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2013-09-25 16:53 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)查處利用合同危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為、監(jiān)督合同格式條款、開(kāi)展合同指導(dǎo)服務(wù)。
第三條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第四條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位合同的管理,建立健全合同管理制度。
第五條 鼓勵(lì)合同當(dāng)事人在訂立書(shū)面合同時(shí),使用國(guó)家合同示范文本。
國(guó)家合同示范文本,由省工商行政管理部門(mén)監(jiān)制,但國(guó)家發(fā)布機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷(xiāo)售合同示范文本。
合同示范文本不適用本行業(yè)、本單位的特殊情況,當(dāng)事人確需自行印制合同文本的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門(mén)備案。印制的合同文本,只限本單位使用。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和推進(jìn)合同信用制度建設(shè),引導(dǎo)合同當(dāng)事人自覺(jué)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。
工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),逐步建立、完善信用信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)社會(huì)體系,向社會(huì)提供查詢、指導(dǎo)服務(wù)。
工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展“守合同、重信用”活動(dòng),建立企業(yè)信用檔案,對(duì)違反誠(chéng)實(shí)信用原則的,可以向社會(huì)公告。
第七條 工商行政管理部門(mén)對(duì)合同格式條款進(jìn)行監(jiān)督;其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好合同格式條款監(jiān)督工作。
本條例所稱(chēng)格式條款,是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)末與對(duì)方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等內(nèi)容符合要的規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第八條 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,不得以優(yōu)勢(shì)地位做出侵害對(duì)方合法權(quán)益的不公平、不合理規(guī)定。
第九條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前,用清晰、明白的語(yǔ)言或者文字提請(qǐng)對(duì)方注意。通知、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置。
格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容:
。ㄒ唬┰斐蓪(duì)方人身傷害的責(zé)任;
。ǘ┮蚬室饣蛘咧卮筮^(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;
。ㄈ⿲(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;
(四)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
第十條 下列合同采用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)在格式條款制定后三十日內(nèi)報(bào)其所在市(地)工商行政管理部門(mén)備案:
。ㄒ唬┞糜魏贤
。ǘ┕╇姟⒐┧、供氣、供熱合同;
。ㄈ┻\(yùn)輸合同;
。ㄋ模┯芯電視、郵政、電信合同;
(五)消費(fèi)貸款、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。
經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新備案。
第十一條 合同當(dāng)事人在抵押合同訂立后應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門(mén)辦理抵押物登記;當(dāng)事人延長(zhǎng)債務(wù)履行期限的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T(mén)辦理抵押物變更登記;抵押物產(chǎn)權(quán)變更的,抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記;合同履行完畢,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記。
當(dāng)事人不得提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,騙取抵押物登記。
第十二條 工商行政管理部門(mén)可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解成立的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同;調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴。
第十三條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的行為:
。ㄒ唬├煤贤官u(mài)國(guó)家禁止或者限制流通的物品;
。ǘ├煤贤瑦阂獯ㄇ终紘(guó)家財(cái)產(chǎn);
。ㄈ┎扇≠V賂、欺詐、脅迫的手段訂立、履行合同,侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn);
。ㄋ模├煤贤蛢r(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)家財(cái)產(chǎn);
。ㄎ澹┥米宰兏蛘呓獬龂(guó)家訂貨合同;
。├冒l(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等合同牟取非法利益;
(七)利用拍賣(mài)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等合同牟取非法利益;
(八)其他利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的行為。
第十四條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列欺詐行為,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序:
。ㄒ唬┨摌(gòu)合同主體或者盜用、冒用其他組織或者個(gè)人名義簽訂合同;
。ǘ﹤卧旌贤摌(gòu)貨源、合同標(biāo)的物、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物),拒不交付貨物(貨款);
(四)定作方無(wú)正當(dāng)理由終止履行合同,不退還所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用,或者拒不支付加工費(fèi)的;
(五)利用虛假?gòu)V告和信息,誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量保證金等費(fèi)用;
。┓欠樗颂峁┥w有公章的空白合同文本、證件和銀行賬號(hào);
。ㄆ撸┢渌煤贤钠墼p行為。
第十五條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與合同有關(guān)的情況和資料。涉及商業(yè)、技術(shù)秘密的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第十六條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),依法行使下列職權(quán):
。ㄒ唬⿲(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者違法物品存放的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,根據(jù)情況可以先行登記、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷(xiāo)售;
。ǘ┎殚、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與違法合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊(cè)、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料,涉及國(guó)家秘密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕、阻撓。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得為他人實(shí)施本條例第十三條、第十四條所列的違法行為提供證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、賬戶、憑證以及其他便利條件。
第十八條 對(duì)利用合同實(shí)施的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和鼓勵(lì)。
第十九條 違反本條例第五條第二款、第十一條、第十七條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 違反本條例第九條第一款、第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令格式條款提供方限期改正;逾期不改的,給予警告,可并處五百元以上五千元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重,給予警告,沒(méi)收違法所得,處以三千元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自2002年12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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