各縣(市)、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《長(zhǎng)春市裝配式建筑工程建設(shè)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    長(zhǎng)春市人民政府辦公廳　　2020年7月15日

    長(zhǎng)春市裝配式建筑工程建設(shè)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

    第一章總則

    第一條本市行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑工程的建設(shè)和監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

    第二條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)市本級(jí)(城區(qū))裝配式建筑工程的監(jiān)管工作，指導(dǎo)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門開展裝配式建筑工程監(jiān)管工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑工程的監(jiān)管工作。

    第二章建設(shè)管理

    第三條裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案、預(yù)制部品部件生產(chǎn)能力、代表工程業(yè)績(jī)、一體化集成設(shè)計(jì)及BIM能力等優(yōu)選工程總承包企業(yè)。

    第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位編制裝配式建筑項(xiàng)目裝配率計(jì)算書及實(shí)施方案。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施裝配式建筑的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制部品部件種類、裝配式施工技術(shù)、裝配率等內(nèi)容進(jìn)行專篇說(shuō)明，并承諾符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和設(shè)計(jì)深度要求。

    第五條建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位向施工、預(yù)制部品部件生產(chǎn)、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行技術(shù)交底。

    第六條建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理單位駐廠對(duì)預(yù)制結(jié)構(gòu)部件生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理，并在監(jiān)理合同中明確約定駐廠監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理費(fèi)用、人員數(shù)量及職務(wù)。駐廠監(jiān)理費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

    第七條對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位研究處置。對(duì)于施工過(guò)程中遇到的技術(shù)難點(diǎn)，建設(shè)單位應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)論證，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

    第八條設(shè)計(jì)單位宜采用BIM技術(shù)，一次達(dá)到設(shè)計(jì)深度，在設(shè)計(jì)文件中體現(xiàn)采用裝配式建筑部分、裝配率計(jì)算書等內(nèi)容。

    第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)文件、土地出讓合同中裝配式建筑要求及其他相關(guān)材料一并上傳“吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”。

    第十條從事施工圖審查和論證的有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)＜以趯彶榛蛘撟C的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及土地出讓合同中裝配式建筑要求，對(duì)裝配式建筑設(shè)計(jì)部分進(jìn)行政策性和技術(shù)性專項(xiàng)審查，出具明確意見。

    第十一條施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合施工工藝編制施工組織設(shè)計(jì)和裝配式建筑質(zhì)量安全專項(xiàng)施工方案，并對(duì)預(yù)制部品部件安裝工人做好針對(duì)性培訓(xùn)。施工單位應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)鋼筋套筒連接、灌漿等工序管理，并留存質(zhì)量保證資料和影像資料，確保工程質(zhì)量。

    第十二條監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)預(yù)制部品部件的主要材料、輔助材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等進(jìn)行質(zhì)量證明文件查驗(yàn)，實(shí)行見證取樣送檢制度。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)預(yù)制結(jié)構(gòu)部件拼裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，并留存影像資料。

    第十三條監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位、預(yù)制部件生產(chǎn)單位對(duì)預(yù)制部件現(xiàn)場(chǎng)安裝樣板和首次拼裝進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收記錄。

    第十四條預(yù)制部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn)，并提供預(yù)制部品部件合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件，具備條件的提供型式檢驗(yàn)報(bào)告。

    第十五條預(yù)制部品部件產(chǎn)品應(yīng)可追溯，在便于現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的部位設(shè)置出廠標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)采用標(biāo)設(shè)二維碼、條形碼、埋置芯片等方式設(shè)置，標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括：生產(chǎn)單位名稱、制作日期、品種、規(guī)格、編號(hào)、質(zhì)量情況等信息。

    第十六條預(yù)制部件生產(chǎn)單位應(yīng)接受建設(shè)單位委派的駐廠監(jiān)理監(jiān)督。預(yù)制部件出廠合格證應(yīng)由駐廠監(jiān)理工程師簽認(rèn)，未經(jīng)簽認(rèn)的，不得安裝使用。

