2013年安全工程師《生產(chǎn)管理》:事故預(yù)警機制(1)
第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識
大綱要求:
一、了解事故預(yù)警的任務(wù)與特點
二、了解有關(guān)法律法規(guī)對事故預(yù)警的要求
三、熟悉事故預(yù)警管理過程
建立預(yù)警機制及其有關(guān)機制,能有效地辨識和提取隱患信息,提前進行預(yù)測警報,使企業(yè)及時、有針對性地采取預(yù)防措施,降低事故發(fā)生。事故預(yù)警機制已成為安全生產(chǎn)管理過程中的重要技術(shù)途徑。
預(yù)警:指在事故發(fā)生前進行預(yù)先警告,即對將來可能發(fā)生的危險進行事先的預(yù)報,提請相關(guān)當(dāng)事人注意。
預(yù)警機制:是指能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險前兆,并能及時提供警示,使機構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制度,其作用在于超前反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然,最大限度地降低由于事故發(fā)生對生命造成的侵害、對財產(chǎn)造成的損失。
預(yù)警系統(tǒng)主要有兩部分組成:預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)。
其中預(yù)警分析系統(tǒng)由四部分組成:1)監(jiān)測系統(tǒng);2)預(yù)警信息系統(tǒng);3)預(yù)警評價指標(biāo)系統(tǒng);4)預(yù)測評價系統(tǒng)。
一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)和特點(了解)
目標(biāo):通過對生產(chǎn)活動和安全管理進行監(jiān)測與評價,警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。
任務(wù):是針對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價,及時報警,并根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對事故征兆的不良趨勢進行矯正、預(yù)防與控制。
特點:5個
?。ㄒ唬┛焖傩?。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布。
?。ǘ?zhǔn)確性。要對復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。關(guān)系到整個預(yù)警的成敗。
?。ㄈ┕_性。即事故信息一經(jīng)確認(rèn),就必須客觀、如實地向企業(yè)和社會公開發(fā)布。公開影響事故發(fā)生的各種信息一是有利于社會監(jiān)督,二是有利于企業(yè)及時采取有效措施,控制事故發(fā)生。
(四)完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息,據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。
?。ㄎ澹┻B貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結(jié)論,每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ),緊密銜接,才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。
預(yù)警機制作為一種制度,需要利用高科技手段,將監(jiān)測到的各種異常信息在事故發(fā)生前進行預(yù)告。
二、建立事故預(yù)警的原則和要求4個(了解)
構(gòu)建事故預(yù)警需要遵循及時、全面、高效和引導(dǎo)的原則。
?。ㄒ唬┘皶r性原則
實行事故預(yù)警的出發(fā)點是“居安思?!保词鹿蔬€在孕育和萌芽的時期,就能夠通過細致的觀察和研究,防微杜漸,提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況,并將它及時報告,才能及時采取有效措施,最大限度減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。
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預(yù)警就是要對生產(chǎn)活動的各個領(lǐng)域進行全面監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)各個領(lǐng)域的異常情況,盡最大努力保證生命財產(chǎn)的安全,這是建立預(yù)警機制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。
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鑒于事故的不確定性和突發(fā)性,預(yù)警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此,才能對各種事故進行及時預(yù)告,并制定合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。
?。ㄋ模┮龑?dǎo)性原則
預(yù)警基本功能是預(yù)測事故的發(fā)生和警示,不能因可能引起社會動蕩就隱匿有關(guān)信息。預(yù)警正是在某種災(zāi)害、突發(fā)公共事件降臨之前,提醒或引導(dǎo)人們應(yīng)該怎么做或應(yīng)該采取什么態(tài)度去應(yīng)付和處理,這樣既減少了因盲從、跟風(fēng)帶來的被動和生命財產(chǎn)的損失,又體現(xiàn)了尊重公民的基本權(quán)利。
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