(mén)主持下，簽訂承包協(xié)議。

　　第六條　采礦、發(fā)電等企業(yè)，不能自行復(fù)墾的，根據(jù)土地破壞的面積、程度以及復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。

　　在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，壓占、挖損等造成基本農(nóng)田破壞的，被破壞的土地除按本規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi)外，還須按《山西省基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定繳納基本農(nóng)田建設(shè)基金。未劃入基本農(nóng)田的土地，根據(jù)破壞的面積每667平方米征收1500元。

　　大型企業(yè)由省土地管理部門(mén)征收；中型企業(yè)由所在的地、市土地管理部門(mén)征收；小型企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè)者由縣級(jí)土地管理部門(mén)征收。

　　土地復(fù)墾費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ�，統(tǒng)一納入預(yù)算外資金管理。具體籌措、征收、使用和管理辦法由省財(cái)政廳和省土地管理局制定。

　　第七條　土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案按照下列規(guī)定進(jìn)行報(bào)批：

　　（一）大型企業(yè)由省土地管理部門(mén)審批；

　�。ǘ�）中型企業(yè)由地（市）土地管理部門(mén)審批；

　�。ㄈ�）小型企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)者由縣級(jí)土地管理部門(mén)審批。

　　第八條　《規(guī)定》實(shí)施前被破壞的土地，無(wú)法確定責(zé)任單位或個(gè)人的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)土地管理部門(mén)組織有復(fù)墾能力的單位或個(gè)人復(fù)墾，并在所有權(quán)不變的前提下，依照誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益的原則，確定土地使用權(quán)，頒發(fā)土地使用證。

　　第九條　凡有復(fù)墾任務(wù)的新建項(xiàng)目，在報(bào)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)以前，應(yīng)按照《規(guī)定》，編制土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案和土地復(fù)墾可行性研究報(bào)告，并按本辦法第七條規(guī)定報(bào)土地管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。

　　以土地作為投資的建設(shè)項(xiàng)目，有復(fù)墾任務(wù)的，必須在投資協(xié)議中規(guī)定土地復(fù)墾的條款。

　　第十條　有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位，必須按《規(guī)定》籌足復(fù)墾資金。

　　第十一條　任何單位或個(gè)人對(duì)土地造成破壞的，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)向遭受損失的單位或個(gè)人支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。

　　土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，依照《規(guī)定》第十五條規(guī)定辦理。

　　地面附著物的損失補(bǔ)償辦法，依照省人民政府的規(guī)定辦理。

　　第十二條　生產(chǎn)建設(shè)單位壓占集體所有的土地，壓占后能夠恢復(fù)原用途的，可以不實(shí)行征用，但應(yīng)依法辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并負(fù)責(zé)賠償壓占期間給土地所有者或使用者造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　生產(chǎn)建設(shè)單位已征用壓占的土地，經(jīng)復(fù)墾能達(dá)到鄰近集體所有土地質(zhì)量的，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以與鄰近集體所有的土地進(jìn)行互換。

　　第十三條　復(fù)墾后的土地需要確定使用權(quán)的，必須經(jīng)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，頒發(fā)土地使用證，取得土地使用權(quán)。

　　變更復(fù)墾后的土地使用權(quán)的，必須按照有關(guān)法律規(guī)定，向縣級(jí)以上土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，由縣級(jí)人民政府更換土地證。

　　第十四條　復(fù)墾后的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅，承包期內(nèi)土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。復(fù)墾后的土地用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免征土地使用稅。

　　第十五條　復(fù)墾后的集體，土地應(yīng)歸還原土地所有者或使用者。原集體所有土地所依附的農(nóng)業(yè)人口已全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，復(fù)墾后的土地歸國(guó)家所有。

　　復(fù)墾后的土地使用權(quán)屬發(fā)生變更的，由變更前和變更后的用地單位或個(gè)人到縣級(jí)土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬變更手續(xù)。

　　第十六條　復(fù)墾后的土地由承擔(dān)復(fù)墾任務(wù)的單位或個(gè)人提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案的土地管理部門(mén)組織驗(yàn)收合格后，方可使用。

　　第十七條　對(duì)土地復(fù)墾工作中作出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府或土地管理部門(mén)應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　對(duì)不履行土地復(fù)墾義務(wù)或者不按本規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi)的單位或個(gè)人，土地管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，土地管理部門(mén)可以依照《規(guī)定》予以處罰。

　　土地使用者拒不復(fù)墾被其破壞土地的，縣級(jí)以上人民政府可收回其土地使用權(quán)。

　　第十九條　負(fù)責(zé)土地復(fù)墾管理工作的國(guó)家工作人員玩忽職守、收受賄賂或貪污、挪用土地復(fù)墾專項(xiàng)資金的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　本辦法由省土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　土地復(fù)墾費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)