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2013-09-27 09:42 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為加強工業(yè)勞動衛(wèi)生管理,改善勞動條件,預防職業(yè)病的發(fā)生,保護職工健康,根據憲法和國家有關規(guī)定,結合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內的全民所有制、集體所有制和私營的工業(yè)企業(yè),中外合資、中外合作、外商獨資經營的工業(yè)企業(yè)以及有工業(yè)生產活動的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))。
第三條 工業(yè)勞動衛(wèi)生工作應堅持預防為主的方針和防治結合的原則。企業(yè)應采取有效措施,消除或者減少有害職工健康的因素,創(chuàng)造良好的勞動條件。
第二章 管理
第四條 各級人民政府負責制定本行政區(qū)域內的工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治規(guī)劃,加強工業(yè)勞動衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責實施本條例,勞動部門、環(huán)境保護部門以及工會組織,應各司其職,相互配合,做好本行政區(qū)域內工業(yè)勞動衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。
第五條 企業(yè)主管部門和各企業(yè)單位,應建立健全勞動衛(wèi)生管理機構,或者確定專(兼)職管理人員,管理本系統和本單位的工業(yè)勞動衛(wèi)生工作。
勞動衛(wèi)生管理機構、專(兼)職管理人員的職責是:
。ㄒ唬┲贫üI(yè)勞動衛(wèi)生長期規(guī)劃和年度計劃;
。ǘ⿲ψ鳂I(yè)場所有害因素進行監(jiān)測;
。ㄈ⿲β毠そ】颠M行監(jiān)護;
(四)負責工業(yè)勞動衛(wèi)生工作人員的培訓和工業(yè)勞動衛(wèi)生知識的宣傳教育;
(五)負責工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病的報告工作;
(六)負責所屬企業(yè)的衛(wèi)生防疫、醫(yī)療保健機構,開展工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。
第六條 企業(yè)的主要行政負責人對本單位的工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病的防治工作負全面責任。
第七條 企業(yè)的工業(yè)勞動衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,在業(yè)務上接受衛(wèi)生行政部門的指導,并接受衛(wèi)生學評價和鑒定。
第八條 各級衛(wèi)生防疫機構和企業(yè)應建立健全工業(yè)勞動衛(wèi)生檔案和接觸有害因素職工的健康檔案,并加強對檔案的管理。
第九條 企業(yè)應將有害因素監(jiān)測數據、職工健康檢查結果和職業(yè)病的發(fā)生情況,及時向當地衛(wèi)生防疫機構報告;衛(wèi)生防疫機構應及時轉報上一級衛(wèi)生防疫機構和同級衛(wèi)生行政部門、勞動部門、工會組織。遇有職業(yè)性炭疽病、中毒死亡或三人以上急性職業(yè)中毒情況的,企業(yè)應在二十四小時內報告;發(fā)生職業(yè)性肺炭疽的,應立即報告。
第十條 職業(yè)病按國家規(guī)定的職業(yè)病診斷標準確診。慢性職業(yè)病由省衛(wèi)生行政部門批準的職業(yè)病診斷組負責診斷;急性職業(yè)病由醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機構診斷。經確診為職業(yè)病的職工,按國家規(guī)定享受相應的職業(yè)病待遇。
從事有害作業(yè)的職工受到職業(yè)危害,在檢查或住院期間享受職業(yè)病待遇。
第十一條 患職業(yè)病的職工按規(guī)定需要調離有害作業(yè)崗位的,原則上應從診斷組確診之日起兩個月內調離,另行安排工作。
第三章 防護措施
第十二條 企業(yè)應積極改善勞動條件,改進工業(yè)勞動衛(wèi)生防護設施,減少或控制職業(yè)病的發(fā)生。
企業(yè)在生產過程中,有害因素的濃度或強度超過國家衛(wèi)生標準的,應制定治理規(guī)劃,分期進行,限期達到。治理規(guī)劃應報主管部門審查批準。
