第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》和《山西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)修建民用建筑的，建設(shè)單位必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定依法同步配套修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

　　第三條　市人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室項(xiàng)目的審批及易地建設(shè)費(fèi)的收取、使用和監(jiān)督檢查。

　　市人民政府的發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、消防等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好結(jié)合民用建筑修建防空地下室的相關(guān)工作。

　　第四條　結(jié)合民用建筑修建的防空地下室，平時(shí)實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。建成后的防空地下室納入城市防空體系，平時(shí)由建設(shè)單位使用維護(hù)，戰(zhàn)時(shí)由市人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。

　　第五條　建設(shè)單位應(yīng)將防空地下室建設(shè)費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目總投資，并納入各級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃。

　　堅(jiān)持以建為主，確因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工等原因不宜修建防空地下室的，須經(jīng)市人民防空主管部門審查批準(zhǔn)，按應(yīng)建防空地下室的造價(jià)繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地建設(shè)人防工程。

　　除國(guó)家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。

　　第六條　結(jié)合民用建筑修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理相關(guān)手續(xù)：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在民用建筑立項(xiàng)時(shí)，可行性研究報(bào)告應(yīng)包括市人民防空主管部門出具的審核意見(jiàn)。

　　（二）建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)施工許可證等手續(xù)時(shí)，應(yīng)出具市人民防空主管部門審核同意的防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件或易地建設(shè)費(fèi)繳納憑證。

　　未按本規(guī)定修建防空地下室或未繳納易地建設(shè)費(fèi)的，市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、市建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)施工許可證。市有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位不得組織開(kāi)工。

　　第七條　市人民防空主管部門應(yīng)將審批結(jié)合民用建筑修建防空地下室的有關(guān)文字、圖紙、技術(shù)資料依法歸檔保存。

　　第八條　建設(shè)單位未按規(guī)定同步配套修建防空地下室，或未繳納易地建設(shè)費(fèi)的，由市人民防空主管部門依法予以處罰。

　　當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，市人民防空主管部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第九條　市人民防空主管部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或有其他違法、失職行為的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　各縣結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條　本規(guī)定自2005年3月1日起施行。