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　　一、安全文化的起源

　　1986年，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故發(fā)生后，國際原子能機(jī)構(gòu)（INSAG）提出了“安全文化”一詞。1993年國際核設(shè)施安全顧問委員會(huì)進(jìn)一步闡述了安全文化的概念：“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個(gè)體或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物。”INSAG《安全文化》的面世標(biāo)志著安全文化正式在世界各國傳播和實(shí)踐。

　　二、企業(yè)安全文化現(xiàn)狀

　　總體上看，國外企業(yè)安全文化建設(shè)起步較早，并取得了較好的成就。美國杜邦公司的企業(yè)安全文化就是其中的優(yōu)秀代表。

　　杜邦公司認(rèn)為，企業(yè)的安全文化是企業(yè)組織和員工個(gè)人的特性和態(tài)度的集中表現(xiàn)，這種集合所建立的就是安全擁有高于一切的優(yōu)先權(quán)。杜邦公司企業(yè)安全文化建設(shè)過程可以使用員工安全行為模型描述四個(gè)不同階段：

　?、僮匀槐灸芊磻?yīng)階段；②依賴嚴(yán)格的監(jiān)督；③獨(dú)立自主管理；④互助團(tuán)隊(duì)管理。安全文化發(fā)展到第四階段，員工就把安全作為個(gè)人價(jià)值的一部分，把安全視為個(gè)人成就。

　　我國在20世紀(jì)90年代初就認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的必要性并迅速展開了廣泛的討論。1992年我國翻譯出版了INSAG組織編寫的小冊(cè)子《安全文化》。1995年發(fā)出了“中國安全文化發(fā)展戰(zhàn)略建議書”。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立后，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，2006年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》將安全文化建設(shè)列為主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織制定并印發(fā)了《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》。

　　2008年國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)了《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。2010年國家安全監(jiān)管總局制定印發(fā)了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。