第十三條 工業(yè)勞動衛(wèi)生防護設施,應按照工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準和國家其他勞動衛(wèi)生標準設計。
第十四條 新建、擴建和改建工程項目設計任務書的工業(yè)衛(wèi)生專篇,須經審批該項目的同級衛(wèi)生行政部門審查同意后,方可施工。竣工驗收時,企業(yè)應向衛(wèi)生行政部門提供有關工業(yè)勞動衛(wèi)生防護設施效果的衛(wèi)生學評價鑒定書。工程竣工后,應由該項目的審批部門會同衛(wèi)生行政部門、勞動部門、環(huán)境保護部門和工會組織驗收,經審查合格后方可投產。
第十五條 從國外引進成套技術設備時,生產過程中可能產生有害物質或因素的,必須同時購買或制造配套的防護設施,并同時安裝使用。
第十六條 企業(yè)不得將有害因素的作業(yè)轉嫁給沒有相應防護設施的單位。
第四章 監(jiān)測和健康監(jiān)護
第十七條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)測和職工健康監(jiān)護,由各級衛(wèi)生防疫機構或各級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機構負責。
有條件進行衛(wèi)生監(jiān)測和健康檢查的企業(yè),須經省衛(wèi)生行政部門批準,方可進行衛(wèi)生監(jiān)測和健康檢查。
第十八條 負有衛(wèi)生監(jiān)測職責的衛(wèi)生防疫機構,應按照國家的和本省的監(jiān)測規(guī)范對轄區(qū)內企業(yè)作業(yè)場所的粉塵、毒物、物理因素和其他有害因素進行監(jiān)測。
第十九條 負有健康監(jiān)護職責的衛(wèi)生防疫機構和醫(yī)療保健機構,應按照下列規(guī)定對職工進行健康監(jiān)護:
。ㄒ唬┬抡惺章毠r,應對其進行健康檢查,凡患有職業(yè)禁忌癥的,不得從事與該禁忌癥相關的有害作業(yè);
(二)對接觸有害因素的職工,應按照國家規(guī)定,定期進行健康檢查;
。ㄈ⿲加新殬I(yè)病的職工,應按國家規(guī)定,定期進行復查。
第五章 監(jiān)督
第二十條 各級衛(wèi)生行政部門應設立工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構或者配備專(兼)職的工業(yè)勞動衛(wèi)生人員,具體負責勞動衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第二十一條 各級衛(wèi)生行政部門行使國家工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督權:
。ㄒ唬⿲ζ髽I(yè)執(zhí)行國家和地方有關工業(yè)勞動衛(wèi)生的法規(guī)、標準、規(guī)范進行監(jiān)督;
。ǘ⿲ζ髽I(yè)制定的工業(yè)勞動衛(wèi)生規(guī)章制度實行衛(wèi)生監(jiān)督;
。ㄈ┍O(jiān)督企業(yè)改善勞動條件、預防職業(yè)病的發(fā)生;
。ㄋ模┴撠煿I(yè)勞動衛(wèi)生的監(jiān)測和職工的健康監(jiān)護工作;
。ㄎ澹﹨⒓蛹毙月殬I(yè)中毒的調查和處理;
。﹨⒓有l(wèi)生防護設施的設計審查和竣工驗收;
。ㄆ撸⿲`反工業(yè)勞動衛(wèi)生法規(guī)的行為進行處罰。
第二十二條 工業(yè)勞動衛(wèi)生,實行監(jiān)督員制度。工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上衛(wèi)生行政部門提名,省衛(wèi)生行政部門審查批準,并發(fā)給監(jiān)督員證書。
工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員的條件是:
(一)堅持四項基本原則,辦事公道,作風正派;
。ǘ┚哂嗅t(yī)士以上技術職稱,從事工業(yè)勞動衛(wèi)生工作三年以上;
。ㄈ┦煜すI(yè)勞動衛(wèi)生有關政策、法規(guī)和標準,并具有一定獨立工作能力。
第二十三條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是:
。ㄒ唬└鶕䴔z查、調查、監(jiān)測和健康監(jiān)護結果,簽署工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督意見書;
。ǘ﹨⒓咏ㄔO工程項目設計審查和竣工驗收;
。ㄈ⿲`反工業(yè)勞動衛(wèi)生法規(guī)的企業(yè),根據監(jiān)督機構的決定,行使處罰權;
(四)執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督機構授予的其他監(jiān)督權。