    第三章監(jiān)督管理

    第十七條政府投資建設(shè)的規(guī)模以上辦公、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等公共建筑，棚戶區(qū)改造、保障性住房項(xiàng)目應(yīng)使用裝配式建筑。確因技術(shù)、資金等原因無(wú)法采用裝配式建筑的，需報(bào)請(qǐng)市裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

    第十八條在政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)將采用裝配式建筑情況納入可行性研究報(bào)告，并將采用裝配式建筑技術(shù)所產(chǎn)生的成本列入投資概算。

    第十九條科技部門指導(dǎo)符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、預(yù)制部品部件生產(chǎn)等單位申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

    第二十條公安、交通部門在限行區(qū)域、時(shí)間內(nèi)規(guī)劃專項(xiàng)路線及時(shí)間，允許預(yù)制部品部件生產(chǎn)單位運(yùn)輸車輛，由工地現(xiàn)場(chǎng)非載貨條件下返回預(yù)制部品部件生產(chǎn)工廠。

    第二十一條規(guī)自部門在土地出讓階段,依據(jù)建設(shè)主管部門要求，將裝配式建筑面積比例和裝配率納入國(guó)有出讓土地合同。

    第二十二條土地出讓和劃撥后，規(guī)自部門應(yīng)通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)向建設(shè)主管部門共享土地出讓和劃撥信息，包括土地四至、容積率、取得土地單位等內(nèi)容。

    第二十三條建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和各方責(zé)任主體質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。

    第二十四條建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)裝配式建筑預(yù)制部品部件生產(chǎn)單位實(shí)施分級(jí)分類評(píng)價(jià)管理，鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選用分級(jí)分類評(píng)價(jià)優(yōu)良企業(yè)生產(chǎn)的部品部件。

    第二十五條裝配式建筑工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收可分段實(shí)施，分段內(nèi)結(jié)構(gòu)子分部工程驗(yàn)收合格且結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行建筑裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備、消防設(shè)施等工程。

    第二十六條裝配式建筑工程竣工驗(yàn)收中，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)裝配式建筑質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收，形成專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

    第二十七條裝配式建筑工程竣工檔案應(yīng)包括部品部件生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制資料(含駐廠監(jiān)理資料)、施工現(xiàn)場(chǎng)部品部件安裝過(guò)程質(zhì)量控制資料、灌漿連接影像資料等文件。

    第四章獎(jiǎng)懲措施

    第二十八條對(duì)符合條件的裝配式建筑住宅項(xiàng)目，給予不超過(guò)實(shí)施裝配式建筑各單體規(guī)劃建筑面積之和3%的面積獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)5000平方米，獎(jiǎng)勵(lì)后的容積率應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等規(guī)定，相關(guān)土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用依法依規(guī)收取，該獎(jiǎng)勵(lì)面積不得預(yù)售，可在辦理完房屋初始登記后銷售。

    第二十九條財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金，對(duì)在長(zhǎng)春市注冊(cè)登記的預(yù)制部品部件生產(chǎn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

    第三十條建設(shè)單位提出申請(qǐng)裝配式建筑優(yōu)惠政策的，由市裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行審核，出具審核意見。

    第三十一條建設(shè)主管部門對(duì)存在未履行土地出讓合同中裝配式建筑要求或裝配式建筑獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，未按施工圖設(shè)計(jì)文件落實(shí)裝配式建筑相關(guān)要求或擅自降低裝配式建筑面積、裝配率的項(xiàng)目，責(zé)令整改，整改不合格的，不得進(jìn)行下一道工序，不予竣工備案，并依法給予處罰，不良行為錄入誠(chéng)信檔案，及時(shí)上報(bào)市裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重的，由建設(shè)、規(guī)自、房管等部門依法實(shí)施懲戒，收回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

    第五章附則

    第三十二條本細(xì)則由長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

    第三十三條本細(xì)則自2020年10月1日起施行，已印發(fā)的規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。