第二十四條 工會組織對工業(yè)勞動衛(wèi)生實行群眾性監(jiān)督,并教育職工遵守操作規(guī)程和防塵防毒制度。
第二十五條 工業(yè)勞動衛(wèi)生工程技術標準的監(jiān)測工作由各級勞動部門負責。
第六章 獎勵和處罰
第二十六條 有下列情形之一的單位或個人,由各級人民政府或主管部門、單位,根據具體情況給予表彰、獎勵:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行工業(yè)勞動衛(wèi)生方針、政策及法規(guī)有突出貢獻的;
(二)使職業(yè)病得到有效控制或明顯減少的;
。ㄈ┓乐怪卮蠹毙灾卸景l(fā)生或免遭人身傷亡的;
。ㄋ模┰诠I(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治方面獲得科研成果的;
。ㄎ澹⿲χ卫韯趧迎h(huán)境和防治職業(yè)病提出合理化建議,并獲得顯著效果的。
第二十七條 違反本條例,有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門可根據情節(jié)輕重,給予警告,并限期改進;逾期不改進的,對單位處以一千元至五千元的罰款,對單位負責人和有關責任人員處以五十元至一百元的罰款:
(一)工程項目設計任務書中未編寫和送審工業(yè)衛(wèi)生專篇的;
(二)安排職業(yè)禁忌癥者從事所禁忌的有害作業(yè)的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定對接觸有害作業(yè)的職工,定期進行健康檢查或職業(yè)病復查的;
(四)對確診為職業(yè)病的患者逾期未調離有害作業(yè)崗位的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定進行工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)測,或者不向衛(wèi)生防疫機構報告、謊報監(jiān)測結果的;
。┪窗匆(guī)定對招收新職工進行就業(yè)前健康檢查的;
。ㄆ撸┪窗匆(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案、接觸有害因素的職工健康檔案和檔案管理制度的。
第二十八條 違反本條例,有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應責令企業(yè)及時糾正;逾期不糾正的,責令停業(yè)整頓,并可對單位處以五千元至二萬元的罰款,對單位負責人和有關責任人員處以一百元至二百元的罰款:
。ㄒ唬┌l(fā)生急性職業(yè)中毒或職業(yè)性肺炭疽,未在規(guī)定時間內報告,并造成嚴重后果的;
。ǘ┌l(fā)生職業(yè)性傳染病流行的;
(三)未采取防護措施,造成急性職業(yè)中毒事故的。
第二十九條 違反本條例第十二條第二款、第十四條、第十六條規(guī)定的,各級衛(wèi)生行政部門應會同勞動部門、環(huán)境保護部門和工會組織,按照《山西省勞動保護暫行條例》有關規(guī)定處罰。
第三十條 有第二十七條、第二十八條所列情形之一造成嚴重職業(yè)危害的,企業(yè)主管部門應追究單位負責人及有關責任人的責任,視情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 衛(wèi)生行政部門的管理人員和工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督人員,濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,造成嚴重后果的,應視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 罰款五十元以上不滿五千元的,需經縣級衛(wèi)生行政部門批準;罰款五千元以上不滿二萬元的,需經設區(qū)的市或者行政公署衛(wèi)生行政部門批準;罰款二萬元的,需經省衛(wèi)生行政部門批準。
停業(yè)整頓的處罰,需經縣級以上人民政府批準。
第三十三條 罰款一律上繳當地財政。
第三十四條 受罰的單位或個人,對處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上級主管部門申請復議。對復議裁決不服的,可在接到裁決通知之日起十五日內,向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十五條 本條例具體應用中的問題,由省衛(wèi)生行政部門負責解釋。
第三十六條 本條例自1990年10月1日起施行。
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